Днем 23 октября, продолжая работу 8-й сессии, Национальное собрание провело в зале пленарное обсуждение ряда положений с различными мнениями по проекту закона о культурном наследии (с изменениями).
Предлагаемые положения о Фонде сохранения культурного наследия
Проект Закона о культурном наследии (с изменениями) после его принятия, доработки и доработки для представления на рассмотрение Национальной ассамблеи на 8-й сессии состоит из 9 глав и 100 статей, что на 2 статьи меньше, чем проект, представленный на 7-й сессии.
Представляя отчет о разъяснении, принятии и пересмотре проекта закона о культурном наследии (с поправками), председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что относительно объема корректировок Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил и дал указание пересмотреть и исключить фразу «документальное наследие» из объема корректировок проекта закона. Однако в законопроекте по-прежнему конкретно прописаны механизмы и меры по защите и популяризации ценности этого вида наследия.
Законопроект пересмотрел положения государственной политики в сфере охраны и популяризации ценностей культурного наследия в целенаправленном и ключевом направлении в соответствии с практическими потребностями и специфическими особенностями каждого вида культурного наследия. Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил урегулировать деятельность Фонда сохранения культурного наследия в законопроекте и поручил провести тщательное исследование необходимости, правовой основы и практики. Пересмотреть, пересмотреть и усовершенствовать в следующем направлении: Фонд поддерживает финансирование только ряда ключевых, центральных видов деятельности.
В то же время дополнить положение о том, что председатель провинциального народного комитета должен, исходя из реальной ситуации, потребностей, способности мобилизовать ресурсы, эффективности и целесообразности, создать Фонд сохранения культурного наследия на территории...
Что касается инспекции культурного наследия, Постоянная комиссия Национального собрания направила в Правительство документ с замечаниями и предложениями о необходимости создания инспекции культурного наследия в проекте Закона или положений в Указе об органе, осуществляющем функции специализированной инспекции, в случае создания специализированной инспекции культурного наследия.
22 октября 2024 года Постоянная комиссия Национального собрания получила официальное распоряжение правительства № 695/CP-PL о получении и доработке проекта закона о культурном наследии (с изменениями). Правительство предложило в законопроекте положение об инспектировании объектов культурного наследия. Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и одобрил данное положение, чтобы обеспечить его соответствие положениям закона об инспекции.
Дополнение правил, запрещающих акты посягательства и уничтожения смешанных реликтовых земель
Участвующий в заседании делегат Чан Динь Джиа (делегация Национальной ассамблеи провинции Хатинь) заявил, что пункт 8 статьи 9 запрещает акты посягательства и уничтожения земель с историко-культурными реликвиями и живописными местами. В это положение необходимо добавить фразу «смешанные реликвии», чтобы обеспечить соответствие статье 21, регулирующей тип смешанных реликвий.
Между тем, делегат Нгуен Тхи Суу (делегация Национальной ассамблеи провинции Тхыатхиен-Хюэ) заявила, что в отношении деятельности по популяризации ценности реликвий пункт 4 статьи 26 регулирует только деятельность организаций или ассоциаций по организации туристических мероприятий и услуг для обслуживания населения в целях посещения, исследования и изучения реликвий. По мнению делегатов, такого регулирования недостаточно, поскольку эта деятельность требует участия ряда секторов экономики во многих других формах, таких как государственно-частное партнерство и совместные предприятия.
Делегаты предложили дополнить пункт 4 статьи 26 законопроекта положением о сотрудничестве или государственно-частном партнерстве в сфере туристической деятельности и услуг по посещению, исследованию и изучению населением памятников.
Что касается зоны охраны памятников, принципа определения и обозначения границ зон охраны памятников, корректировки зон охраны памятников, всемирного наследия, делегаты отметили, что новым пунктом в данном законопроекте является положение о реконструкции, ремонте и строительстве индивидуальных жилых домов в зонах охраны I и II, особенно в зоне II.
На самом деле социально-экономическая деятельность в этой области очень затруднена, поскольку после определения охраняемой территории II памятника на кадастровой карте в соответствии с Законом о культурном наследии в планировании землепользования в обязательном порядке указывается функция использования в качестве памятника, поэтому при его реализации детальное планирование застройки также будет указывать его как памятник. Поэтому деятельность по ремонту, реконструкции, строительству и восстановлению домов становится очень сложной, не говоря уже об установлении прав наследования, передаче, владении, реализации проектов экономического и социального развития...
Делегаты предложили кардинально преодолеть указанную ситуацию, обеспечить согласованность Закона о культурном наследии с Законом о земле и Законом о строительстве, четко обозначив положения о функциях использования и зонирования охраны охраняемых территорий II.
Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html
Комментарий (0)