1월 13일 오전, 과학기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 혁신에 관한 국가 회의에서 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 "과학기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 발전을 촉진하는 기관에 대한 정책 및 솔루션"에 대한 주제별 보고서를 발표했습니다.
많은 우대 정책은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 활동을 촉진합니다.
국회의장은 제13차 전국당대회 결의안에서 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 국가 발전을 이끄는 중요한 내용이 확인되었다고 말했습니다. 2019년 9월 27일 정치국 결의안 제52-NQ/TW; 2022년 11월 17일 제13기 당 중앙위원회 제6차 회의 결의 제29-NQ/TW호에서도 2021-2030년 기간 중 국가 산업화 및 현대화의 핵심 내용은 과학기술의 강력한 응용, 혁신을 촉진하여 산업, 분야 및 전체 경제의 생산성, 품질, 효율 및 경쟁력에서 돌파구를 마련하는 것이라고 결정했습니다. 포괄적이고 실질적이며 효과적이고 지속 가능한 디지털 변혁을 구현합니다.
또한, 과학기술혁신에 관한 법률제도에는 과학기술법, 첨단기술법, 기술이전법, 지식재산법 등 과학기술 분야와 직접 관련된 4개의 법률이 있다. 이 밖에도 법령 12건, 포고령 42건, 관련 통지문 131건이 있습니다. 디지털 전환과 관련된 법률 제도에는 직접적으로 관련된 법률이 8개 있고, 그 밖에도 관련된 법률 문서가 다수 있습니다. 4개의 정부 결의안과 이를 이행하기 위한 160개 이상의 법령, 결정 및 통지문. 15대 국회 임기 개시 이래 국회는 이 콘텐츠와 관련된 법률 8개를 제정했습니다. 특히, 국회는 제7, 8차 회기에서 29개 법률과 41개 결의안을 통과시켜 디지털 데이터베이스 구축을 규제하는 법률 등 많은 시급한 실무적 이슈를 해결하였습니다. 과학, 기술 및 디지털 전환의 적용과 관련된 관리 방법, 메커니즘 및 특별 인센티브 정책 새로운 제품, 서비스 및 비즈니스 모델을 만들어내기 위한 연구 활동에 대한 통제된 테스트 메커니즘의 구현을 허용합니다.
국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 현재의 법률 제도에는 투자, 재정, 인적자원 개발을 장려하고 이에 대한 인센티브를 제공하며, 과학 기술 활동, 혁신, 디지털 전환을 촉진하는 많은 메커니즘과 정책이 있다고 평가했습니다. 이는 2013년 과학기술법에서 명확히 규정되어 있습니다. 중소기업 지원법(2017) 교육법 2019; 투자법 2020; 데이터법 2024.
그러나 과학기술과 국가 디지털 전환에 대한 법률 제도는 여전히 근본적인 한계를 가지고 있습니다. 즉, 동기화와 통합이 부족하여 이러한 분야에서 일부 인센티브 및 홍보 메커니즘이 효과적이지 않다는 것입니다. 과학, 기술, 혁신에 대한 투자 및 재정 메커니즘은 실제로 적합하지 않으며 사회의 투자를 촉진하거나 유치하지도 못합니다. 디지털 전환 활동을 구현하기 위한 투자 및 재정 메커니즘은 여전히 어렵고 신속하게 해결되지 않았습니다. 국가적 규모의 업무, 프로젝트 및 계획에 대한 재정 자원의 할당은 여전히 느리며, 구현은 복잡하고 시간이 많이 걸립니다...
기관을 경쟁 우위로 전환
국회 의장은 다음과 같이 밝혔습니다: 제57-NQ/TW 결의안은 7가지 과제와 해결책을 제시합니다. 검토를 통해 100개 이상의 특정 과제와 해결책이 제시되었으며, 그 중 16개 과제는 인공지능 산업 개발, 사물 인터넷 등 매우 새로운 것으로 간주될 수 있는 메커니즘과 정책의 연구 및 개발이 필요하다는 것을 보여주었습니다. 투자, 데이터 센터 건설, 클라우드 컴퓨팅 국제 기준과 친환경 기준을 충족하는 저장 인프라를 형성합니다. 대규모 데이터베이스를 구축하여 베트남의 빅데이터 산업을 형성합니다. 인공지능을 전문으로 하는 학교와 선진연구교육센터를 많이 건설해야 한다... 이를 바탕으로 국회의장은 핵심과제와 해결책에 집중해야 한다고 강조했다.
이에 따라 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환의 위치와 역할에 대한 인식을 높이고 혁신적인 사고로 획기적인 진전을 이룹니다. 2025년 1월 10일, 국회당 대표단은 결의안을 이행하기 위한 행동 계획 제3260호를 발표하였는데, 이 계획은 목표와 대상을 명확히 정의하고, 책임을 배정하며, 구체적인 진행 상황을 제시하고, 긴박감과 최고의 결의로 이행을 조직합니다. 지도자, 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자의 책임을 명확히 정의합니다. 디지털 전환 활동의 효과성과 과학기술 성과를 기능 및 업무 수행에 적용한 점을 평가합니다. 혁신, 창의성, 개척 정신, 사고의 대담함, 행동의 대담함, 책임의 대담함을 장려합니다. 경쟁, 보상, 시기적절한 칭찬
국회의장은 입법 활동에서 사고방식, 방법, 절차의 강력한 혁신이 필요하다고 강조했습니다. 법률은 간결하고 명확해야 하며, 국회의 관할권에 속하는 사항만 규제해야 합니다. 통지문과 법령의 내용을 합법화하지 마십시오. 분권화, 권한 위임, 행정 개혁을 강화합니다. 경영 중심의 법률에서 효과적인 경영과 개발 창출의 조화로운 결합으로 강력히 전환하고, 혁신을 장려하며, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버려야 합니다. 아직 개발 중이고 아직 안정적이지 않은 구체적인 문제에 대해서는 법률에서는 단지 틀을 제공하고, 정부에 세부적인 규정을 정해 방향과 행정에 유연성을 보장하며, 실질적인 요구에 신속히 대응할 것을 지시하고 있습니다.
특히, 최근 정부의 2024년 요약 회의에서 토람 사무총장은 다음과 같이 지적했습니다. 법률 시스템을 완벽히 구축하여 모든 내용이 단일 법률로만 규제되도록 해야 합니다. 결과 중심의 관리, '요청-주기' 메커니즘과 보조금을 없애야 함. 산출 결과에 따른 예산 배분 개혁, 감사 이전에서 감사 이후로 전환. 과학적 관리 메커니즘은 농업의 '계약 10' 정신처럼 혁신과 창의성에 대한 동기를 부여해야 합니다. 또한, 새로운 실용적인 문제에 대한 시범 실험을 계속 허용합니다. 시범 메커니즘과 통제된 시험 메커니즘에 관한 연구 및 적절한 규정 새로운 기술, 새로운 사업 모델을 테스트하는 경우 책임 면제 규정에 대한 연구.
과학기술개발, 혁신, 디지털 전환 관련 법률의 정비 조직과 관련하여 국회의장은 관련 정책 및 법률의 시행을 검토, 총괄, 정리, 평가하는 조직을 조정하고, 어려움, 장애물, 병목 현상, 장벽을 정확하고 완전하게 식별하여 제거하고 제거하는 것이 필요하다고 지적했습니다. "기관을 경쟁 우위로 전환"하는 과제에 대한 인식을 통합하고, 이를 위해서는 특정 원칙, 기준, 목표 및 대상을 충족하는 데 주력해야 합니다. 인센티브 수준과 뛰어난 인센티브를 명확하게 보여줍니다. 동기화, 통합, 안정성, 홍보, 투명성, 단순성, 편의성을 보장하고 규정 준수 비용을 절감합니다. 15대 국회 임기 초부터 지금까지 과학기술혁신 관련 법률을 살펴보면, 아직도 개정 또는 대체되지 않은 법령이 2개, 통지문이 1개 발급되지 않은 상태입니다. 디지털 전환에 관한 법률에는 예정대로 발표되지 않은 법령 4개와 통지문 1개도 있습니다.
정부가 법률 및 조례 개발 프로그램을 제출하고 시행하는 데 따른 결과를 바탕으로, 국회는 핵심 6개 분야의 법안 초안에 대해 의견을 제시하고 통과 여부를 검토할 것입니다. 이에 따라 과학, 기술, 혁신, 디지털 기술에 관한 8개 법률을 완성합니다. 투자 및 금융에 관하여: 12개 법률을 검토하고 완성하십시오. 조직구조, 간부, 공무원, 교육, 훈련, 인적자원개발 등에 관한 11개 법률을 검토, 개정, 완성한다. 또한, 기업 및 무역과 관련하여 3가지 법률을 검토하고 완성하십시오. 사이버 공간 및 디지털 환경에서의 안보와 안전을 보장하기 위해 3개 법률을 검토하고 완성합니다. 디지털 전환, 과학기술혁신의 응용에 관하여: 디지털 국회, 디지털 정부, 디지털 행정의 건설과 운영을 가속화하기 위한 법적 기반을 완비한다. 또한, 새로운 관련 법률 문서를 지속적으로 검토하고 개발합니다.
이러한 정신에 따라 국회, 국회 상임위원회 및 국회기관은 정부 및 정부기관과 적극 협력하여 관련 법률 제도의 검토를 주도, 지휘, 조직할 것입니다. 57-NQ/TW 결의안의 요구 사항에 따라 완전하고 시기적절하며 동시적인 기관입니다. 동시에 본 결의안의 시행에 대한 감시, 지도, 촉구, 검사, 감독 및 보고 업무를 조직한다. 달성된 결과, 완료되지 않은 작업, 요구 사항을 충족하지 못한 작업, 해결책을 구체적으로 명시하고 책임을 개별화합니다. 당장의 과제는 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 준비를 긴급히 조정하고 적극적으로 이행하는 것입니다.
국회 의장은 당 중앙위원회, 정부, 각 부처, 지부에 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 법률에 대한 평가를 조직하고, 이행 내용을 총괄하고, 검토하고, 개정안과 보충안을 권고하고, 새로운 법률을 개발하는 데 집중해 규정에 따라 품질과 진행 요건을 보장할 것을 요청했습니다. 이 법률의 시행을 안내하는 문서의 시기적절하고 완전한 개발 및 공포를 촉구합니다.
각급 인민위원회는 실무적 상황에 따라 권한 범위 내에서 과학기술 연구, 혁신, 디지털 전환의 발전을 장려하고 촉진하며, 해당 지역 국가기관, 기업, 조직, 개인의 효율성, 효과성, 성과를 개선하기 위한 메커니즘과 정책을 발표하기 위해 협조한다. 또한, 국회 상임위원회의 지도를 바탕으로 이행 상황을 모니터링합니다.
국회의장은 국가의 현실이 시급히 해결해야 할 문제들을 안고 있으며, 국민들은 당과 국가의 결정을 기다리고 기대하고 있다고 강조했습니다. 이러한 정신에 따라 국회는 계속해서 강력한 혁신을 추진하고, 국회 운영의 질과 효율성을 개선할 것입니다. 이는 토 람 사무총장이 2024년 업무를 총괄하고 2025년 정부 및 지방 정부의 업무를 전개하는 회의에서 밝힌 바와 같습니다. 현재 국가는 국가를 위해 부유하고 번영하는 발전을 이룰 수 있는 봉기 시대에 진입할 수 있는 충분한 지위와 힘, 충분한 의지와 결의를 갖추고 있습니다. 우리에게 찾아오는 모든 기회는 즉시 잡아야 합니다. 기회를 놓치면 역사와 국민에게 잘못을 저지르게 되기 때문입니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-tich-quoc-hoi-to-chuc-hoan-thien-phap-luat-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-385636.html
![[사진] 토람 사무총장, 과학기술혁신 및 국가디지털전환 획기적 성과에 대한 국가대회 참석](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/1/19/7cd4c2a6f8534d1393cfbe0f15dbd70a)
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