Когда вступят в строй две заброшенные больницы стоимостью триллион долларов?

Почему не может быть введен в эксплуатацию второй корпус двух больниц?

Текущее состояние второго корпуса больницы Вьет Дык по состоянию на январь (Фото: Нгуен Хай).

Инвестиционный проект по строительству второго корпуса больницы Батьмай и инвестиционный проект по строительству второго корпуса больницы Дружбы Вьет Дук были реализованы в соответствии с Решением Премьер-министра № 125/QD-TTg от 16 января 2014 года.

Цель состоит в том, чтобы превратить эти две больницы в центральные больницы, которые будут соответствовать современным, синхронным стандартам, иметь передовые механизмы управления и эксплуатации, а также иметь уровень медицинского обследования и лечения на уровне развитых стран региона... В то же время это будет способствовать снижению перегрузки центральных больниц и сокращению числа людей, которым приходится выезжать за границу для лечения.

Это также первый случай во Вьетнаме, когда больница построена и функционирует в соответствии с международными стандартами.

21 октября 2018 года состоялось официальное открытие экзаменационных зон обоих учреждений.

Однако после этого в течение определенного периода времени с марта 2019 года по март 2020 года была введена в эксплуатацию только смотровая зона больницы Бахмай, после чего было объявлено о временной приостановке работы. Эта территория когда-то использовалась как централизованная карантинная зона для профилактики COVID-19.

Между тем, больница Вьет Дук, филиал 2, остановилась только на церемонии перерезания ленточки и так и не приняла ни одного пациента.

Зона обследования второго корпуса больницы Бах Май некоторое время использовалась, а затем была временно закрыта (фото сделано в январе: Нгуен Хай).

По данным Министерства здравоохранения , причиной отставания двух проектов от графика является то, что не были в полной мере учтены проблемы, возникающие в процессе реализации проекта, особенно при реализации нормативных актов в области основных строительных инвестиций, в частности при реализации строительных контрактов, что привело к проблемам при реализации контрактов, а также при расчетах и ​​выплате капитала.

В частности, в процессе строительства было внесено множество корректировок и изменений во многие пункты по мнению двух больниц, например, изменение системы кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения, количества кондиционеров, стационарных помещений для врачей и медсестер и т. д., поэтому сроки реализации были превышены.

В 2019 году Минздрав обратился с просьбой продлить сроки реализации проекта. График проекта скорректирован на 31 декабря 2020 года.

В процессе строительства и реализации контрактов возникает множество сопутствующих проблем. В начале 2021 года проект был временно приостановлен.

На сегодняшний день обе больницы еще не введены в эксплуатацию. Многие работы еще не завершены. Большая часть медицинского оборудования не закуплена и не установлена. В частности, многие подсобные помещения пришли в упадок, на некоторых участках стены облупились, покрылись мхом, двор и сад заросли сорняками, дичают.

Ноябрь 2024 года — возобновление строительства второго объекта больниц Бахмай и Вьетдук.

В недавнем документе в ответ на петицию избирателей Ханоя министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что с 2018 года правительство, премьер-министр, Министерство здравоохранения и соответствующие министерства активно ищут решения для устранения трудностей и препятствий для проектов.

В 2023 году премьер-министр принял решение о создании междисциплинарной рабочей группы во главе с министром здравоохранения; Членами организации являются руководители некоторых министерств и отраслей.

Министерство здравоохранения и Рабочая группа приложили усилия для рассмотрения, исследования и предложения решений с целью полного устранения трудностей и проблем этих проектов и завершили разработку решения для представления правительству для рассмотрения и принятия решения.

С начала ноября 2024 года подрядчик возобновил строительство. Министерство здравоохранения решительно поручило инвесторам и подрядчикам срочно сосредоточить максимум ресурсов на осуществлении строительства, обеспечив завершение проектов.

Мы приняли Резолюцию 34, но это еще не все. Новая резолюция дает нам несколько основных механизмов и принципов для реализации, но предстоит еще много работы, чтобы ввести оба проекта в действие. Поэтому мы не можем просто вздохнуть с облегчением, что работа сделана, а должны организовать ее реализацию. Мы полны решимости сократить сроки как минимум на 1 месяц.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг выступил на рабочем заседании во второй половине дня 19 февраля с речью о механизме и решениях по преодолению трудностей и проблем в этих двух проектах.

16 января Министерство здравоохранения направило в Правительство документ № 11/TTr-BYT с просьбой утвердить постановление о механизмах и решениях по преодолению трудностей и проблем в этих двух проектах.

13 февраля правительство издало Постановление № 34/NQ-CP о механизмах и решениях по преодолению трудностей и проблем в рамках инвестиционного проекта строительства больницы Бахмай 2 и инвестиционного проекта строительства больницы Дружбы Вьет Дук 2.

В данной резолюции предусмотрены механизмы и решения для устранения трудностей, обеспечения завершения инвестиций и строительства двух проектов в 2025 году и в то же время обеспечения кадровых ресурсов и других необходимых факторов для эффективной эксплуатации двух больниц сразу после завершения и ввода в эксплуатацию.

Для реализации постановления № 34 Министерством здравоохранения принято постановление № 585/QD-BYT от 17 февраля о создании Рабочей группы и план № 218/KH-BYT от 19 февраля по его реализации.

Министерство здравоохранения поручает инвестору, подрядчикам, двум больницам и связанным с ними подразделениям в срочном порядке внедрить процедуры по корректировке контрактов, организации строительства, закупке и установке медицинского оборудования.

В частности, обеспечить завершение строительства инвестиционного проекта № 2 больницы Батьмай и инвестиционного проекта № 2 больницы Дружбы Вьет Дык в 2025 году в соответствии с постановлением Правительства № 34.

2 объекта будут введены в эксплуатацию в этом году

Днем 19 февраля заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг и его делегация осмотрели второй проект строительства больницы Бать Май и больницы Дружбы Вьет Дук (фото: Чан Минь).

Также согласно вышеуказанному документу, в отношении обеспечения кадровыми ресурсами Министерство здравоохранения поручило двум больницам проявить инициативу в подготовке кадров путем набора кадров для второго учреждения. В частности, в больнице Бахмай имеется медицинский колледж, что является благоприятным фактором для подготовки кадров и повышения качества кадровых ресурсов обоих учреждений.

В то же время больницам необходимо разработать планы должностей, планы по кадрам поэтапно и дорожные карты, подходящие для этапов завершения инфраструктуры и медицинского оборудования (включая планирование, назначение, ротацию, прием, подбор персонала, обучение внутри страны и за рубежом...) для второго объекта из двух больниц. Исследование дополнительного финансирования обучения кадров для 2 больниц в соответствии с нормативными актами.

Что касается механизмов финансового управления, инвестиций и закупки оборудования, Министерство здравоохранения продолжит консультировать и предлагать конкретные механизмы премьер-министру и компетентным органам для дополнительного финансирования в соответствии с проектом планирования двух больниц, поддерживая две больницы в первые годы работы второго объекта.

Чтобы скорейшим образом ввести в эксплуатацию оба проекта и избежать напрасных трат, Министерство здравоохранения решительно поручило инвестору, подрядчику, двум больницам и соответствующим учреждениям и подразделениям провести процедуры по корректировке контрактов, организации строительства, закупке и установке медицинского оборудования. В рамках которого обеспечить завершение строительства вышеуказанных 2 проектов в 2025 году.

Строительство двух проектов почти завершено (Фото: Нгуен Хай).

По словам представителя совета по управлению проектом, подразделение координирует работу с генеральными подрядчиками для обеспечения хода проекта больницы Бахмай, который, как ожидается, будет завершен и оборудование будет установлено 15 августа.

Подрядчик больницы Вьет Дук обязался завершить строительство к 15 октября.

Отвечая на вопросы журналистов на очередной правительственной пресс-конференции во второй половине дня 8 января, заместитель министра здравоохранения До Суан Туен также пообещал, что Министерство здравоохранения продолжит руководить устранением препятствий на пути реализации проектов больницы Батьмай и больницы Вьетдук-2, стремясь ввести их в эксплуатацию в 2025 году.

Ранее, отвечая на вопросы прессы во второй половине дня 20 декабря 2024 года, заместитель министра здравоохранения Ле Дык Луан также сообщил, что с точки зрения строительства второй корпус больницы Батьмай был готов на 97%, осталось 3%, а второй корпус больницы Вьет Дык был готов на 85%, осталось всего 15%. По словам заместителя министра, строительная часть сроком на 6 месяцев (как ранее просил премьер-министр) вряд ли будет сложной.

«Что касается медицинского оборудования, утвержденного в 2014-2015 годах, мы проведем обзор, чтобы сравнить его с фактической реализацией и организовать закупку медицинского оборудования; каждый проект стоит около 1000 миллиардов донгов. Цель состоит в том, что если трудности и препятствия будут приняты компетентными органами, мы завершим строительство в 2025 году», - сказал заместитель министра Луан.

В 2014 году проблема снижения перегрузки больниц верхнего уровня стала как никогда актуальной. В то время вид пациентов, лежащих по 3-4 человека на одной кровати, а то и под кроватью, заставлял многих вздыхать.

По этой причине в январе 2014 года премьер-министр одобрил проект «Инвестирование в строительство 5 новых центральных и третичных больниц в городе Хошимин», включая 2 инвестиционных проекта по строительству новых объектов — больниц Бахмай и Вьетдук.

В декабре 2014 года Министерство здравоохранения одобрило новый инвестиционный проект для этих двух центральных больничных учреждений. Срок реализации обеих больниц — с 2014 по 2017 год. Проект инвестируется Управлением ключевых медицинских проектов Министерства здравоохранения.

Корпус 2 больницы Бахмай рассчитан на 1000 коек, общая площадь составляет 118 941 м2. Общий объем инвестиций составляет 4 990 млрд донгов, из них 4 500 млрд донгов — за счет государственного бюджета и других источников.

Корпус № 2 госпиталя «Дружба Вьет Дук» рассчитан на 1000 коек, общая площадь составляет 117 714 м2. Общий объем инвестиций составляет 4 968 млрд донгов, из них 4 500 млрд донгов — за счет государственного бюджета и других источников.

Источник: https://dantri.com.vn/suc-khoe/khi-nao-2-benh-vien-nghin-ty-bi-bo-hoang-se-di-vao-hoat-dong-20250402211611160.htm