(MPI) - 2025년 2월 4일자 결정 240/QD-TTg에서 발표된 2025년 주요 행정 절차 개혁 계획은 2024년 12월 22일자 결의 57-NQ/TW에서 행정 절차 개혁(AP)에 대한 정치국의 방향을 철저히 파악하고 이행하는 목표를 제시하며, 이는 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전과 국회가 2024년 6월 29일자 결의 142/2024/QH15에서 요구한 과제 및 솔루션과 정부 및 총리가 발표한 프로그램, 계획, 프로젝트 및 문서에 따른 것이며, 2025년과 2021-2025년 기간에 설정된 목표 및 타겟을 효과적으로 이행하고 완료하는 것을 보장합니다.
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| 일러스트 사진. 출처 : 인터넷 |
프로젝트 및 법률문서 초안(QPPL)의 행정절차 규정 공포에 대한 엄격한 통제를 강화합니다. 정책영향평가와 행정절차를 엄격히 이행하여 제안, 프로젝트, 법률문서 초안을 작성하고, 법률 규정에 따라 이해관계자와의 협의, 평가 및 심사 업무의 효율성을 제고합니다.
행정절차를 효과적이고 실질적으로 지속적으로 검토, 축소, 간소화하여, 각 부처, 지사, 지방자치단체의 허가 감축에 주력하고, 기업과 국내외 투자자, 국민의 생산 및 경영 활동을 방해하는 규제와 행정절차를 즉각 철폐함으로써 병목 현상을 제거하고, 자원을 확보하고, 국민과 기업의 비용을 절감하며, 투자 및 경영 환경을 개선합니다.
행정절차 처리 및 행정경계에 구애받지 않는 공공서비스 제공을 전면적으로 혁신합니다. 도(省) 인민위원회 산하 단일 공공행정서비스센터 모델을 성공적으로 시범 운영했습니다. 개인과 기업을 위한 온라인 공공 서비스와 디지털 서비스의 품질을 개선해, 포괄적이고 개인화되고 데이터 기반의 온라인 공공 서비스를 제공합니다.
행정절차 개혁을 디지털 전환과 긴밀히 연계하여 프로젝트 06을 이행하고, 방향과 행정을 현대화하고, 사람과 기업에 봉사하고, 강력한 변화를 창출하고, 사고와 행동을 혁신합니다. 과학기술적 성과와 선진적 방법을 적용하고, 실질적인 요구와 개발 추세를 충족시키기 위해 새로운 이니셔티브와 솔루션을 과감하게 시험 운영합니다.
국민에게 봉사하는 국가기관과 유능한 인력에 대한 감독, 평가 및 책임을 강화합니다. 행정개혁을 추진하는 직원, 공무원 및 일반국민의 질을 향상시킵니다.
이 계획은 2024년 12월 22일자 제57-NQ/TW 결의안에서 정치국의 행정절차 개혁 지시와 2024년 6월 29일자 제142/2024/QH15 결의안에서 국회가 요구한 과제와 해결책, 정부와 총리가 발행한 프로그램, 계획, 프로젝트 및 문서를 명확하게 명시하고 철저히 파악하고 이행하며, 이는 정부와 총리가 2025년에 2025년 1월 8일자 제01/NQ-CP 결의안, 2025년 1월 8일자 제02/NQ-CP 결의안, 2021-2025년 기간 동안 2021년 7월 15일자 제76/NQ-CP 결의안, 2020년 5월 12일자 제68/NQ-CP 결의안에서 지정한 목표와 대상을 완료하기 위해 결정한 것입니다. 정부의 2021년 3월 27일자 결정 468/QD-TTg, 2022년 1월 6일자 결정 06/QD-TTg에 따라 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 3가지 특정 과제의 이행을 지휘하는 데 집중할 것을 요청했습니다.
첫째, 행정절차규정 및 기업활동과 관련된 규정을 개혁합니다. 이에 따라 법률문서 초안 작성 단계부터 행정절차에 대한 통제 규정을 강화한다. 부처, 지부, 지방자치단체에서는 법률문서, 사업, 초안 작성 제안서에서 정책 영향 평가 및 행정절차 평가를 엄격히 통제하고 엄격하게 이행한다. 정책 및 행정절차에 대한 평가 및 심사에 대한 의견을 접수하고 충분히 설명합니다. 관련 주체와의 협의 효과를 높이고, 법률문서 공포에 관한 법률의 요구 사항을 준수하도록 보장합니다. 규정 및 행정 절차가 발표된 후 그 이행 상황을 정기적으로 모니터링하고 추적합니다. 적절한 시기에 귀를 기울이고, 더 이상 적합하지 않은 규정 및 행정 절차를 발견하여 수정하고 보완합니다.
행정절차를 간소화, 단순화하고, 행정절차 처리 권한을 분산시켜 국민과 기업의 편의를 도모한다. 각 부처 및 부처급 기관은 정부와 총리가 승인한 간소화, 단순화 계획에 따라 국민 관리와 관련된 행정절차, 행정절차 및 국민 서류를 간소화, 단순화하기 위해 다수의 문서를 개정하는 형태로 법률 문서 개정안을 긴급히 개발, 공포 또는 자체 권한으로 공포한다. 정부 승인 후 2025~2030년 기간 동안 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 면허감면 프로그램을 시행하고 일부 면허업무와 활동을 기업 및 사회단체로 이관한다. 과학기술개발, 혁신, 국가디지털전환 업무의 관리와 이행에 관한 행정절차를 검토하고 간소화합니다.
국가행정체계 내 내부행정절차를 단축하고 간소화한다. 부처, 지부, 지방자치단체는 국가행정기관 간, 부처, 국 및 이에 준하는 기관 간, 도(省) 인민위원회와 부처, 지부, 구(區) 인민위원회 간의 내부행정절차를 긴급히 검토하고 전면적으로 공개한다. 총리, 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장이 승인한 내부 행정 절차를 간소화하고 줄이기 위한 계획을 시행하기 위해 문서 개정안을 개발, 공포 또는 권한 하에 공포하는 데 주력합니다. 다음 분야의 내부 행정 절차를 검토하고 재구성합니다: 계획; 전략; 인적자원; 재무 - 회계; 기록 보관소; 유산; 경쟁 - 보상...
둘째, 행정절차의 이행과 정착을 혁신하여 국민과 기업에 봉사하는 공공서비스를 제공합니다. 이에 따라 각 부처, 부처급 기관, 도 및 중앙직할시의 인민위원회는 규정에 따라 국가행정절차 데이터베이스에 행정절차를 적시에, 충분하고 정확하게 공표하고 홍보해야 합니다. 전자문서의 송수신을 엄격히 시행하고, 모든 업무기록을 전자환경에서 처리합니다. 모든 행정절차 기록은 부처 및 지방자치단체의 행정절차 정리정보시스템에서 접수 및 처리되어야 하며, 국가공공서비스포털과 연결 및 동기화되어야 합니다. 이를 통해 국민과 기업은 이행과정을 모니터링하고 평가할 수 있습니다.
전면적 온라인 공공 서비스와 부분적 온라인 공공 서비스의 구현을 촉진합니다. 2025년 말까지 법률이 정한 조건을 충족하는 행정절차의 100%를 온라인 공공서비스 형태로 제공하고, 행정절차 기록의 80% 이상을 완전히 온라인으로 처리하도록 노력한다. 사람과 기업이 전자 환경에서 행정 절차를 수행하도록 장려합니다. 기관 및 개인의 서류 제출 및 행정절차 결과 수신에 소요되는 시간 및 이동비용을 최소화합니다. 행정 절차를 처리할 때 홍보성과 투명성을 높입니다. 행정절차 처리 기록 및 결과의 디지털화 가속화; 데이터를 정리하고, 행정절차를 접수하고 처리하는 과정에서 간부, 공무원, 공공근로자의 업무 수행에 디지털화를 연계합니다. 국가 공공서비스 포털의 개인 및 조직 데이터 관리 창고와 데이터를 연결하고 공유하여 부처, 지부 및 지방 자치 단체 간에 디지털화된 데이터를 재사용합니다.
본 기구는 기업과 국민의 생산 및 경영 활동에 장애가 되는 제도, 정책, 행정절차 등에 대한 권고, 제안, 문제점, 애로사항에 대해 개인 및 단체로부터 피드백과 권고를 접수하고 처리하며, 행정절차개혁실무단과 총리행정절차개혁자문회의의 지시와 권고를 엄격히 이행합니다. 괴롭힘 행위와 행정절차 처리의 어려움을 조직적으로 검사, 확인, 해명하고, 관련 기관 및 개인을 규정에 따라 엄격하게 처리합니다.
하노이, 호치민시, 광닌성, 빈즈엉성, 박닌성 지방 및 도시의 인민위원회는 정부 방침에 따라 지방 인민위원회 산하에서 단일 공공행정서비스센터 모델의 시범 시행을 조직하고, 2025년 12월 10일 이전에 총리에게 시행 결과를 보고하기 위해 정부 사무실과 긴밀히 협조합니다.
정부 기관은 공안부와 관련 부처 및 지부와 협력하여 국가 공공 서비스 포털에 대한 관련 법률 조항의 수정, 보완 및 교체를 연구, 개발하고 정부와 총리에게 제출하여 국가 데이터 센터의 국가 공공 서비스 포털에서 온라인 공공 서비스를 개발, 관리, 운영, 활용 및 제공할 수 있는 법적 통로를 확보합니다. 공안부와 기타 부처, 지부, 지방 자치 단체와 협력하여 국가 행정 절차 데이터베이스와 국가 공공 서비스 포털의 PAKN 정보 시스템을 업그레이드하고 개발하여 인공지능을 적용하여 사람과 기업이 행정 절차에 대한 정보에 접근할 수 있도록 지원하고, 메커니즘, 정책, 행정 절차에 대한 어려움과 문제점을 신속하게 파악하고 감지하도록 합니다.
셋째, 행정절차개혁과 관련된 전자환경에서의 지휘 및 운영. 각 부처, 부처급 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 규정에 따라 정부 및 총리의 지휘운영 정보체계와 연계된 각 부처, 지부, 지방의 지휘운영 정보체계를 형성하기 위한 보고정보체계를 개발하고 완성한다. 요청 시 다른 부처, 지부, 도 인민위원회의 지시와 행정을 담당하는 정보 시스템에 정보와 데이터를 연결하고 공유하며, 2025년 3분기에 완료될 예정입니다.
문서관리운영시스템을 구축하고, 국가문서연계축시스템, 정부 및 총리업무추적시스템, 각 부처 및 지자체의 내부시스템과 연계하여, 데이터와 전체 프로세스를 기반으로 한 온라인 지시 및 운영을 보장하며, 2025년 3분기까지 완료할 예정입니다.
정부암호위원회는 전자 환경에서 국가 기관의 문서 관리 및 행정 시스템을 위한 공공 서비스를 위한 특수 디지털 서명의 배포와 통합을 촉진합니다. 2025년 3분기에 완료될 예정이다.
정부 사무실은 법률에 따라 정부와 총리의 지도와 행정에 봉사하는 정보 시스템과 정부와 총리의 지도, 지도, 행정에 봉사하는 부처, 지부, 도 인민 위원회의 정보 시스템 및 데이터베이스 간의 정보를 조정, 연결, 상호 연결, 통합 및 공유하기 위해 부처, 지부, 도 인민 위원회, 관련 기관 및 조직과 협력합니다. 정부와 총리의 지휘와 행정을 위해 연결되고 통합된 정보 및 데이터의 품질에 대한 모니터링과 평가를 조직합니다.
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출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-5/Tiep-tuc-ra-soat-cat-giam-don-gian-hoa-cac-thu-tucu874g6.aspx
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