Полностью ли запрещено управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения?

Одним из вопросов, который интересовал и который прокомментировали многие депутаты Национальной ассамблеи в ходе обсуждения проекта закона «О порядке и безопасности дорожного движения» сегодня утром, было положение, «запрещающее управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании». Утром 27 марта, продолжая программу 5-й Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь председательствовал на заседании по представлению заключений по проекту Закона о порядке и безопасности дорожного движения. Одним из вопросов, который интересовал и который прокомментировали многие делегаты в ходе обсуждения, стало положение пункта 1 статьи 9 законопроекта о запрете управления транспортным средством на дороге при наличии в крови или дыхании алкоголя. Два варианта, их преимущества и недостатки В докладе Постоянного комитета Комитета национальной обороны и безопасности, направленном на конференцию по некоторым основным вопросам законопроекта, говорилось, что в ходе обсуждения на 6-й сессии большинство делегатов согласились с запретом управления транспортным средством на дороге при наличии концентрации алкоголя в крови или дыхании. Однако некоторые делегаты также предложили установить минимальный предел концентрации алкоголя в крови и дыхании для водителей, участвующих в дорожном движении.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь председательствовал на обсуждении проекта закона о порядке и безопасности дорожного движения утром 27 марта. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Председательствующий орган изложил преимущества и недостатки обеих вышеуказанных точек зрения. Соответственно, сохранение этого запрета является одним из основополагающих решений, способствующих изменению культуры и привычек употребления алкоголя, особенно нежелания садиться за руль после употребления алкоголя. Формирование культуры «не садись за руль в состоянии алкогольного опьянения» может быть длительным процессом, но он подходит для экономических, социальных и дорожных условий Вьетнама. Поэтому необходимо и дальше содействовать формированию этой культуры, сочетая другие комплексные меры для создания здоровой среды обитания, образа жизни, не зависящего от потребления алкогольных напитков... С другой стороны, согласно докладу, регулирование абсолютного запрета концентрации алкоголя обеспечивает большую осуществимость, чем регулирование, допускающее концентрацию алкоголя на определенном пороговом уровне. В связи с абсолютным запретом на концентрацию алкоголя людям не следует употреблять алкоголь или пиво перед вождением. Если существует определенный порог, людям будет сложно определить, сколько и как пить ниже этого порога, а властям будет сложно с этим справиться. Более того, когда есть порог, очень легко поддаться принуждению пить, а когда пьешь, легко возбуждаешься, сложно себя контролировать и остановиться. Кроме того, регулирование порога имеет много ограничений, включая напрасную трату усилий и денег государства и людей, в то время как мы упорно трудились над пропагандой, проверкой и устранением нарушений, постепенно формируя культуру «не садись за руль после употребления алкоголя». В отчете говорится, что Постоянный комитет Инспекционного агентства согласился с предложением правительства о полном запрете концентрации алкоголя для водителей, участвующих в дорожном движении. Однако, по предложениям некоторых делегатов, Постоянный комитет Комитета разработал два варианта доклада Постоянному комитету Национального собрания на 31-й сессии (март 2024 г.).

Вид сессии обсуждения. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Вариант 1: Правила, запрещающие управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании (наследующие положения пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года, применимые ко всем видам дорожных транспортных средств). Вариант 2: Закон о дорожном движении 2008 года гласит: «Управление автомобилем, трактором или специализированным мотоциклом на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании. Управление мотоциклом или мопедом, если концентрация алкоголя в крови превышает 50 миллиграммов на 100 миллилитров крови или 0,25 миллиграмма на 1 литр выдыхаемого воздуха. В то же время необходимо внести поправки в соответствующие положения в пункте 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива в 2019 году. На 31-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал конкретные мнения по вышеуказанным 2 вариантам и согласился рекомендовать выбрать Вариант 1. Необходимо продолжить более глубокую и всестороннюю оценку воздействия. Выступая на Конференции профильных депутатов Национальной ассамблеи сегодня утром, делегат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен) сказал, что на групповой сессии обсуждения на 6-й сессии Национальной ассамблеи делегаты предложили рассмотреть необходимость порогового значения концентрации алкоголя. Однако после тщательной оценки всех «за» и «против» делегаты в настоящее время согласны с положением, запрещающим вождение транспортного средства на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании. По словам делегата Тханга, в последнее время дорожная полиция усилила контроль и пресечение нарушений правил содержания алкоголя, делая это строго, без ограничений и исключений, что способствует снижению количества дорожно-транспортных происшествий.

К обсуждению присоединился делегат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

«По данным властей, в 2023 году количество дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением алкоголя, снизится на 25%, количество смертей — на 50%, а количество травм — на 22% по сравнению с аналогичным периодом. «С девизом «человеческая жизнь превыше всего» в первую очередь необходимо ввести запрет на употребление алкоголя за рулем», — заявил делегат делегации Хунг Йен. Что касается правил реагирования на нарушения концентрации алкоголя до предельно допустимой концентрации, делегат Тханг поднял вопрос: «Когда мы сидим за столом и пьём вино или пиво, как мы определяем, что считается употреблением алкоголя в пределах допустимой концентрации?» Кроме того, по словам делегата, в последнее время власти ужесточили меры пресечения нарушений, связанных с концентрацией алкоголя, поэтому у людей постепенно формируется привычка «если выпил спиртное, не садись за руль». Обсуждая этот вопрос, делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) заявил, что, согласно пояснительному докладу, запрет на управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании направлен на предотвращение и снижение потенциальных рисков и ущерба, вызванных употреблением алкоголя во время вождения. В то же время было приведено много конкретных цифр, демонстрирующих реальность дорожно-транспортных происшествий, связанных с алкоголем и пивом. «Поэтому я согласна с постановлением, запрещающим управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании (это постановление наследует положения пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года, применимые ко всем видам дорожных транспортных средств)», — заявила г-жа Там.

Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) выразил свое согласие с постановлением, запрещающим вождение транспортного средства при наличии алкоголя в крови или дыхании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Однако, по словам делегата Нгуен Минь Тама, практика употребления алкоголя и пива в нашей стране считается культурной чертой и привычкой части населения. Кроме того, деятельность по производству, импорту, распределению, поставке и потреблению алкоголя и пива также внесла значительный вклад в доходы государственного бюджета; создать рабочие места и обеспечить доход для части работников предприятий по производству и торговле алкогольной продукцией. «Регулирование абсолютного запрета на употребление алкоголя и пива во время участия в дорожном движении значительно сократит потребление алкоголя и пива и окажет определенное влияние на культурную жизнь, бюджетные поступления и доходы трудящихся», — сказал делегат. Поэтому для большей убедительности делегаты предложили правительству продолжить оценку более глубокого и всестороннего воздействия этой политики. В то же время проведение исследований с целью предоставления данных, демонстрирующих «допустимый предел концентрации алкоголя» для контроля употребления алкоголя и пива при участии в дорожном движении, как это было в прошлом, нецелесообразно, не приводит к снижению количества дорожно-транспортных происшествий и затрудняет контроль за ситуацией с дорожно-транспортными происшествиями. Имея иное мнение от вышеперечисленных делегатов, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) заявил, что необходимо регламентировать нарушения концентрации алкоголя на пороге перед обращением. «Я думаю, дело не в том, что я упорно придерживаюсь своих субъективных взглядов. На самом деле после вечеринки люди с деньгами пользуются услугами, а те, у кого нет денег, продолжают садиться за руль. Особенно в сельской местности, где много рабочих физического труда, они передвигаются на мотоциклах. Если 100% безалкогольный продукт невозможен. На самом деле, если вы выпьете 1 банку пива или 1-2 бокала вина, ваш разум все еще будет в норме, и вы все равно сможете вести машину. «Например, употребление алкоголя вчера днем ​​и вождение на следующее утро с сохранившейся концентрацией алкоголя и последующее наказание — это крайне неразумно», — поделился своим мнением делегат Хоа.

Люди

источник: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html