EVFTA 협정의 SPS 규정 준수

EU 경고 증가

유럽연합(EU)과 관세청의 자료에 따르면, 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA)을 시행한 지 4년 만에 베트남의 EU로의 수출액이 약 50% 증가했습니다. 이를 통해 베트남은 ASEAN 국가 중 EU의 가장 큰 무역 파트너로 부상하여 태국과 말레이시아는 물론, 이 지역에서 자유 무역 협정에 서명한 나머지 국가인 싱가포르까지 앞지르게 되었습니다.

응오 쑤언 남(Ngo Xuan Nam) 농업 및 농촌 개발부 베트남 SPS 사무소 부국장은 EVFTA가 세금 장벽을 제거하여 베트남 농산물 수출 기업에 유리한 환경을 조성한다고 평가했습니다. 동시에 기업이 농산물과 식품의 생산과 가공에 투자하도록 장려합니다.

그러나 EU는 여전히 매우 까다로운 시장으로, 인간의 건강을 보호하고 동물과 식물에 질병이 퍼지는 것을 막기 위해 동물 및 식물 검역에 대한 규정을 자주 변경하고 있습니다. 이는 시장을 유지하고 개발하기 위해 생산자와 수출자가 극복해야 할 과제입니다.

칠리는 EU 국경 검사를 받는 베트남 수출 제품 4가지 중 하나입니다. 사진: 르 뒤크

EU 시장에는 수입 농산물, 식품, 수산물에 대한 3가지 식품 안전 및 식물 검역(SPS) 규정이 있습니다. 베트남 SPS 사무소의 통계에 따르면, 2024년 상반기에만 WTO 회원국은 베트남에 551건의 통보와 SPS 조치 초안을 보냈습니다. 이 중 살충제 또는 항생제의 최대 잔류 수준 변경에 대한 통지는 115건이었습니다. 그리고 동물 건강, 식물 건강, 동물 사료 등이 있습니다...

주목할 점은 2024년 상반기에만 EU에서 생산된 농산물에 대한 식품 안전 및 동식물 질병 안전 경고의 수가 비정상적으로 증가해 약 20% 증가했다는 점입니다. 이는 베트남의 농업 무역 파트너 중 가장 높은 수치입니다.

구체적으로 베트남은 상반기에 57건의 경고를 받았지만, 2023년 같은 기간에는 31건의 경고가 접수되어 80% 이상 증가했습니다. 이 중 TP. 호치민시는 23건의 경고를 받아 가장 많은 경고를 받았습니다.

EU에서 경고 횟수가 늘어나면서 농산물에 대한 국경 검사 빈도도 늘어났습니다. 현재 베트남에서는 여전히 4가지 품목이 남아 있는데, 드래곤프루트(30%), 칠리(50%), 오크라(50%), 두리안(10%)의 빈도가 높습니다.

"EU는 상품의 양을 규제하지 않기 때문에 때로는 수출된 고추 수십 킬로그램만 검사하고 위반에 대해 경고합니다. 높은 수준의 경고가 있는 상품의 경우 시정 및 개선을 위한 적시 해결책이 없다면 EU에서 수입을 허용하지 않을 수 있습니다." 응오쑤언남 씨는 SPS 경고의 수가 비정상적으로 증가한 데에는 주관적, 객관적 원인이 모두 있다고 경고했습니다.

주관적인 측면에서, 수출 기업은 각국의 각 활성 성분에 대한 MRL(최대 잔류 한도)이 다르기 때문에 수입업체의 규정을 실제로 준수하지 않았습니다. 이를 위해서는 과학과 기술에 대한 심층적인 연구와 이해가 필요합니다.

또한, 일부 지역의 생산자들은 예전의 관행대로 살충제, 항생제, 비료 등을 지시에 따라 사용하기 위한 대책이나 계획이 없는 경우도 있습니다. 검사 및 감독에 대한 책임도 경고 건수가 늘어난 원인 중 하나입니다.

베트남 SPS 사무소장은 증가하는 지역번호와 포장 시설에 대한 모니터링 비율이 달성되지 않았다고 말했습니다. 예를 들어, 두리안은 재배 지역의 52%와 포장 시설의 47%만 모니터링합니다. 베트남의 법률은 식품 안전 위반을 처리할 만큼 강력한 규정과 제재를 갖추고 있지 않습니다.

규정을 잘 준수하는 기업은 항상 시장에서 환영받을 것입니다.

베트남 후추 및 향신료 협회 회장인 황 티 리엔 여사는 특히 후추 산업과 향신료 전체가 SPS 문제를 통제하는 데 여전히 어느 정도 한계가 있다고 말했습니다. 이는 소규모 생산, 농부와 기업이 수입 시장의 기준을 제대로 이해하지 못하기 때문입니다. 특히 EU 시장의 경고는 살충제 잔류물, 미생물, 중금속에 대한 세 가지 지표와 관련이 있습니다.

"따라서 수출 기업은 SPS 사무소의 공식 정보 페이지에서 SPS에 대한 정보를 정기적으로 모니터링하고 업데이트해야 하며, 위반을 피하기 위해 유사한 사례를 참조해야 합니다."라고 리엔 여사는 권고했습니다.

국가 관리 기관의 경우, 주요 단위(SPS 사무국, 식물보호부, 품질, 가공 및 시장개발부) 기업과 협회 간에 보다 동기적 조정이 필요하며, 이를 통해 경고 배송, SPS 관련 시행의 어려움과 같은 문제를 효과적으로 처리할 수 있습니다.

EVFTA 협정 시행 이후 베트남 농산물은 큰 혜택을 보게 될 것입니다. 사진: Phuong Anh

EU 시장의 SPS 표준을 충족하는 경험을 공유한 Acecook Vietnam Company의 품질 보증 부서의 수석 전문가인 Vo Van Hoai 씨는 회사가 EU 공식 법률 검색 포털(Europa)에서 새로운 법률 문서를 지속적으로 업데이트하고 있다고 말했습니다. 수입 제품 관리 프로그램을 조사하고, 세관 검사 계획의 지표와 EU가 특히 관심을 갖는 문제점을 파악합니다.

또한, 품질보증부서는 정기적으로 제품을 검토하고, 원자재 및 완제품 표준이 새로운 시장 규정에 적합한지 검토하며, 원자재, 생산공정, 완제품에 대한 품질관리계획을 재정립합니다. 회사는 또한 복잡하고 불분명한 규제 문제에 대해 국가 규제 기관이나 법률 고문과 정기적으로 협의합니다.

영어: EVFTA 및 기타 FTA의 인센티브를 기업이 더 잘 활용할 수 있도록 돕기 위해 다자간 무역 정책부의 부국장인 Ngo Chung Khanh 씨는 산업무역부가 산업 협회와의 긴밀한 관계를 통해 생산 및 수출의 어려움과 문제점을 계속해서 파악하고 이를 신속히 해결하기로 결정했다고 말했습니다. 실제 상황을 면밀히 관찰하고, 수출업무를 적시에 지시하고 유연하게 관리합니다.

이와 함께, 수출부는 특히 과일과 농산물에 대한 수출 시장 개방 협상을 주재하고 조정합니다. 수출 진흥 활동을 효과적으로 이행하는 데 주력한다. 새로운 시장 요구와 규정에 대해 기업과 협회에 적시에 정보를 제공합니다.

출처: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html