BTO-그것은 빈투언성 국회대표단 부대표인 응우옌 후 통 의원이 지질 및 광물법 초안에 대해 6월 28일 오후 국회에 표명한 세 가지 의견 중 하나였습니다.
정성적 용어는 제거해야 합니다.
응우옌 후 통 대표에 따르면, 초안 법안 제4조의 대부분 규정은 현행 광물법의 규정을 계승하면서도, 초안 법안 제4조 제4항과 제8항에 두 가지 새로운 내용을 추가했습니다. 이는 광물 광산이 있는 지방 자치 단체 간에 재정 자원 공유 및 지원이 이루어지고 있으며, 국가와 조직 및 개인 간에 이해관계가 조화를 이루고 있음을 보여줍니다. 그러나 통 대표는 이 두 가지 내용의 규제에 대해 우려를 표명했습니다. 이 두 조항의 규정은 여전히 일반적이어서 여전히 질적 용어를 지정하는 문구를 사용하고 있습니다. 예를 들어, 조항 4에 "국가는 예산 의 일부를 할당합니다..."라는 문구가 있는데, 그렇다면 예산의 일부는 얼마입니까? 혹은 제8조에 규정된 문구는 "국가는 국가, 단체 및 개인 등과의 이해관계의 조화를 보장한다"인데, 이해관계의 조화를 보장한다는 것은 어떻게 이해되는가? 이런 표현은 적절하지 않습니다. 또한 제4조에는 정부 또는 관계부처에 상기 내용을 구체적으로 지정할 권한을 부여하는 조항이 없어 실제 시행에 어려움이 있을 것으로 보인다. 따라서 실제 이행을 보장하기 위해 위 내용을 구체적으로 명시하거나 정부에 위 내용을 자세히 명시하도록 하는 것이 좋습니다.
광물 활동이 금지된 지역을 구분하는 권한은 지방 자치 단체에 위임되어야 합니다.
광물활동금지구역 및 일시광물활동금지구역의 경계설정 결과를 승인하는 권한에 관하여(제29조 제5항) 광물활동 금지구역 및 광물활동 일시금지구역의 경계획정 결과 승인은 성급 인민의회 또는 성급 인민위원회에 위임해야 한다. 왜냐하면 우리가 행정절차개혁을 시행하고 있는 조건은 다음과 같기 때문입니다. 지방으로의 권한 분산과 위임을 촉진합니다. 반면에 지방 자치 정부가 승인하기 전에 자연자원환경부, 관련 부처 및 장관급 기관의 의견을 받습니다. 게다가 분권화가 시행되면 총리의 업무 부담은 줄어들고, 천연자원환경부와 기타 관련 부처 및 지방자치단체의 역할과 책임이 강화됩니다. 따라서 자연자원환경부와 관계부처의 의견을 수렴한 후, 광물활동이 금지된 지역과 광물활동이 일시적으로 금지된 지역을 구획하는 결과를 승인하는 권한을 도 단위 인민위원회 또는 성급 인민위원회에 부여하는 방향으로 제29조 제5항을 재편집할 것을 제안합니다.
실제 채굴량에 따라 광물개발권료를 산정하는 것이 가장 합리적입니다.
광물개발권 부여에 따른 수수료의 결정, 징수 및 납부 방법에 관하여(제103조) 과학기술환경위원회의 검토 보고서에 따르면, 위 내용은 2가지 의견이 제시되었으며, 그 중 옵션 2에 동의합니다. 옵션 2는 실제 채굴 산출물에 기초하여 광물 채굴권 부여 수수료를 산정하는 것을 제안하는 것입니다. 현재처럼 광물 매장량에 기초하여 수수료를 산정하는 것은 정확성을 보장하지 못합니다. 오늘날의 현실은 대부분 사업체가 허가된 매장량 이상을 착취하여 국가 예산에 손실을 초래한다는 것입니다. 반면에 조직과 개인이 검사, 확인, 조사 등을 받을 때 위험이 있을 수도 있습니다. 현재 사업체가 광물 착취권을 경매하여 허가를 받고 돈을 지불하는 경우가 있지만 실제로는 위의 사업체는 결코 광물을 착취할 수 없습니다. 경매에 나온 광물 매장량이 있는 땅은 대부분 사람들의 땅이기 때문입니다. 따라서 낙찰자와 토지소유자 사이에 합의에 도달하지 못할 경우, 위 사업체는 결코 토지를 개발할 수 없고, 이로 인해 조직이나 개인이 허가를 받는 것이 매우 어렵게 됩니다. 따라서 가장 합리적인 방법은 실제 채굴량에 기초하여 광물 채굴권 수수료를 계산하는 것입니다.
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출처: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html
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