최근 총리는 부처, 기관 및 지방 자치 단체의 업무 처리에 대한 책임을 바로잡고 강화하고, 2022년 6월 18일자 법령 39/2022/ND-CP와 함께 발행된 정부 업무 규정, 부처, 기관 및 지방 자치 단체의 업무 규정을 엄격히 이행하도록 지시하는 많은 문서를 발표했습니다. 그러나 각급 국가행정기관의 일부 간부, 공무원, 공공근로자들이 업무를 처리할 때 책임을 회피하고 실수를 두려워하는 현상은 효과적으로 극복되지 않았습니다. 업무를 처리하는 기관, 지역 및 단위 간의 조정이 긴밀하고 시기적절하지 않습니다. 의견 제시에 느리게 참여하거나 의견 제시에 참여하지만 명확한 의견과 관점이 없는 경우가 있어 처리 시간이 길어지고 작업의 진행, 품질 및 효율성에 영향을 미칩니다.
위에 언급된 단점과 한계를 지속적으로 시정하고 극복하고, 방향과 행정의 효과성과 효율성을 개선하고, 특히 사람과 기업에 대한 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 실질적인 기여를 하며 2023년과 그 이후 연도에 설정된 가능한 가장 높은 사회경제적 개발 목표, 타겟 및 과제를 달성하기 위해 노력하기 위해 총리는 다음을 요청합니다.
1. 장관, 장관급 기관장, 정부 기관장, 특히 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 모든 수준의 국가 행정 기관장:
가) 각급 국가행정기관의 지도자의 책임성과 공무원 및 공무원의 업무처리에 있어서의 개인적 책임을 강화한다. 규율과 행정질서를 강화하고, 정부와 총리의 결정과 지시를 엄격히 준수한다. 정부 업무 규정, 각 부처, 지부, 지방자치단체의 업무 규정, 그리고 2023년 4월 19일자 공식 교신 제280/CD-TTg에 따른 총리 지시를 철저히 파악하고 더욱 잘 이행한다. 이 지시는 각 부처, 기관, 지방자치단체 업무 처리의 책임 강화 및 시정에 관한 것이다.
b) 정부, 총리, 모든 행정 단위의 상위 기관장이 할당한 업무를 적시에 효과적으로 이행하도록 직접, 주도적으로, 적극적으로 조직하고, 권한 분산과 위임을 촉진하며, 진보와 품질을 보장합니다. 공공 서비스 활동에 대한 검사, 특히 불시 검사를 강화합니다. 감사기관 및 내부통제기관의 장의 역할과 책임을 강화하여 우수기관 및 개인은 즉시 표창 및 포상하고, 부실기관 및 개인은 엄격하게 처리하도록 한다. 능력이 약하고, 일을 회피하고, 밀어붙이고, 마지못해 일하고, 책임을 두려워하고, 침체를 초래하며, 배정된 업무 요구를 충족시키지 못하는 공무원, 공무원에 대해서는 적시에 검토하여 대체하거나 다른 직무로 전직시킨다. 책임을 회피하거나 회피하여 권한 내의 문제와 업무를 결정하지 못하거나 지연시켜 결과를 초래한 경우, 관련된 집단적, 개인적 책임을 당과 국가의 규정에 따라 검토하고 처리해야 합니다.
다) 업무규정을 지속적으로 검토, 개정, 보완하고, 업무집행을 조직하여 관할기관, 단위의 실제 상황을 면밀히 관찰한다. 업무 과정의 각 단계에서 개인의 책임을 개별화하여 권한이 있는 업무가 빠르고 즉시, 효과적으로 처리되도록 합니다. 모든 급 국가행정기관의 공무원의 행동강령과 공공윤리를 엄격히 이행한다.
d) 권한 내 업무를 해결하기 위한 조정과정에서 프로젝트 또는 계획 등에 직접적으로 관련된 기관의 의견만 구하고, 관련이 없거나 불필요한 기관의 조정의견은 구하지 않는다. 협의 대상 기관은 명확한 관점과 책임을 가지고, 기능 및 업무에 따라 적시에 응답해야 하며, 업무 처리의 진행에 영향을 미치는 엉뚱한 대응이나 책임을 회피 또는 회피하는 일이 없어야 합니다.
d) 공익을 위해 역동적이고 창의적이며 대담하고 책임감 있는 간부를 격려하고 보호하는 것에 관한 정부령 2023년 9월 29일자 73/2023/ND-CP호를 철저히 보급하고 효과적으로 이행하고, 간부, 공무원, 공공 직원이 공무 수행 시 안정감을 느낄 수 있는 견고한 법적 기반을 마련하고 유리한 환경을 구축하며, 지휘, 행정, 업무 처리의 효과성을 개선하는 데 기여합니다.
e) 2022년 9월 15일 총리 결정 제1085/QD-TTg와 함께 발표된 2022~2025년 기간의 내부 행정 절차를 검토하고 간소화하기 위한 계획을 홍보하고 효과적으로 이행하여, 2023년 말까지 국가 행정 기관 간의 내부 행정 절차의 100%를 행정 절차에 관한 국가 데이터베이스에 공개해야 합니다. 정부 부처, 기관 및 지방 자치 단체의 국가 관리 하에 있는 내부 행정 절차를 최소 50% 간소화하는 계획을 검토하고 승인을 위해 제출하거나 권한 하에 승인해야 하며, 이 계획은 행정 절차를 최소 20% 줄이고 행정 절차 준수 비용을 20% 줄이는 것을 보장해야 합니다.
g) 모든 급의 국가행정기관의 행정절차를 신속하고 효과적으로 해결하고, 민주성, 공개성, 투명성, 편의성을 확보하기 위해 결의와 결의를 다한다. 직접 기관 및 단위에서 진행 중인 행정 절차 처리 기록을 정기적으로 검토하고 검사하도록 합니다. 국가, 사회, 국민, 기업을 위해 지연, 괴롭힘, 부정성, 자원 및 기회 낭비를 단호히 허용하지 않을 것입니다. 사람과 기업이 행정절차 처리의 책임을 회피하지 않도록 하세요. 행정절차 이행에 대한 감독과 검사를 강화하여 절차를 거부하거나 위반하는 기관, 단위, 기관장, 단위 및 간부, 공무원, 일반 국민을 적발하여 엄격히 처리합니다.
h) 국가 공공 서비스 포털, dichvucong.gov.vn, thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn의 기업 규제 협의 및 조회 포털에서 사람과 기업으로부터 피드백과 권장 사항을 받을 수 있는 채널의 효율성을 증진합니다. 특히 기초 단위의 부처, 지부, 지방자치단체의 행정절차 정보 시스템에 관하여; 사람들과 기업들과의 대화를 적극적이고 능동적으로 조직하여 그들의 성찰, 권장 사항, 생각, 열망, 제안을 신속하고 철저하게 해결합니다. 권한을 벗어난 문제에 대해서는 해당 당국에 보고하여 심의와 처리를 받아야 하며, 절대로 강압적으로 행동하거나, 빙빙 돌리거나, 회피해서는 안 됩니다.
2. 내무부는 간부, 공무원 및 공공 직원 관리에 대한 메커니즘, 정책 및 법률을 적극적이고 적극적으로 검토하고 완성합니다. 여기에는 혁신에 중점을 두고 간부, 공무원 및 공공 직원의 평가 업무의 질을 기준, 특정 제품 및 결과, 정량화 가능한 평가에 따라 개선하는 것이 포함됩니다. 개별 평가를 기관 및 단위의 집단적 및 업무 수행 결과와 연결합니다. 평가 결과를 효과적으로 활용하여 간부, 공무원, 일반 국민의 배치, 활용, 임명, 보상, 징계의 근거로 삼습니다.
3. 정부기관은 정부와 총리가 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 할당한 업무의 이행 결과를 정기적으로 모니터링, 촉구, 검사하고 보고합니다. 연체되거나 처리되지 않은 업무나 문서가 있는 경우 정부와 총리에게 보고하여 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 대한 심의와 지침을 제공합니다.
장관, 장관급 기관장, 정부 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 모든 급의 국가 행정 기관장에게 이 공식 교신을 자기들이 관리하는 각 단위, 간부, 공무원에게 배포해 줄 것을 요청합니다. 정부, 총리, 중앙 및 지방 차원의 부처, 기관의 지휘 및 행정의 효과성과 효율성을 개선합니다./.
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