Ханой продвигает модернизацию традиционной рыночной системы
Традиционные рынки являются незаменимой бизнес-моделью в повседневной жизни жителей столицы. Доклад Департамента промышленности и торговли Ханоя на Конференции по управлению проектами рыночных инвестиций в городе в соответствии с Программой № 03-CTr/TU городского комитета партии и Планом № 194/KH-UBND Народного комитета Ханоя (вторая половина дня 23 октября) показал, что: в настоящее время в городе насчитывается 455 рынков, включая рынки 1-3-го класса. Традиционная рыночная система удовлетворяет около 40% потребностей людей в покупках во внутренних районах города; В пригородных районах эта доля составляет около 70%, что позволяет активно обслуживать потребности людей в покупках и потреблении.
Однако многие рынки в настоящее время находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают противопожарную безопасность, экологическую санитарию, безопасность пищевых продуктов, безопасность и порядок, городскую цивилизацию и т. д. В то же время система традиционных рынков в некоторых районах не отвечает потребностям населения, что приводит к развитию нелегальных рынков.
Заместитель директора Департамента промышленности и торговли Ханоя Нгуен Киеу Оань сказал: подразделение координирует работу с департаментами и филиалами для устранения трудностей и препятствий в осуществлении инвестиций, строительстве и реконструкции рынков. Благодаря этому к настоящему времени в Ханое завершены инвестиции в строительство и введены в эксплуатацию 4 рынка, в том числе: Фу До (район Нам Ту Лием), Донг Там (район Хай Ба Чунг), рынок в центре города Трам Трой (район Хоай Дук), рынок Чаулонг (район Ба Динь).
Что касается реконструкции и модернизации рынков, то к октябрю 2024 года районы, поселки и города должны завершить реконструкцию 19 из 38 рынков. Ожидается, что к концу 2024 года в Ханое будет завершено строительство 4 новых рынков (8/21 рынков). К концу 2025 года ожидается завершение строительства 2 новых рынков в районах Бак Ту Лием и Нам Ту Лием; Одновременно завершить реконструкцию еще 10 рынков.
Помимо модернизации и создания новых рыночных систем для обеспечения коммерческой цивилизации, функциональные силы и народные комитеты районов очистили 176/213 незаконных стихийных коммерческих площадок. Ожидается, что в ближайшее время Департамент промышленности и торговли Ханоя будет координировать работу с народными комитетами районов для продолжения очистки 37 незаконных стихийно существующих торговых точек.
Фактически, реконструкция и модернизация рыночной системы в этом районе обеспечили рабочие места и доход многим работникам. Деловая активность рынков способствовала увеличению товарооборота, увеличению доходов местного бюджета и упрощению купли-продажи для удовлетворения потребностей жителей, особенно в пригородных зонах.
Устранение трудностей для инвестиций в создание традиционных рынков
В целях реконструкции и строительства новых традиционных рынков Народный комитет Ханоя издал План № 110/KH-UBND от 8 апреля 2024 года по реализации целей инвестиций и реконструкции рынков в городе на период 2024–2025 годов. План ставит целью реконструкцию и строительство 38 новых рынков, включая 17 проектов строительства новых рынков и 21 реконструированный и отремонтированный рынок.
По данным Департамента промышленности и торговли Ханоя, на самом деле, в прошлом некоторые районы не уделяли внимания инвестициям в модернизацию рынков, поэтому они не соответствовали критериям коммерческой инфраструктуры, что затрудняло признание критериев коммерческой инфраструктуры.
Некоторые рынки в этом районе (особенно пригородные рынки, которые встречаются сессиями, являются небольшими и фрагментированными) имеют очень низкий доход, достаточный только для покрытия расходов на санитарию окружающей среды и части расходов на управление, но недостаточный для покрытия амортизации, ремонта, модернизации и реновации, поэтому очень сложно привлечь предприятия для инвестирования в направлении социализации источников капитала. Механизмы и политика поддержки инвестиций, особенно арендная плата за землю, по-прежнему ограничены, что не побуждает инвесторов смело вкладывать средства в соответствии с призывом города.
Некоторые рынки в районах не являются государственными активами (земля принадлежит Народному комитету округа, но активы на этой земле инвестированы победившим предприятием), что приводит к трудностям в процедурах выделения земли и аренды земли рынков после преобразования, что затрудняет применение Декрета № 167/2017/ND-CP:
Заместитель председателя Народного комитета округа Нам Ту Лием Фунг Нгок Сон сказал: хотя государство согласилось использовать часть бюджетного капитала для инвестирования в строительство рынка, в процессе реализации возникнет много трудностей, таких как цены на землю и арендная плата за землю. Преобразование рыночной модели управления не является простым из-за множества проблем, связанных с инвестициями в строительство, выдачей сертификатов на аренду земли и т. д.
«В ближайшее время Департамент промышленности и торговли Ханоя и связанные с ним департаменты и филиалы должны будут разработать базовую модель планирования и проектирования рынка, такую как торговые палатки, парковка, маршруты движения и т. д., чтобы у предприятий была правовая основа в процессе создания рынка», — предложил г-н Фунг Нгок Сон.
Соглашаясь с этим мнением, представители округов Дан Фыонг и Фук Тхо высказали то же мнение, что в настоящее время у жителей округа есть потребность в обмене и потреблении сельскохозяйственной продукции с соседними населенными пунктами, однако в настоящее время отсутствует оптовый рынок, который мог бы удовлетворить эту потребность. Причина в том, что Департамент планирования и инвестиций еще не разработал план рыночной системы в масштабе 1/500, поэтому населенный пункт не смог обобществить инвестиционный капитал.
«Поручить Департаменту планирования и инвестиций ускорить разработку подробного плана развития рынка в масштабе 1/500, чтобы местное самоуправление могло использовать его в качестве основы для призыва предприятий инвестировать в строительство и реконструкцию рыночной системы», - предложил председатель Народного комитета района Дан Фыонг Нгуен Ван Дык.
Для преодоления трудностей в реконструкции и создании новых рыночных систем заместитель директора Департамента промышленности и торговли Нгуен Киеу Оань предложил: Министерству финансов следует разработать механизм поддержки освобождения от уплаты и снижения арендной платы за землю, льготных процентных ставок по кредитам для инвестиций в строительство рынков... Городу Ханою следует рассмотреть вопрос о выделении государственных инвестиционных фондов в рыночный сектор для обеспечения источников финансирования рыночных инвестиций и реконструкции в соответствии со списком и критериями, изложенными в программах городского партийного комитета.
В ответ на рекомендации управляющего агентства, выступая на конференции, заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен попросил районы координировать свои действия с Департаментом промышленности и торговли Ханоя для содействия модернизации и реконструкции рынка с целью превращения его в оптовый рынок для распределения товаров. Таким образом, помогая фермерам потреблять продукцию в больших масштабах, потребители получают возможность приобретать дешевые товары, обеспечивая гигиену и безопасность пищевых продуктов. Сотрудничать с туристической индустрией для разработки туров и маршрутов, которые позволят отечественным и иностранным туристам окунуться в культурную жизнь.
«Для рынка Донг Суан (район Хоан Кием) необходимо провести исследование по выводу на рынок региональных деликатесов и продукции OCOP для обслуживания туристов и посетителей старого квартала и традиционных рынков города», - подчеркнул заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен.
Источник: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html
Comment (0)