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수십 개의 특별한 메커니즘과 정책

5월 31일 오전, 국회는 제7차 회의를 이어받아 도시 정부 조직 및 도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안에 대한 발표 및 검증 보고서를 청취했습니다. 다낭 거리

기획투자부 장관 Nguyen Chi Dung은 국회에 보고서를 제출하면서 정치국의 2019년 1월 24일자 결의안 43-NQ/TW에서 다낭 건설 및 개발을 위한 특별 정책 메커니즘의 필요성에 대해 합의했다고 밝혔습니다. 중부 고원지대와 중부 지역, 그리고 국가 전체의 발전을 위한 원동력을 창출하는 도시입니다.

정치국은 이 조직에 도시 정부 모델을 공식적으로 적용하도록 지시했습니다. 특히 투자 관리 분야에서 도시 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 보완하고 완성합니다. 재정, 예산, 세금; 계획; 과학과 기술; 혁신; 반도체, 인공지능; 공항, 항구 등에 전략적 투자자를 유치하여 자유무역지구 시범 건설을 추진합니다. 지역 국제 금융 센터

다낭을 혁신과 스타트업의 중심지, 국가의 첨단 기술 중심지로 개발합니다. 물류, 관광-서비스, 반도체, 인공지능 분야 고급인력 양성을 위한 지역센터...식품안전에 대한 국가관리체계를 통일된 방향으로 완성하는 관리지점

응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관에 따르면, 도시 정부 조직을 시범적으로 운영한 지 3년 만에 많은 긍정적인 결과가 달성되었다고 합니다. 현재 실제 개발과 평가를 통해 다낭 시는 도시 정부 조직을 공식적으로 시행하기에 충분한 조건과 기반을 갖추고 있으며, 뛰어난 성격의 특별한 메커니즘과 정책이 필요합니다. 역동적이고 광범위한 돌파구가 필요합니다.

초안 결의안에는 다낭시의 도시 정부 조직에 관한 9개 정책이 포함되어 있으며, 여기에는 전국의 많은 다른 지방 자치 단체에서 적용된 7개 유사 정책과 2개의 새로운 제안 정책이 포함됩니다. : 관련 기관이 업무를 수행하는 권한과 수행 권한을 규제합니다. 법률의 규정에 따라 구(區)인민의회 및 구(區)인민의회가 결정한다(안건 7조 3항 k목 및 8조 3항 g목).

2021년 7월 1일 이전에 구 및 구역 인민위원회가 발행한 문서를 시 인민위원회가 폐지할 수 있는 권한에 대한 규정(안 결의안 제19조 1항).

결의안 초안에서는 또한 다낭시 개발을 위한 21개의 특정 정책 시범 시행을 제안했습니다. 그 중 국회에서 구체적인 결의안으로 시행을 허가한 도·시의 정책과 완전히 유사한 정책이 6개, 시의 실정에 맞게 조정·보완한 유사 정책이 10개, 다음을 포함한 새로운 제안된 정책:

정책 1 : 다낭 자유무역지구 시범 설립(결의안 초안 13조)

EU, 중국, 싱가포르, 한국 등 세계의 성공적인 자유무역지대 모델을 연구한 결과, 국내에 구축된 성공적인 경제모델에서 성공적인 인센티브 정책을 선택적으로 접근하여 다낭을 개발하는 계획을 제안합니다. 자유무역지역은 생산, 무역, 상업의 3개 기능 구역으로 구성되었습니다. 항구 물류; 무역 - 서비스

다낭 자유무역지구의 개발은 새로운 개발 모멘텀을 창출하고, 도시의 사회경제적 개발 과정을 가속화하고, 기관차로서의 역할을 촉진하고, 이 지역의 경제 발전을 선도하는 것을 목표로 합니다. 북중부 및 중부 해안; 전국의 자유무역지구에 대한 규제를 합법화하기 위한 전제로서, 새로운 정책 연구를 시범 실시하는 기반이 됩니다.

정책 2 : 도시는 물류센터 사업을 위해 국가 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 개발을 위한 토지를 회수할 수 있도록 허용됩니다(안건 초안 11조 4항).

정책 3 : 반도체 마이크로칩 및 인공지능 분야 개발(안건 초안 14조 4항)

정책 4 : 과학기술 개발과 혁신에 이바지하는 기반 시설 자산과 장비에 대한 투자, 관리, 활용 및 취급(결의안 초안 제14조 3항)

정책 5 : 공공투자자본으로 투자된 산업클러스터의 기술기반시설을 관리·운영하는 공공서비스기관은 국가로부터 토지를 할당받고, 임대받으며, 재임대받는 토지를 말한다. (결의안 초안 9조 3항)

초안 결의안은 2025년 1월 1일부터 발효됩니다.

획기적인 정책, 생각하는 것을 감히 하고, 행동하는 것을 감히 하라

국회 도시정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 메커니즘 및 정책 시범에 관한 국회 결의안 초안에 대한 검토 보고서를 제시하면서 , 국회 재정예산위원회 위원장인 Le Quang Manh는 시범이 다낭 자유무역지구 설립에 대한 현행 법률에는 자유무역지구 개념에 대한 규정이 없고, 자유무역지구 설립 및 운영에 대한 지침도 없습니다. 따라서 다낭 자유무역지구 일반 계획에는 면세구역만 정의되어 있습니다. 경제특구 건설.

그러나 2021년부터 2030년까지의 다낭 도시 계획과 2050년 비전을 승인하는 총리의 2023년 11월 2일자 결정 제1287호에 따라; 여기서 주요 과제는 다음과 같습니다. " 다낭을 지역 국제 금융 센터로 개발하고, 면세 구역, 자유 무역 구역을 형성하고, 기술 서비스, 정보 및 통신, 의료, 고품질 교육을 개발하는 데 중점을 둡니다. 훈련 ".

실무 측면에서, 국회 재정예산위원장은 자유무역지구의 설립은 베트남의 새로운 모델이라고 말했습니다. 현재는 산업단지와 경제특구에 대한 모델만 존재합니다. 그러나 이 모델은 세계 여러 나라에서 성공적으로 적용되었습니다.

재정예산위원회의 의견 대부분은 자유무역지구 시범 설립이 다낭시와 정부가 과감하게 생각하고 실행에 옮긴 획기적인 정책이며, 세계의 선진 개발 모델이라는 데 동의했습니다. 이것이 성공적으로 시행된다면 도시의 사회경제적 발전을 촉진하는 토대가 마련될 것입니다. 다낭과 전 지역. 이 시범사업은 사회주의 중심의 시장경제를 운영하는 과정에서 새로운 정책 수립을 위한 기반을 마련하는 것이 목적입니다. 동시에, 점진적으로 개선하기 위해 시도하고 경험을 얻는 시험 단계입니다.

일부 의견에서는 자유무역지역 정책이 아직 법 체계에서 규제되지 않았고, 구체적이지 않으며, 경쟁 우위를 결정하지 못했고, 안보와 방위에 대한 영향을 평가하지 않았으며, 뛰어나고 획기적인 정책도 없다는 것이다. 세금 정책 중 상당수는 경제특구에 적용되는 정책과 유사합니다.

따라서 자유무역지역의 개념과 경제특구 및 면세지역과의 유사점, 차이점을 명확히 하는 것이 바람직하다. 이 모델을 형성하고 개발하는 데 있어 국제적 경험을 보완하여 설득력 있는 근거를 명확히 하는 동시에, 이 모델을 시행할 때 모델을 연구하여 국회 상임위원회에 보고서를 제출하여 결정하도록 정부에 지시한다.

자유무역지구에 관한 정책 개발을 보장하고 획기적인 진전과 우수성을 창출하기 위해서는 자유무역지구에 관한 별도의 프로젝트를 개발하여 국회에 제출하여 심의와 결정을 받아야 한다는 의견이 제시되었습니다 .

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출처: https://www.nguoiduatin.vn/thi-diemkhu-thuong-mai-tu-do-o-da-nang-vua-lam-vua-rut-kinh-nghiem-a666202.html