Отменить регулирование 20% коммерческого жилья в проектах социального жилья

С июня 2023 года в рамках проектов социального жилья не будет разрешено резервировать 20% площади жилых помещений или земельных участков под коммерческий бизнес. Данное положение означает, что стимулы для инвесторов в проекты социального жилья сокращаются, что отпугивает их от участия в этом рынке.

Внутри жилого района рабочих в районе Трангбом. Фото: Х.Лок

В связи с вышеизложенным провинциальный народный комитет направил письменный запрос в Министерство строительства.

* Больше никакого коммерческого жилья в социальном жилье

Ранее инвесторам проектов социального жилья (включая независимые проекты социального жилья и инвестиционные проекты строительства социального жилья из 20% земельного фонда проектов коммерческого жилья) разрешалось резервировать 20% от общей площади жилых земель или общей площади этажей для строительства коммерческого жилья. Данное положение направлено на компенсацию инвестиционных затрат, содействие снижению цен продажи, аренды и рассрочки платежа на социальное жилье, а также на сокращение расходов на управление и эксплуатацию социального жилья после инвестирования. Однако данное положение больше не действует.

В частности, Постановление № 35/2023/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановлений, находящихся в государственном ведении Министерства строительства (Постановление № 35), изданное Правительством в июне 2023 года, и официальное сообщение об исправлении этого постановления, изданное в июле 2023 года, исключили положение о резервировании 20% площади жилых земель для коммерческого бизнеса в проектах социального жилья.

Согласно разъяснению Минстроя, данное постановление направлено на увеличение жилищного фонда для малообеспеченных граждан, которого в настоящее время не хватает, а также на конкретизацию проекта правительства по строительству не менее 1 миллиона квартир социального жилья в период 2021–2030 годов. Однако с местной точки зрения отмена этого стимула снизит привлекательность и отпугнет инвесторов от участия в строительстве социального жилья, особенно социального жилья для сдачи в аренду.

Г-н Хо Ван Ха, директор Департамента строительства, заявил, что отмена стимула резервирования 20% жилых земель для коммерческого бизнеса в проектах социального жилья напрямую повлияет на привлечение инвестиций в эту сферу, что повлияет на реализацию цели развития жилья для малообеспеченных слоев населения. Кроме того, положение, согласно которому независимые проекты социального жилья должны иметь ряд общественных служб и коммунальных служб для обслуживания жильцов, также снижает их привлекательность для инвесторов.

Говоря об этой проблеме, г-н Нгуен Хыу Нгуен, директор Департамента планирования и инвестиций, сказал, что в прошлом, хотя проекты социального жилья пользовались земельными льготами, инвесторы не были заинтересованы в них по многим причинам, включая сложные процедуры, ограничение процентной ставки в 10% и нехватку капитала для инвесторов...

Фактически, положение об отмене льготной 20% площади жилого жилья для коммерческого бизнеса было изложено в Указе 49/2021/ND-CP о внесении изменений в Указ 100/2015/ND-CP о развитии и управлении социальным жильем, изданном Правительством в 2021 году. Однако в 2021 и 2022 годах пандемия COVID-19 не привела к реализации большого количества новых проектов, поэтому, когда в Указе № 35 было повторено это содержание, у местных властей и инвесторов возникло множество мнений.

* Дон Най предлагает внести поправки в правила

В настоящее время и инвесторы, и местные власти полагают, что при условии контроля процентной ставки по проекту сокращение стимулов сделает строительство социального жилья, которое и без того является сложным, еще более сложным.

По словам директора Департамента планирования и инвестиций НГУЕН ХУУ НГУЕНА, применение дополнительного регулирования по изъятию 20% площади помещений для коммерческого бизнеса сократит выгоды инвесторов, они не будут продолжать это делать и даже отвернутся от социального жилья. Местным властям будет очень сложно привлечь инвестиции в социальное жилье.

Директор Департамента строительства Хо Ван Ха сообщил, что по данному вопросу Народный комитет провинции направил в Министерство строительства документ с просьбой дать рекомендации по дополнению льготной политики в отношении коммерческой площади в проектах социального жилья; Включить содержание этой преференциальной политики в проект Закона о жилье (с изменениями) и разрешить ее применение немедленно после принятия этого закона в конце 2023 года. В то же время существует переходное положение, разрешающее применение этой преференциальной политики к проектам, в отношении которых было принято решение об инвестиционной политике до вступления в силу Закона о жилье (с изменениями).

Что касается процедур торгов по проектам социального жилья, провинция ввела сокращенный процесс для проектов социального жилья, однако процедура торгов по выбору инвесторов по-прежнему занимает много времени. В связи с этим провинция рекомендует Министерству строительства издать в рамках своих полномочий или отчитаться перед Правительством о выпуске отдельных положений о торгах по отбору инвесторов для проектов социального жилья, направленных на назначение инвесторов в некоторых случаях или сокращение сроков организации торгов по отбору инвесторов для содействия ускорению реализации проектов социального жилья и жилья для рабочих.

Г-жа Данг Тхи Ким Оан, председатель совета директоров и генеральный директор Kim Oanh Real Estate Group Joint Stock Company (HCMC), заявила, что отмена 20-процентной минимальной цены для коммерческого бизнеса, безусловно, повлияет на привлечение инвестиций и ход реализации проектов социального жилья. Группа предложит Министерству строительства внести поправки в правила, продолжив пользоваться льготами; Одновременно предложить внести изменения в положение о субъектах и условиях приобретения социального жилья.

В настоящее время инвесторы в недвижимость склонны переходить на социальное жилье, поскольку коммерческое жилье сталкивается с трудностями в политике, источниках капитала и низким спросом. Если процедуры предоставления социального жилья будут по-настоящему открытыми, а стимулы — привлекательными, баланс между спросом и предложением на социальное жилье постепенно будет восстановлен, и цель строительства по всей стране не менее 1 миллиона единиц социального жилья в период до 2023 года вскоре станет реальностью.

Хоанг Лок

Ссылка на источник