미국이 이란의 경제적 생명선을 끊으려 할 때의 딜레마

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분석가들은 이스라엘에 대한 공격 이후 미국이 이란 석유에 대한 제재를 강화하기 어려울 것이라고 말한다. 이는 석유 가격 상승과 중국과의 관계 악화에 대한 우려 때문이다.

지난 주말 이란이 이스라엘을 공격한 후, 미국 하원의 공화당 지도부는 조 바이든 대통령이 기존 제재를 엄격히 집행하지 않는다고 비판했습니다.

4월 14일 폭스 뉴스 에 대한 답변에서 스티브 스칼리스 의원은 바이든 행정부의 이러한 움직임으로 인해 테헤란이 석유를 판매하기가 더 쉬워졌고, 그로 인해 "테러 활동에 사용할" 수입이 발생했다고 말했습니다.

이번 주에 미국 의원들은 중동 국가에 대한 제재를 강화하는 일련의 법안을 제안할 것으로 예상됩니다.

이란은 현재 OPEC(석유 수출국 기구)에서 3번째로 큰 석유 생산국이다. 2018년 도널드 트럼프 전 미국 대통령은 이 국가의 원유에 대한 제재를 재부과했습니다. 그는 2015년에 워싱턴과 테헤란이 체결한 핵 협정(JCPOA)에서 미국을 철수시켰습니다.

지난 2년 동안 바이든 행정부는 JCPOA를 복원하려고 노력했지만 성공하지 못했습니다. 그들은 테헤란이 중국, UAE 및 다른 많은 국가의 기업에 제재를 가함으로써 해외에서 석유를 판매하는 법을 우회하는 것을 막고자 합니다.

그러나 워싱턴은 3월에 이라크에 대한 제재를 갱신해 이라크가 이란으로부터 에너지를 구매할 수 있도록 허용했고, 이는 테헤란이 100억 달러의 추가 수입원을 확보하게 됐습니다.

지난 주말의 사건 이후, 중동 국가에 대한 제재 압력으로 인해 바이든 행정부는 어려운 입장에 처하게 되었습니다. 그들은 이 지역의 긴장을 고조시키지 않고, 원유 가격 상승을 막고, 이란 원유의 가장 큰 구매국인 중국에 영향을 미치지 않으면서 유사한 공격을 예방하는 방법을 알아내야 합니다.

원유는 그리스 해안에서 이란과 라이베리아 국기를 게양한 두 척의 유조선으로 운송되고 있다. 사진: 로이터 — 원유는 그리스 해안에서 이란과 라이베리아 국기를 게양한 두 척의 유조선으로 운송되고 있다. 사진: *로이터*

수개월간, 워싱턴은 주요 목표가 가자지구에서 하마스와 이스라엘 간의 갈등이 이 지역 전역으로 확산되는 것을 막는 것이라고 주장해 왔습니다. 주요 목적은 중동 국가가 이에 참여하는 것을 차단하는 것입니다.

현재 일부 분석가들은 바이든이 이란의 원유 수출에 대한 제재를 강화하기 위해 강력한 움직임을 보일 능력에 의심을 품고 있습니다. 이것이 바로 이 경제의 생명선이기 때문이죠.

"제재 법안이 통과되면 미국 정부가 이를 엄격하게 이행하기 어려울 것"이라고 라피단 에너지 그룹의 CEO 스콧 모델이 로이터에 말했다.

라피단은 이 나라의 석유 수출량을 하루 약 160만~180만 배럴로 추산했습니다. 모델은 이는 제재 전의 200만 배럴에 가깝다고 말했습니다.

휘발유와 석유 가격에 미칠 수 있는 잠재적 영향은 바이든 씨가 주저하는 이유 중 하나입니다 . 대서양 협의회 정책 컨설팅 기관의 전문가인 킴벌리 도노반은 정부가 이란의 이스라엘 공격 이후에는 제재를 강화하기 어려울 것이라고 말했습니다. 정부는 이로 인해 원유 가격이 상승할 것을 우려하기 때문입니다.

그녀는 "선거연도에는 석유와 가스 가격이 매우 중요하다"고 말했다. 미국 대선은 올해 말에 실시됩니다.

미국 국무부 대변인은 바이든 행정부가 중동 국가에 대한 제재를 해제하지 않았으며, 이 국가에 대한 압박을 증가시킬 것이라고 확인했습니다. "우리의 강력한 제재는 여전히 유효합니다."라고 그 사람은 말했습니다.

게다가 제재 강화는 미중 관계를 위협할 수도 있다. 사실, 두 나라 간의 관계는 지난 몇 년 동안 일련의 정치, 무역, 기술 문제로 인해 악화되었습니다. 최근 미국과 중국 지도자들은 이를 개선하고자 노력해 왔습니다.

데이터 회사인 Vortexa Analytics의 추산에 따르면 중국은 현재 이란산 석유의 가장 큰 수입국으로, 2023년까지 하루 111만 배럴의 원유를 수입할 것으로 예상됩니다. 이 수치는 테헤란 수출의 약 90%, 베이징 석유 수입의 10%에 해당합니다.

워싱턴이 이란의 석유 수출을 줄이기 위한 조치를 취한다면, 이스라엘을 달래고 긴장이 고조되는 것을 막을 수 있을 것이다. 그러나 그들은 이 거래에 연루된 주요 중국 금융 기관과 단체에 제재를 가해야 할 것입니다.

"미국이 정말로 제재를 강화하고 싶다면 중국에 대해 강력한 조치를 취해야 합니다. 하지만 미국이 현 행정부가 아직 하지 않은 일, 심지어 트럼프조차 하지 않은 일을 할 의향이 있을까요?" 이 문제에 정통한 소식통이 로이터 에 말했습니다.

전략국제문제연구소(CSIS)의 분석가인 존 앨터먼은 워싱턴이 추가 제재를 부과하는 능력에 제약을 받고 있으며, 법을 우회하고자 하는 사람들도 허점을 찾는 데 매우 능숙하다고 말했습니다.

"미국이 중동 국가가 경제적 결과를 감당하도록 강제하는 조치를 취할 것이라고 생각합니다. 하지만 바이든 행정부는 이 나라의 석유 수출을 완전히 차단하는 데 어려움을 겪을 것입니다."라고 그는 말했습니다.

하투 (Reuters에 따르면)

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