Министерство внутренних дел предложило децентрализовать государственное управление в городе Хошимин по 9 секторам и областям, чтобы создать условия для поощрения инициативности и креативности в оперативном и эффективном решении возникающих в этом районе проблем.
Проект указа о децентрализации государственного управления в некоторых сферах в пользу правительства города Хошимин только что был направлен Министерством внутренних дел в Министерство юстиции для оценки.
По данным Министерства внутренних дел, многие положения Указа 93/2001 о децентрализации управления некоторыми территориями в пользу правительства города Хошимин теперь изложены в таких правовых документах, как законы, постановления Национальной ассамблеи, указы правительства, устанавливающие общие полномочия для всех провинций и городов централизованного управления, и больше не осуществляющие децентрализацию непосредственно в городе Хошимин.
«Многие положения о децентрализации управления некоторыми территориями в пользу правительства города Хошимин больше не соответствуют действующим правовым нормам и не подходят для практического применения в целях создания мотивации для содействия развитию города», — прокомментировало Министерство внутренних дел.
 |
Заместитель министра внутренних дел Нгуен Чонг Туа подписывает проекты документов для отправки в Министерство юстиции на оценку (Фото: Фам Тханг) |
Проект, разработанный Министерством внутренних дел, предлагает децентрализацию правительства города Хошимин по 9 группам секторов и областей.
Во-первых , в сфере государственного управления инвестициями город Хошимин принял решение обновить и дополнить Список новых отраслей, профессий и мест, стимулирующих инвестиции, в соответствии с мировыми тенденциями технологического развития и практикой социально-экономического развития.
Народный комитет представил Народному совету города Хошимин проект политики поддержки высокотехнологичных предприятий, научно-технических предприятий, научно-технических организаций, предприятий, инвестирующих в сельское хозяйство, сельские районы, образование, распространение законов и другие сферы.
Город также может принять решение о корректировке и продлении срока реализации инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации инфраструктуры в экспортно-производственных зонах и промышленных парках в соответствии с Постановлением Правительства 31/2021.
Во-вторых , в сфере экономики, финансов и управления государственным бюджетом городу Хошимину разрешено принимать решения о режимах расходов на заработную плату и пособия в дополнение к режимам, стандартам и нормам расходов, установленным правительством, премьер-министром и министром финансов для выполнения задач социально-экономического развития, обеспечения общественного порядка и безопасности в регионе, в соответствии с балансирующими возможностями городского бюджета, центральный бюджет не поддерживает, без консультаций с соответствующими министерствами и отраслями.
Город Хошимин может устанавливать соответствующие режимы, стандарты и нормативы расходования бюджета (за исключением норм пользования общественным транспортом) и использовать средства из городского бюджета для покрытия разницы.
Местные органы власти выдают и корректируют лицензии на открытие предприятий розничной торговли без согласования с Министерством промышленности и торговли.
В-третьих , в отношении государственного управления в сферах планирования, строительства, природных ресурсов и окружающей среды Министерство внутренних дел предложило Хошимину принять решение о численности населения в проектах социального жилья, чтобы обеспечить целесообразность, соответствующую показателям коэффициента использования земли или повышенной плотности застройки.
Город Хошимин может выдавать, продлевать, повторно выдавать и отзывать сертификаты на право заниматься деятельностью по проверке технической безопасности в рамках полномочий Министерства строительства; Поручить полиции города Хошимин рассмотреть и утвердить проекты по предотвращению и тушению пожаров для строительных работ уровня I.
Местные органы власти имеют право самостоятельно определять порядок, процедуры, критерии, стандарты и масштабы строительства временных сооружений, обслуживающих сельскохозяйственное производство на сельскохозяйственных землях или других сельскохозяйственных землях, не предназначенных для проживания или предпринимательской деятельности.
В-четвертых , в области транспорта Народный комитет города Хошимин имеет полномочия осуществлять государственное управление деятельностью по перевозкам по внутренним водным путям на национальных внутренних водных путях в пределах административных границ города.
Город осуществляет специализированное государственное управление транспортом в портах внутренних водных путей, на причалах внутренних водных путей и в якорных стоянках национальных внутренних водных путей, специализированных внутренних водных путей, соединяющих национальные внутренние водные пути, акваториях морских портов... в пределах своих административных границ.
В-пятых , в сфере управления здравоохранением проект предлагает поручить специализированным агентствам выдавать сертификаты на содержание рекламы услуг медицинского обследования и лечения в негосударственных больницах города Хошимин. Решение о выдаче лицензии на импорт лекарственных средств для удовлетворения особых лечебных потребностей на данной территории, возникающих в процессе медицинского обследования и лечения некоторых групп лекарственных средств; Периодически информировать Министерство здравоохранения для осуществления мониторинга, проверок и надзора.
 |
Штаб-квартира Народного комитета Хошимина (Фото: Хай Лонг). |
В-шестых, в управлении образованием и обучением, профессиональным образованием, Хошимину разрешено публиковать местные образовательные материалы (когда отсутствует механизм печати и публикации местных образовательных материалов); Пилотные школьные модели для улучшения качества местного образования (при отсутствии специальных правил)
7-е место . В сфере управления трудовыми ресурсами в городе Хошимин введено утверждение разъяснений о необходимости использования иностранных работников; Подтверждение отсутствия права на получение разрешения на работу; Выдавать, повторно выдавать, продлевать и отзывать разрешения на работу для организаций, агентств и предприятий, имеющих головные офисы, работающие в этом районе.
8. В области науки и технологий городу Хошимин разрешено выдавать и отзывать сертификаты организациям и частным лицам, работающим в сфере высокотехнологичных приложений, высокотехнологичных исследований и разработок, а также высокотехнологичным предприятиям в этом районе.
Городу выдаются и отзываются сертификаты высокотехнологичных инкубаторов; Проверять и контролировать поддержание условий эксплуатации высокотехнологичных инкубаторов.
9-го , в области государственного управления внутренними делами проект предлагает разрешить городу Хошимин принимать решения о создании, разделении, слиянии и консолидации специализированных учреждений в рамках городского народного комитета, гарантируя, что это соответствует местным особенностям и не приведет к увеличению числа существующих специализированных учреждений.
Принять решение о дополнительных премиях для коллективов и отдельных лиц, имеющих выдающиеся или исключительно выдающиеся достижения в деле строительства и защиты Отечества, а также внесших вклад в содействие социально-экономическому развитию, национальной обороне и безопасности города Хошимина, сверх уровня премий в соответствии с действующими положениями.
Город Хошимин принимает решение о создании, разделении, слиянии и консолидации специализированных учреждений при Народных комитетах районов, обеспечивая соответствие особенностям города; принять решение о количестве заместителей руководителя государственного органа...
Мнения по-прежнему расходятся
Министерство внутренних дел заявило, что между властями города Хошимин и рядом министерств, управляющих секторами и областями, по-прежнему существуют разные мнения относительно содержания предложения о децентрализации в пользу городского правительства.
«Министерство внутренних дел рассмотрело и доработало проект указа, чтобы убедиться, что он соответствует сфере действия указа, принципам децентрализации, полномочиям децентрализующего субъекта и децентрализующего получателя. Министерство внутренних дел полностью обобщит различные мнения после получения оценочных заключений от Министерства юстиции и мнений членов правительства», — говорится в сообщении агентства.
Ссылка на оригинальную статью: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm
По словам Дэна Три
Источник
Комментарий (0)