결정 문제. 레슨 4

다님-함투안-다미 수력발전 주식회사가 수면 임대 계약을 체결했고, 빈투안성의 자연자원환경부가 2009년 에너지용 토지 규정에 따라 토지 임대 계약을 체결하고 회사에 토지 사용권 증서를 부여한 뒤 이제 일부 지역을 반환하려 한다는 것은 새로운 상황이며, 지방 정부는 최대한 빠른 시일 내에 해결하기 위해 면밀히 논의하고 해결할 방향을 가져야 합니다.

다미가 마을로 가는 스케치

작년 7월, 함투안박현 인민위원회는 다미사, 함투안호 관광단지 건설을 위한 구역 계획 업무를 승인하는 결정을 내렸습니다. 구가 정한 계획 목표는 다 미 지역의 잠재력과 이점을 홍보하여 관광을 개발하는 것입니다. 이를 통해 2020-2025년 임기 제12구 당대회 결의 정신에 따라 관광구 및 관광코스를 점진적으로 형성합니다. 2021년 10월 24일자 지방 당위원회의 "2025년까지의 관광 개발 및 2030년까지의 방향 설정"에 관한 결의안 제06-NQ/TU를 이행하기 위한 지구 당위원회의 2022년 3월 22일자 계획 67-KH/HU. 동시에, 이는 2030년 비전을 가지고 빈투언성의 관광 개발을 위한 전반적인 계획 방향을 구체화합니다.

함투안 관광지구는 이 지방의 북서쪽 관광지구인 4구역에 속합니다. 이곳의 계획은 생태관광 리조트 서비스 구역, 피크닉 관광, 호수 관광, 농업 관광, 자연경관 보존을 레크리에이션 및 모험 관광 서비스와 결합한 것입니다. 또한, 계획 방향에 따라 주거 클러스터에 서비스를 제공하는 기능적 구역을 개발합니다. 이런 자연 그대로의 장소에서, 구역 지정 계획으로 인해 많은 사람들이 기술적 인프라 시스템에 관심을 가지게 되었습니다. 다미를 도시로 만들기로 결정한 것은 구역 계획의 주요 내용 중 하나이기 때문입니다.

계획이 달성해야 하는 구체적인 과제는 도시 기술 인프라 시스템이 지역 도로망에 맞게 배치되어야 한다는 것입니다. 여기에는 각 블록의 건축 고도를 결정하는 것과 같은 내용이 포함됩니다. 교통망, 횡단면, 적색선 및 건설 경계를 결정합니다. 역 및 주차장(지상, 지상 및 지하)의 위치 및 규모에 대한 총괄적인 계획을 결정하고 구체화합니다. 대중 교통; 참호 및 기술 터널(있는 경우). 또한 물의 필요량과 공급을 결정합니다. 공장 및 물 펌프장의 위치, 규모 급수 파이프라인 네트워크 및 특정 기술 매개변수 에너지(전기, 가스)의 수요와 공급 유통소 및 주유소의 위치 및 규모 중전압 전력망 및 조명 시스템 필요 사항과 수동적인 통신 인프라를 결정합니다... 이 모든 것이 다 미의 도시 수준을 설명합니다.

주목할 점은 총 계획 구역 면적이 약 483.08헥타르에 불과하며, 3면이 산림지, 농경지, 기존 아스팔트 도로와 접하고 있고, 동쪽은 함투안 호수와 접하고 있습니다. 규정에 따르면 함투안 호수는 에너지 땅이기 때문에 아무리 작고 임시적인 건물이라도 관광객을 위해 서비스를 제공하는 것은 불가능합니다. 따라서 이 구역 계획에서 함투안 호수와의 경계가 향후 시행을 승인받는다면 투자자들은 육지에만 관광 시설을 건설할 수 있고, 인접해 있더라도 수면까지 내려가는 것은 허용되지 않음을 뜻한다고 볼 수 있다. 따라서 방문객은 호숫가에 서서 호수를 바라보며 풍경을 즐길 수만 있고, 물가로 내려갈 수는 없습니다. 토지 공유의 정신으로, 호수 한가운데 있는 모래톱은 함투안박 구에서 관리하고, 호수 수면은 다님-함투안-다미 수력 주식회사에서 관리하고 있지만, 현재 즉흥적으로 투어를 진행하고 있는 함투안 호수 한가운데 모래톱에 있는 과일 정원을 방문할 수 있는 부두 건설은 간단한 일이 아닙니다. 따라서 함투안박 지역의 농촌 관광을 개발하기 위한 호수 물의 필요성은 그 어느 때보다 시급합니다.

해결해야 할 상황

다님-함투안-다미 수력발전 주식회사가 수면 임대 계약을 체결했고, 빈투안성의 자연자원환경부가 2009년 에너지용 토지 규정에 따라 토지 임대 계약을 체결하고 회사에 토지 사용권 증서를 부여한 뒤 이제 그 지역의 일부를 반환하려 한다는 것은 새로운 상황으로, 가능한 한 빨리 해결하기 위해 철저한 논의와 해결이 필요합니다. 이는 양측 모두에게 이익이 되는 상황이기 때문입니다. 또한 이 회사는 베트남전력그룹의 생산 및 사업 정책을 따르고 있으며, 농촌 관광 개발을 통해 지역 사회와 경제적 발전의 기회도 더 많습니다.

지방의 관련 부서와 협력한 결과 문제가 드러났습니다. 구체적으로 호수 표면적이 감소하도록 조정되면 투자 정책도 조정되고 프로젝트 규모도 줄어들게 됩니다. 또는 수력 발전 1MW당 구체적인 기준이 적용된 새로운 규정에 따라 함투안 호수와 다미 호수의 면적을 다시 계산해야 합니다. 남는 것이 있으면 지방 자치 단체에 반환하세요. 여기에서 관광 계획을 조정하고자 한다면, 먼저 함투안박 현 인민위원회가 조정된 호수 표면적을 에너지 토지 계획에서 삭제하고, 상업 및 서비스 토지로 이전하고, 이를 계획 및 토지 이용 계획 및 기타 관련 계획에 업데이트하도록 주무 기관에 제안하고 요청해야 합니다. 그 후, 투자자들은 프로젝트 투자 정책을 신청하고, 운영 허가를 신청할 수 있는 근거를 갖게 됩니다.

빈투언성 산업무역부 관리 범위에 속하는 댐 및 수력발전소 안전 분야의 신규 행정절차에 대한 행정절차 목록과 행정절차 처리를 위한 내부 절차를 공포하는 결정 2190/2022에 따르면, 2022년 10월 18일 성 인민위원회가 발표했으며, 수상 관광 관련 허가 활동에 대한 내용이 포함되어 있습니다. 구체적으로, 성 행정절차 목록에는 댐 및 수력발전소 안전 분야의 행정절차가 8개 있습니다. 특히, 해당 지역 내 댐 및 수력 발전 저수지의 보호 범위 내에서 활동에 대한 허가를 부여하는 일은 지방 인민위원회의 허가 기관에 속합니다(제114/2018/ND-CP호 법령 제22조 3항 a목에 명시된 댐 및 수력 발전 저수지는 제외). 관광 관련 활동에 대한 명확한 규정도 있습니다. 구체적으로, 관광, 스포츠, 과학 연구, 사업, 서비스 등의 활동에 대한 라이선스를 부여하는 경우 양식업; 폭파 및 기타 활동: 15일 작업일. 활동에 대한 면허를 발급하는 경우: 내륙 수로 차량, 오토바이를 제외한 자동차, 오토바이, 초보적인 내륙 수로 차량: 7일... 결과를 수령하고 반환하는 장소는 도 공공행정센터와 처리 기관: 도 인민위원회 공상국입니다.