중국, 동해 통제를 위해 또 다른 수법 추가

단순한 위협이 아니다

2021년 중국 해경법과 마찬가지로 이 조항은 해경에 이웃 국가의 합법적 활동에 간섭할 수 있는 광범위한 권한을 부여합니다. 그러나 새로운 규정에 따르면 CCG는 외국 어부를 체포하여 재판 없이 최대 60일간 구금할 수 있습니다. 그 수준의 세부 사항은 베이징이 2021년의 훨씬 위협적인 법률과는 달리 실제로 이를 수행할 의도가 있음을 시사할 수 있습니다.

그레고리 폴링 씨

(동남아시아 프로그램 이사, 아시아 해양 투명성 이니셔티브 이사 - 전략 및 국제 연구 센터(CSIS), 미국)

베이징의 메시지

이것이 바로 중국이 동해에 대한 관할권을 입증하고자 하는 방식입니다. 중국은 국제 사회에서 자국의 영유권 주장을 강화하기 위해 남중국해에 대한 국내법을 강화하고 있습니다. 이번 움직임의 시점은 필리핀이 미국 및 일본 등 비슷한 사고방식을 가진 국가들과 전략적 유대관계를 강화하는 와중에도 중국이 물러서지 않을 것임을 보여줍니다.

준교수 Kei Koga

(글로벌 이슈 및 공공 정책 프로그램,

(싱가포르 난양기술대학교 사회과학대학)

새로운 트릭

이는 중국이 지난번에 한 일련의 움직임 이후 내놓은 새로운 꼼수입니다. 즉, 여러 군대를 합병하여 각 기관을 CCG로 통합하고, CCG가 무력을 행사할 수 있도록 하는 법률을 통과시키고, 오래된 중국 해군 호위함을 CCG에 넘기고, 상륙함을 CCG에 배정하고, CCG의 회색 지대 전술과 하이브리드 전쟁을 모방한 것입니다.

이론상으로는 중국이 세계에서 가장 많은 군함을 보유하고 있다. 하지만 장거리 해상 여행에는 한계가 있습니다. 중국은 자국의 함선을 보하이해, 동중국해, 대만해협, 남중국해, 리암 해군기지(캄보디아), 지부티 해군기지 등 여러 곳에 분산 배치해 놓고 있습니다. 따라서 중국은 CCG의 군사화를 강화하고 해상 민병대를 발전시키고 있습니다.

전문가 Benjamin Blandin

(프랑스 파리 가톨릭 대학교 지정학 전공)

불법행위

만약 CCG가 동해에서 외국인을 체포한다면 그것은 불법행위입니다. 그러나 중국은 여전히 ​​동해의 광대한 지역에 대한 주권을 주장하고자 이를 허용하고 있습니다. 중국은 체포를 허용함으로써 자신의 주장을 더욱 공격적으로 집행하겠다는 의도를 보이고 있습니다.

남중국해를 통과하는 해상 운송로의 전략적 중요성을 감안할 때 중국은 이 해역에서의 활동을 통제하거나 감시하고자 할 수도 있습니다. 최근 중국은 해상 민병대를 활용해 이 지역에서 영향력을 확대하고 있습니다. 중국이 이 지역에서 영향력을 확대하려고 시도함에 따라 이러한 추세는 계속될 것으로 예상됩니다.

교수 박사 Prakash Panneerselvam

(인도 국립 고등연구소 국제 안보 및 전략 연구 프로그램)

행정기록의 위조

중국이 동해 등 해상에서 중국 관할 해역에 외국인을 체포하도록 허가한 것은 베이징이 자국의 국내법을 사용하여 영유권을 주장하는 지역을 통제하고 있다는 증거이며, 해당 주장이 불법이라 하더라도 마찬가지입니다.

중국은 이러한 체포를 통해 자체적인 행정 기록을 만들어 해당 지역의 (불법적이기는 하지만) 법 집행을 합법화하는 데이터베이스를 구축합니다. 이를 통해 베이징은 무력을 사용하지 않고도 통제력을 확대합니다. 다른 이해관계자들은 중국의 전략을 완화할 방법을 찾아야 합니다. 지역 강대국은 자율권을 유지하기 위해 다른 국가들이 해양 영역 인식 역량을 구축하도록 도와야 합니다.

스티븐 로버트 나기 교수

(국제기독교대학-일본, 일본국제관계연구소 학자)

어부들을 체포하는 데 사용될 수 있습니다

얼마 전 중국은 CCG가 외국 선박에 총격을 가하는 것을 허용했습니다. 그러나 이는 중국이 뛰어난 전술적 유연성을 보이고 있는 회색지대를 넘어 긴장이 고조될 수 있기 때문에 가능성 없는 움직임입니다. 이번에는 새로운 변화에 따라 CCG가 곧 분쟁 해역에서 필리핀 어부들을 체포해 페르디난드 마르코스 대통령 정부를 위협할 가능성이 있습니다.

남중국해 행동강령(COC)을 마련하기 위한 협상은 분쟁 해역에서 외국 선박과 승무원을 대하는 등의 행동을 통제하는 것을 목표로 합니다. 하지만 1990년대 초에 일본과 중국이 동중국해의 분쟁 해역에서 상대국 국기를 게양한 선박에 대한 어업법을 시행하기로 협정을 체결했다는 점도 주목할 만합니다. 그러나 위의 합의에도 불구하고 CCG 선박은 여전히 ​​분쟁 섬 주변 영해에 진입했습니다.

요이치로 사토 교수

(일본 리츠메이칸 아시아 태평양 대학교 국제 관계 전문가)

출처: https://thanhnien.vn/trung-quoc-lai-them-chieu-tro-de-kiem-soat-bien-dong-185240524230911162.htm