Для поддержания уровня воспроизводства рождаемости необходимы соответствующие решения.

NDO - Национальный коэффициент рождаемости снижается ниже уровня воспроизводства, с 2,11 ребенка на женщину (2021 г.) до 2,01 ребенка на женщину (2022 г.) и до 1,96 ребенка на женщину (2023 г.), и, по оценкам, составит 1,91 ребенка на женщину в 2024 г., что является самым низким показателем за всю историю, и, по прогнозам, продолжит снижаться в последующие годы.

Региональный разрыв в рождаемости

Расчетный общий коэффициент рождаемости в 2024 году составит 1,91 ребенка на женщину (на 0,05 ребенка на женщину меньше, чем в 2023 году), что не достигнет целевого показателя плана на 2024 год в 2,1 ребенка на женщину.

В 2024 году уровень рождаемости в городских районах (оценивается на уровне 1,67 ребенка на женщину) и сельских районах (оценивается на уровне 2,08 ребенка на женщину) по-прежнему будет ниже уровня воспроизводства. За последние два десятилетия тенденция низких и очень низких показателей рождаемости была сосредоточена в городских районах, где социально-экономические условия развиты, а уровень урбанизации высок.

Показатели рождаемости существенно различаются между регионами и группами, а в местностях со сложными социально-экономическими условиями рождаемость остается высокой. Северные Мидлендс и горы (приблизительно 2,34 ребенка на женщину) и Центральное нагорье (приблизительно 2,24 ребенка на женщину) по-прежнему остаются двумя регионами с высоким уровнем рождаемости. В остальных четырех социально-экономических регионах уровень рождаемости находится на уровне воспроизводства или на низком уровне. В частности, Юго-Восток по-прежнему остается регионом с самым низким уровнем рождаемости в стране (по оценкам, 1,48 ребенка на женщину).

В группе из 9 провинций, входящих в зону воспроизводящей рождаемости, в 7/9 провинций уровень рождаемости продолжает падать ниже уровня воспроизводящей рождаемости.

В группе из 21 провинции с низким уровнем рождаемости в 13 из 21 провинции уровень рождаемости продолжает оставаться ниже уровня воспроизводства. В провинциях с низким уровнем рождаемости не так много политик или моделей вмешательства, которые бы поощряли людей иметь двух детей.

Политика поддержки и поощрения людей иметь двух детей, а также модели вмешательства для повышения рождаемости находятся в процессе разработки, предложения и пилотирования, поэтому они недостаточно эффективны для повышения рождаемости в провинциях и городах этого региона.

В группе из 33 провинций с высокой рождаемостью в 10 из 33 провинций уровень рождаемости снизился примерно до уровня воспроизводства. В провинциях с высоким уровнем рождаемости поддержка использования противозачаточных средств ограничена, а в некоторых местах местные бюджеты гарантируют бесплатный доступ к ним и социальной защите только бедным и почти бедным домохозяйствам.

Коэффициент рождаемости уже три года подряд находится ниже уровня воспроизводства и продолжит снижаться в ближайшее время, если не будут приняты соответствующие меры и решения.

Многие политики поощряют рождаемость и поддерживают воспроизводство потомства.

11 декабря 2024 года город Хошимин издал Резолюцию № 40/2024/NQ-HDND о политике вознаграждения и поддержки коллективов и отдельных лиц, которые добиваются высоких результатов в работе с населением.

Соответственно, политика предусматривает поддержку в размере 3 млн донгов для женщин, родивших двух детей в возрасте до 35 лет в городе, и 2 млн донгов для беременных женщин и новорожденных из бедных и почти бедных домохозяйств, получателей социальной защиты и лиц, проживающих в островных коммунах, при проведении пренатального и неонатального скрининга.

Множество конкурсов, популяризирующих знания о народонаселении.

Г-н Фам Чан Чунг, глава Департамента народонаселения и планирования семьи города Хошимин, заявил, что поддержка городом этой части бюджета является лишь одним из многих решений проблемы низкой рождаемости в городе. Этот полис является лишь первым решением и представляет собой частичную поддержку медицинских расходов при проведении осмотров беременных, пренатального скрининга, скрининга новорожденных и доплаты к больничным сборам после оплаты медицинской страховкой.

В Хошимине также была принята резолюция о предоставлении бесплатной поддержки почти 500 000 учащихся младших классов средней школы. Ожидается, что на первом заседании года будет рассмотрена и принята специальная резолюция о поддержке бесплатного дошкольного и среднего образования для всех учащихся города.

Городской сектор здравоохранения также в срочном порядке вносит специальную резолюцию о поддержке расходов на добрачное медицинское обследование для всех пар, регистрирующихся для заключения брака, а также о поддержке полной стоимости пренатального скрининга - скрининга новорожденных для жителей города. В целом, это решения, которые были, есть и будут реализованы для решения проблемы низкой рождаемости в городе.

По словам г-жи Чан Тхи Ту Ханг, руководителя Департамента народонаселения города Хайфон, в Хайфоне после многих лет реализации, усилий всей политической системы и поддержки народа, работа по численности населения города Хайфон в последние годы достигла важных результатов, способствуя социально-экономическому развитию города: естественный прирост населения остается ниже 1%; Уровень воспроизводства населения сохраняется уже более десятилетия (2,16 детей на женщину в 2009 г., 2,20 детей на женщину в 2019 г., 2,19 детей на женщину в 2023 г.); Семьи с двумя детьми становятся все более приемлемыми.

«Соотношение полов при рождении в городе постепенно контролируется; качество населения улучшается во многих аспектах; услуги для населения расширяются и становятся все более качественными; по всему городу широко внедряются образцовые мероприятия и проекты по улучшению качества населения», — отметила г-жа Ханг.

По словам г-жи Ханг, хотя уровень рождаемости в Хайфоне уже много лет поддерживается на уровне воспроизводства, он все еще нестабилен и имеет непредсказуемые колебания, особенно с учетом тенденции к снижению уровня рождаемости. Уровень бесплодия и стерильности имеет тенденцию к росту, молодые мужчины и женщины поздно вступают в брак, поздно рожают детей... это станет проблемой для демографической работы в ближайшее время.

В 2024 году город выделил около 12 миллиардов донгов на поддержку политики в соответствии с Резолюцией № 15/2022/NQ-HDND. Во всем городе 2 группы и 572 человека, имеющих на это право, получили поддержку и поощрение в целях поддержания коэффициента воспроизводства рождаемости, а 155 сотрудников, работающих с населением, получили поддержку и поощрение при достижении поставленных целей.

Прилагая усилия по консультированию и реализации политики, особенно политики по поощрению и поддержке поддержания уровней воспроизводства рождаемости, содействовать и поддерживать реализацию целей, предусмотренных Резолюцией № 21, тем самым способствуя коммуникационной деятельности и повышению осведомленности людей, особенно молодых мужчин и женщин, молодых пар с чувством ответственности перед семьей и обществом, в целях стабилизации численности населения.

Необходимость синхронного внедрения для поддержания воспроизводства

По данным Департамента народонаселения Министерства здравоохранения, в целях синхронной и эффективной реализации Программы корректировки рождаемости Народные советы провинций/городов издали и продолжают внедрять и реализовывать резолюции, направленные на поддержку и поощрение работы с населением в новых условиях.

Пропаганда демографической политики.

Политика поддерживает услуги по планированию семьи и лечению осложнений, связанных с использованием контрацептивов; поддержка пар детородного возраста, имеющих двоих детей, в использовании методов долгосрочной контрацепции; купить противозачаточные средства; Поощрять и поощрять коммуны, районы и города к улучшению качества населения, сокращению числа третьих детей в районах с высоким уровнем рождаемости и рождению двух детей в районах с низким уровнем рождаемости; ежемесячное пособие для сотрудников

В 2024 году некоторые провинции с высоким уровнем рождаемости опубликовали подробные планы по реализации программы корректировки рождаемости и организации фондов для закупки и обеспечения бесплатного предоставления контрацептивов бенефициарам политики, в частности, провинция Баккан закупила противозачаточные инъекции и бесплатные шприцы для всех жителей провинции, которым необходимо использовать современные контрацептивы, в рамках пакета услуг; Провинция Йенбай предоставляет полный спектр современных контрацептивов и качественных услуг по планированию семьи всем нуждающимся (включая подростков и молодежь).

Источник: https://nhandan.vn/can-giai-phap-phu-hop-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post854327.html