Учащиеся средней школы Нгуен Хыу Тхо, округ 4, Хошимин, дарят цветы своему учителю в честь Дня учителя во Вьетнаме. Фото: NHU HUNG
В беседе с Туой Тре г-н Ву Минь Дук, директор Департамента учителей и руководителей сферы образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), сказал: Согласно статистике Министерства образования и профессиональной подготовки (МООП), число учителей, уволившихся или сменивших работу в этом учебном году, сократилось примерно на 2000 человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что эквивалентно снижению примерно на 22,4%.
Анализ министерства также показывает, что уровень увольнения учителей в возрасте до 35 лет по-прежнему высок. Число учителей, покидающих профессию на уровне дошкольного образования, велико и постепенно снижается от низкого к высокому уровню.
Новым пунктом в предложении Министерства образования и профессиональной подготовки по заработной плате учителей является установление шкалы заработной платы по должностям в соответствии с особенностями работы учителей. Кроме того, учителя пользуются льготными надбавками в соответствии со своей профессией в сфере образования.
Разработка и представление в Национальное собрание Закона об учителях
* Существует множество причин, по которым учителя уходят из профессии. Можете ли вы рассказать о решениях, которые принимает Министерство образования и профессиональной подготовки, чтобы не допустить увольнения учителей?
Г-н Ву Минь Дук, директор Департамента учителей и руководителей образовательных учреждений (Министерство образования и профессиональной подготовки)
- Чтобы сохранить преданность учителей своей профессии, а также продолжать привлекать талантливых и преданных своему делу людей в сферу образования, политика в отношении учителей является вопросом, который вызывает серьезную обеспокоенность министерства.
Чтобы снизить давление и создать благоприятную рабочую среду для учителей, Министерство образования и профессиональной подготовки провело консультации и выпустило в рамках своих полномочий множество новых документов, направленных на отмену положений, которые больше не подходят и создают препятствия для учителей.
В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает и представляет в Национальную ассамблею для рассмотрения и обнародования Закон об учителях в течение 15-го срока полномочий Национальной ассамблеи. Если Закон об учителях будет принят Национальной ассамблеей, это станет важным и полным правовым коридором для обнародования политики в области оплаты труда, найма, использования и поощрения учителей в соответствии с особенностями профессии учителя.
* А как насчет зарплат учителей? Это всегда вызывает беспокойство, но существуют ли проблемы, из-за которых желание, чтобы зарплата учителя была самой высокой в шкале окладов административной карьеры, не осуществится?
- Постановлением № 27 Центрального Комитета установлено: «В шкале должностных окладов административных работников заработная плата учителей занимает первое место». На протяжении многих лет Министерство образования и профессиональной подготовки координировало свою деятельность с Министерством внутренних дел и соответствующими министерствами и ведомствами для надлежащей реализации духа Резолюции 27.
Новым пунктом в предложении министерства по заработной плате учителей является установление шкалы заработной платы по должностям в соответствии с особенностями работы учителей. Кроме того, учителя пользуются льготными надбавками в соответствии со своей профессией в сфере образования.
Министерство также предложило, чтобы льготная надбавка по профессии составляла 35% от общего фонда базовой оплаты труда всей отрасли и распределялась по разным группам в зависимости от конкретной работы и места работы...
Министерство также предложило соответствующие надбавки учителям, работающим в отдаленных, изолированных и особенно неблагополучных районах, для решения проблемы нехватки учителей. Министерство хочет, чтобы учителя, работающие в приграничных и островных коммунах, получали заработную плату, эквивалентную заработной плате военнослужащих, работающих в том же районе.
Кроме того, исходя из желания сотрудников школы увеличить свои доходы и стабилизировать свою жизнь, Министерство предложило Министерству внутренних дел изучить и увеличить размер пособия (25%) для этой команды.
* То есть при новом методе расчета заработной платы учителя больше не будут получать надбавку за выслугу лет?
- Согласно постановлению ЦК 27, заработная плата учителей выплачивается по должности, надбавки за выслугу лет отменяются. Это также вызывает определенную обеспокоенность у учителей, которые проработали в отрасли много лет.
Это сложная проблема, которую Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо рассмотреть и рассчитать заработную плату учителям при реализации новой политики оплаты труда.
Г-жа Дин Тхи Бич Туан и дети из детского сада Дак Ра Пан, коммуна Сон Лонг, район Сон Тай, провинция Куангнгай, во время занятий. Фото: TRAN MAI
Внести в Правительство предложение о внесении изменений в Указ 116
* Почему по всей стране по-прежнему не хватает учителей, но целевой показатель подготовки учителей снижается? В частности, в 2022-2023 учебном году целевой показатель набора на курсы повышения квалификации учителей сократится более чем на 60 000 человек по сравнению с предыдущим учебным годом?
- Определение целей подготовки учителей должно основываться на двух общих критериях: потребность в учителях на местах в соответствии с каждым уровнем, областью обучения в каждый год и учебный потенциал педагогических учебных заведений.
При этом расчет потребностей в учителях должен производиться на ближайшие 3-4 года, а не на настоящее время. Потому что недавно принятым на работу студентам педагогических вузов приходится ждать 3–4 года, прежде чем они смогут приступить к работе.
Из-за нехватки учителей в предыдущие годы целевой показатель подготовки учителей был увеличен, и, согласно расчетам на ближайшие 3–4 года, необходимо внести корректировку в сторону сокращения, чтобы соответствовать реалиям того времени, а также текущим возможностям учебных заведений.
* Каков прогресс в внесении поправок в Указ 116/2020/ND-CP о поддержке жизнедеятельности студентов педагогических вузов с целью содействия подготовке и найму учителей в соответствии с механизмом заказа и тендера?
- Указ 116 достиг определенных результатов, таких как привлечение студентов в педагогический сектор, значительное повышение педагогического уровня по отношению к другим секторам и областям, но также и выявление недостатков и трудностей.
В частности, реализация тендеров на подготовку учителей затруднена из-за правил, которые не соответствуют специфическим особенностям подготовки учителей.
Существуют противоречия между правилами, касающимися подготовки учителей и их найма на местах. Ответственность местных и центральных органов власти за источники финансирования поддержки не определена, что приводит к возникновению у студентов задолженности по взносам на поддержку.
Эти недостатки устраняются. Министерство образования и профессиональной подготовки разработало проект указа о внесении изменений в указ 116 и в настоящее время завершает работу над проектом в соответствии с оценочными заключениями Министерства юстиции, чтобы представить его правительству для обнародования в мае 2024 года.
Надежда на «заметное улучшение»
* Как изменятся доходы учителей по сравнению с настоящим моментом, если предложения Министерства образования и подготовки кадров будут одобрены и план заработной платы будет реализован с 1 июля?
- В настоящее время компетентные органы рассматривают и принимают решение о внедрении новой политики оплаты труда. Поэтому пока ничего более конкретного сказать не могу. Однако существует принцип, который определяется при построении новой политики оплаты труда: при изменении классификации заработной платы новая заработная плата не должна быть ниже текущей заработной платы.
Благодаря этому принципу можно надеяться, что заработная плата учителей значительно возрастет.
Во всей стране по-прежнему насчитывается более 64 000 должностей учителей.
* Нехватка учителей на всех уровнях составляет более 100 000 человек, но многие населенные пункты по-прежнему не могут набрать весь необходимый персонал. Почему сложилась такая ситуация и что сделало Министерство образования и профессиональной подготовки для ее исправления?
- Существует много причин для такой ситуации, включая такие предметы, как иностранные языки, информационные технологии, технологии, искусство... или некоторые отдаленные регионы, в которых не хватает кадровых ресурсов; В некоторых населенных пунктах было произведено механическое сокращение численности персонала на 10% или не удалось набрать всех сотрудников, которым было назначено целевое количество персонала.
По данным Министерства внутренних дел, по состоянию на 31 мая 2023 года в стране по-прежнему насчитывается более 64 000 незаполненных должностей учителей.
Для преодоления этой ситуации Министерство образования и профессиональной подготовки реализовало ряд решений: во-первых, разработало и обнародовало множество документов, регулирующих должности и численность лиц, работающих в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах, в качестве основы для подразделений и населенных пунктов для определения численности лиц, работающих в каждом образовательном учреждении.
Во-вторых, Министерство образования и профессиональной подготовки координирует работу с Министерством внутренних дел с целью представления компетентным органам предложений о пополнении почти 66 000 должностей учителей на период 2021–2026 годов; Выделить квоты на персонал и призвать местные органы власти к их выполнению (к 2023-2024 учебному году населенным пунктам выделено около 56 000 квот на персонал; принято на работу более 40 000 новых учителей).
Министерство также рекомендовало премьер-министру издать директиву, обязывающую местные органы власти набирать учителей для обеспечения достаточного количества назначенных должностей...
Источник
Комментарий (0)