1 ГОД МОЖЕТ БЫТЬ КОРРЕКТИРОВАН 4 РАЗА
В новом проекте постановления, призванном заменить постановление премьер-министра 24/2027 о механизме корректировки средних розничных цен на электроэнергию, недавно разработанном Министерством промышленности и торговли, содержится много новых пунктов. В частности, в проекте предлагается расширить полномочия по корректировке цен на электроэнергию Vietnam Electricity Group (EVN) до 5% с циклом в 3 месяца/время (текущее регулирование составляет 6 месяцев/время). Это означает, что в год будет происходить 4 изменения, и цена будет обновляться ежеквартально в соответствии со стоимостью выработки электроэнергии.
В частности, EVN также сможет повысить цены на электроэнергию более чем на 5% и 10% после получения одобрения Министерства промышленности и торговли и премьер-министра. В Решении 24 EVN имеет право повышать цены только на 3–5%. В случае необходимости корректировки средней цены на электроэнергию с целью ее увеличения на 10% и более по сравнению с текущим уровнем, что повлияет на макроэкономику, Министерство промышленности и торговли будет председательствовать, инспектировать, рассматривать и собирать мнения соответствующих министерств и отраслей...
Согласно новым положениям проекта, средняя цена на электроэнергию может корректироваться ежеквартально.
Экономист, доцент, доктор Нго Три Лонг, бывший директор Института ценовых исследований (Министерство финансов), заявил, что проект относительно значительно расширяет полномочия EVN, предоставляя ей право повышать цены на более высоком уровне и сокращая период корректировки цен с 6 до 3 месяцев. Это необходимо тщательно продумать в такой монопольной отрасли, как электроэнергетика, чтобы избежать постоянных корректировок.
«Цены на электроэнергию должны контролироваться независимым агентством и соответствовать всем нормативным требованиям, прежде чем их можно будет скорректировать. Если предприятия будут продолжать сообщать о том, что их затраты на вводимые ресурсы выросли на 3% или 5%, они не будут стабильными. Кроме того, EVN — это подразделение, которое производит и продает электроэнергию; поэтому, если мы дадим предприятиям право принимать решения о ценах на электроэнергию, это приведет к ситуации «и игры в футбол, и свистка в свисток». Поэтому в этом контексте государство по-прежнему должно устанавливать цены или устанавливать предельные цены, но в соответствии с рыночными механизмами», — подчеркнул доцент, доктор Нго Три Лонг.
По словам эксперта по ценам Нгуена Тиена Тхоа, председателя Вьетнамской ассоциации оценки, пришло время использовать «рыночные принципы» для расчета цен на электроэнергию. Правило корректировки цен каждые три месяца не является новым, оно было предложено в 2011 году. Однако решающим фактором в повышении или понижении цен является не время, а факторы ввода.
«В действительности положение о пересмотре и корректировке цен каждые 6 месяцев не было реализовано. Теперь, когда говорят, что оно будет корректироваться каждые 3 месяца, я боюсь, что это будет трудно реализовать. Это можно расценивать как шаг к пересмотру затрат на производство электроэнергии каждые 3 месяца», - обеспокоился г-н Тоа и прокомментировал: Неестественно, что проект «втягивает» другие министерства и отрасли в проверку и пересмотр цен, предлагаемых EVN. В связи с ежеквартальным пересмотром любые изменения необходимо рассматривать в контексте сложной экономической ситуации. Если цены на электроэнергию будут расти четыре раза в год, экономике наверняка будет трудно это выдержать. «Кроме того, курсовую разницу необходимо переоценивать и рассчитывать ежегодно, но так, чтобы не вызывать шока на ценах на сырьевые товары и не влиять на инфляцию», — рекомендовал г-н Тоа.
НА ПУТИ К КОНКУРЕНТНОМУ РЫНКУ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Эксперт Нгуен Тиен Тхоа подчеркнул, что необходим конкурентный розничный рынок, чтобы цены на электроэнергию могли гибко колебаться в соответствии с рыночными сигналами. Текущие цены на электроэнергию не лишены механизмов управления. Если мы просто будем следовать правилам, электроэнергетической отрасли не придется бороться с потерями и тупиками, подобными этому.
«Почему я подчеркиваю важность пересмотра, правильного расчета и достаточно раннего расчета? Потому что в истории, когда гидроэнергетика истощается, нам приходится использовать нефть для выработки электроэнергии. Между тем, если рассчитать правильно, при использовании нефти для производства электроэнергии стоимость электроэнергии может превышать 5000 донгов/кВт·ч; стоимость электроэнергии, сжигаемой на угле, составляет около 2500 донгов/кВт·ч... Мы не можем поддерживать субсидированные цены на электроэнергию. В действительности необоснованные цены на электроэнергию привели к тому, что у электроэнергетической отрасли не осталось ресурсов для инвестиций и развития, и не привлекли отечественных и иностранных инвесторов для инвестирования в эту отрасль», - сказал г-н Тоа.
Между тем, позиция Министерства промышленности и торговли при представлении данного проекта заключается в том, что цены на электроэнергию корректируются, избегая скачков, минимизируя воздействие на макроэкономику и потребителей электроэнергии за счет сокращения цикла корректировки цен. Однако предложение о корректировке цен четыре раза в год, по мнению экспертов, является «рывковым» и повлияет на производственные и торговые предприятия.
Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь, финансовый экономист, проанализировал: Производственные и бизнес-планы, а также отпускные цены предприятий формируются на конец предыдущего года и могут пересматриваться не чаще 1-2 раз в год. Если цены на электроэнергию постоянно меняются, предприятиям сложно рассчитать объемы производства.
«Мы уже давно говорим о конкурентном рынке электроэнергии, а не о государственном регулировании розничных цен, как это происходит сейчас. На котором розничные торговцы и потребители могут вести переговоры в соответствии с контрактами. Например, в случае с солнечными батареями на крышах многие рекомендации по купле-продаже электроэнергии между производителями и потребителями еще не реализованы; хотя это лучшее решение для снижения нагрузки на линии электропередачи и снижения давления дефицита электроэнергии. Поэтому проблема не в том, на сколько процентных пунктов увеличится корректировка, а в том, чтобы построить конкурентный рынок электроэнергии, который больше нельзя откладывать», — сказал г-н Тхинь, подчеркнув: «Когда будет конкурентный розничный рынок электроэнергии, у EVN больше не будет монополии на розничную продажу электроэнергии, люди смогут покупать электроэнергию у многих поставщиков по договорным ценам. Розничным торговцам электроэнергией также придется балансировать и конкурировать по цене и качеству обслуживания, чтобы привлекать клиентов».
Предложение импортировать 250 МВт ветроэнергии из Лаоса
Столкнувшись с риском дефицита электроэнергии на Севере к 2025 году и в последующие годы, Министерство промышленности и торговли только что представило премьер-министру оценку импорта электроэнергии с ветроэнергетического проекта Truong Son (Лаос) мощностью 250 МВт.
По данным EVN, общая мощность электроэнергии, одобренная для импорта в Лаос к 2025 году, составит около 1977 МВт, что ниже уровня в 3000 МВт, установленного в подписанном соглашении. Импорт и подключение линий 220 кВ также признаны Министерством промышленности и торговли соответствующими Плану развития электроэнергетики № 8.
Согласно Плану, к 2030 году общая мощность импорта электроэнергии из Лаоса может достичь 5000–8000 МВт, а к 2050 году увеличиться до 11 000 МВт.
Недавно EVN заявила, что в дополнение к проекту Truong Son она получила предложения от 7 лаосских ветроэнергетических проектов общей мощностью около 4150 МВт, желающих продавать электроэнергию во Вьетнам. Из этой мощности более 682 МВт лаосские инвесторы предполагают продать до 2025 года, остальное — после этого периода.
Ссылка на источник
Комментарий (0)