Причины продолжающегося роста цен на сахар во всем мире MC13: страны G-33 предлагают решения для обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности |
В последние годы глобальная продовольственная безопасность страдала от накладывающихся друг на друга кризисов, вызванных конфликтами, геополитической напряженностью, изменением климата и пандемией COVID-19, что приводило к серьезным перебоям в поставках продовольствия.
Эти перебои усугубляются наличием ряда «продовольственных перевалочных пунктов», таких как Красное море, где базирующиеся в Йемене боевики-хуситы нападают на торговые суда и спровоцируют беспорядки при поставках продовольствия через Суэцкий канал. Судоходство через Панамский канал сократилось из-за засухи, которая также повлияла на речные судоходные системы, такие как реки Миссисипи и Рейн.
Иллюстрация |
Поскольку мировая продовольственная система все больше зависит от перемещения продовольствия из нескольких крупных регионов-экспортеров «хлебной корзины» в регионы мира, испытывающие дефицит продовольствия, — часто через эти «продовольственные перевалочные пункты», — эта зависимость от конкретных транспортных маршрутов усиливает давление на глобальную продовольственную безопасность.
Это также влияет на конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, графики поставок, а также на доступность и цену продовольствия. Более длительное время транспортировки также подвергает риску скоропортящиеся продукты питания, в то время как сбои в транспортировке, такие как изменения в графиках поставок, создают нагрузку на сектор обработки грузов и автомобильных перевозок, вызывая серьезные задержки.
Влияние на Азию
Проблемы надвигаются как для стран-экспортеров, так и для стран-импортеров продовольствия. Страны-экспортеры могут столкнуться с давлением на маржу, что приведет к снижению цен для производителей, в то время как страны-импортеры столкнутся с возможностью более высоких транспортных расходов, что приведет к росту цен на продовольствие, большей волатильности цен и изменению моделей потребления.
Юго-Восточная Азия, Восточная Азия и Южная Азия сталкиваются с растущей уязвимостью из-за своей зависимости от европейских и черноморских рынков важной сельскохозяйственной продукции и удобрений. Перебои с импортом создают риски инфляции, способствуя кризису стоимости жизни.
Влияние сбоев в торговле
В конце декабря 2023 года США объявили о планах создания оперативной группы для отражения атак хуситов в Красном море, но вряд ли смогут немедленно заняться проблемами сбоев в торговле и инфляции цен на продовольствие. Продолжающиеся сбои в цепочках поставок в сочетании с эскалацией геополитической напряженности вызывают опасения, что поставки продовольствия и удобрений могут быть использованы в качестве оружия.
Перед лицом повторяющихся кризисов крайне необходима срочная реформа продовольственной системы. Правительства и политики должны отдавать приоритет обеспечению готовности и повышению устойчивости на национальном и региональном уровнях для решения проблем продовольственной безопасности и смягчения будущих последствий.
Многим странам Азии, являющимся нетто-импортерами продовольствия, помимо увеличения национальных резервов, правительствам и политикам следует диверсифицировать источники поставок, чтобы свести к минимуму сбои в цепочке поставок. Типичным примером является Сингапур, который, несмотря на импорт более 90% продовольствия, снизил свою уязвимость к колебаниям цен на продовольствие и поставок благодаря своим связям с более чем 180 странами и регионами.
Стратегия в целом оказалась успешной, что помогло Сингапуру занять второе место в мире по доступности продуктов питания после Австралии. Среднестатистическая семья в Сингапуре тратит на продукты питания менее 10% своих ежемесячных расходов по сравнению с 38% на Филиппинах. Кроме того, Филиппины, страна с большим дефицитом продовольствия и низкой доступностью, импортирует почти 80% импортируемой сельскохозяйственной продукции. Инфляция цен на продукты питания на Филиппинах достигнет 8% в 2023 году.
Облегчить доступ к продовольствию
Правительствам по всей стране необходимо реализовать планы срочных действий и укрепить системы социальной защиты, чтобы облегчить бремя кризиса стоимости жизни. Такие инициативы, как продовольственная помощь, денежная помощь и программы продовольственных талонов для семей с низким доходом, могут помочь облегчить это бремя.
Можно также рассмотреть субсидии и налоговые меры, которые могли бы обеспечить временное облегчение. Поскольку в таких странах, как Филиппины, среднестатистические домохозяйства тратят на продукты питания более трети своего дохода, а в таких странах, как Индонезия, домохозяйства с низким доходом тратят на продукты питания до 64% ежемесячно, борьба с инфляцией цен на продукты питания имеет решающее значение для защиты домохозяйств со средним и низким доходом от недоедания.
Для решения проблем, связанных с поставками продовольствия, доступом и ценовой доступностью, правительства азиатских стран, зависящих от импорта продовольствия, могли бы подписать соглашения с региональными экспортерами сельскохозяйственной продукции, такими как крупнейшие производители зерна и масличных культур Австралия и Новая Зеландия. Это позволит избежать риска, вызванного узкими местами.
Также можно было бы уделять больше внимания внутрирегиональной торговле, например, в Юго-Восточной Азии, где имеются крупные экспортеры важной сельскохозяйственной продукции, включая рис (Вьетнам и Таиланд) и пальмовое масло (Малайзия и Индонезия). Расширение внутрирегиональной торговли может снизить региональную зависимость от импорта продовольствия, одновременно увеличивая региональный доступ к продовольствию, стабильность рынка и экономическое развитие. Этому могут способствовать инициативы по поощрению инвестиций в сельскохозяйственные исследования и разработки в регионе с целью увеличения производства других основных продуктов (например, пшеницы) и снижения зависимости от импорта.
С нетерпением жду
Для правительств и политиков азиатских стран продолжающиеся сбои в цепочках поставок на Ближнем Востоке служат напоминанием о важности национальных и региональных поставок продовольствия и агропродовольственных систем.
Поскольку инфляция цен на продовольствие и недоедание продолжают сохраняться, странам необходимо стремиться решать эти взаимосвязанные проблемы на национальном и региональном уровнях как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Реализация таких мер политики, как диверсификация импорта продовольствия и укрепление систем социальной защиты, повышает шансы региона подготовиться к грядущим вызовам в области продовольственной безопасности.
Источник
Комментарий (0)