2025년부터 국가 부문의 연금 계산 방식 변경

2025년 1월 1일부터 공적연금은 현행 규정에 따라 최종 연도가 아닌 전체 사회보험료 납부 기간을 기준으로 계산됩니다.

노동보훈사회부(현 내무부)는 사회보험법 2024에 규정된 바에 따라 근로자를 위한 연금 및 사회적 퇴직 혜택 정책을 개선하기 위한 계획을 제안하고 있습니다.

2025년 7월 1일부터 시행되는 사회보험법은 연금을 받기 위한 최소 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축한다고 규정하고 있습니다. 연금을 받으려는 근로자는 최소 15년 동안 사회보험료를 납부하고, 정년을 달성해야 합니다.

위에 언급된 새로운 사회보험법을 시행하기 위해 노동보훈사회부(현 내무부)는 지침 회람을 초안하고 있으며, 초안 작성 기관은 국가 부문의 연금 계산 방법을 유지하고 있습니다.

구체적으로, 국가 부문 직원의 연금과 일회성 혜택을 계산하기 위한 사회보험료에 대한 평균 월급은 참여 시기에 따라 은퇴 전 최근 5년에서 20년 동안 계산됩니다.

행정문서 10.jpg — 공공 부문 연금은 민간 부문 연금과 동일한 절차에 따라 계산됩니다. 그림: Thach Thao.

2024년 사회보험법 제62조의 규정에 따라, 국가가 정한 급여 제도에 따라 사회보험료를 전액 납부한 근로자는 퇴직 전까지 사회보험료 납부 연수에 대한 평균 월급을 계산하여야 합니다.

구체적으로, 1995년 1월 1일 이전에 사회보험에 가입한 경우, 퇴직 전 최근 5년간의 사회보험료에 대한 평균 월급을 계산합니다. 1995년 1월 1일부터 2000년 12월 31일까지 사회보험에 가입한 경우, 퇴직 전 지난 6년간 사회보험료를 납부하는 데 사용된 평균 월급이 계산됩니다.

2001년 1월 1일부터 2006년 12월 31일까지 사회보험에 가입한 근로자의 경우, 퇴직 전 지난 8년간 사회보험료에 사용된 월평균 급여를 계산합니다. 2007년 1월 1일부터 2015년 12월 31일까지 사회보험에 가입한 경우, 퇴직 전 지난 10년간의 사회보험료에 대한 평균 월급이 계산됩니다.

2016년 1월 1일부터 2019년 12월 31일까지 사회보험에 가입한 사람을 대상으로 퇴직 전 지난 15년간의 사회보험료에 대한 평균 월급을 산정합니다. 2020년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 사회보험에 가입하고, 퇴직 전 지난 20년간 사회보험료 납부액에 대한 평균 월급을 계산합니다. 2025년 1월 1일부터 사회보험에 가입하는 경우, 전체 기간 동안의 사회보험료에 대한 평균 월급을 계산합니다.

국가가 정한 급여체계에 따른 사회보험 납부기간과 사용자가 정한 급여체계에 따른 사회보험 납부기간을 모두 갖는 근로자의 경우, 해당 기간의 사회보험 납부에 대한 월평균 급여를 산정합니다. 이때, 국가가 규정하는 급여제도에 따른 납부기간은 위에서 규정한 바와 같이 퇴직 전까지 납부연수에 따른 사회보험료 납부월평균임금으로 계산한다.

생계연금 확보를 위해 전 과정을 계산하여

새로운 규정에 따르면, 2025년 1월 1일부터 사회보험에 가입하는 공공부문 근로자는 민간부문 근로자와 마찬가지로 전체 사회보험료 납부 기간을 평균하여 산정하게 됩니다.

15년간 납부한 여성 근로자의 연금 지급률은 사회보험료 납부 기준인 평균임금의 45%이며, 이후 사회보험료 납부 1년마다 2%가 추가되어 최대 수혜액은 75%가 됩니다.

15년 동안 사회보험료를 납부한 남성 근로자는 평균 월급의 40%에 해당하는 혜택만 받을 수 있습니다. 16년에서 20년 사이에는 매년 1%씩 추가됩니다. 20년차부터 연금율은 45%이며, 최대 혜택액이 75%가 될 때까지 매년 2%씩 더해져서 계산됩니다.

따라서 최대 75%의 연금을 받으려면 여성 근로자는 30년, 남성은 35년 동안 사회보험료를 납부해야 합니다.

공공부문 근로자의 경우 조기퇴직 1년마다 연금수령액이 2%씩 감소하고, 6개월에서 12개월 미만은 1%씩 감소하며, 6개월 미만 조기퇴직 시에는 연금수령액이 감소하지 않습니다.

하노이 사회보험의 한 대표는 VietNamNet과의 인터뷰에서 공공부문 급여가 점진적으로 인상될 때, 연금 계산 방식을 지난 5년 평균에서 전체 기여 기간으로 조정하는 것은 급여 개혁 정책에 부합하며 근로자의 권리를 보장한다고 말했습니다.

사회보험 담당자들은 기존의 국가급여가 낮았기 때문에 사회보험료 납부 기간을 포함하면 연금도 매우 낮을 것이라고 말했습니다. 이는 근로자, 특히 국영 부문에서 일하는 근로자에게 불리합니다.

이제 공공부문의 급여 수준이 상승했으므로 개정된 사회보험법에 따라 전체 과정을 계산하는 것이 적절합니다.

사회보험의 원칙은 기여수준과 기여기간을 토대로 급여수준이 산정된다는 것입니다. 국가 부문의 급여 수준이 외부 부문의 일반적인 수준에 가깝게 증가하도록 조정되면 전체 과정에 걸쳐 연금을 계산하는 것은 기여 및 혜택 원칙에 부합합니다.

노동 및 임금 전문가는 국가 부문과 비국가 부문의 근로자들의 사회보험 가입 기간 전체를 기준으로 연금을 산정하면 두 부문 간의 임금 수준이 점차 점근적 수준에 접근하고 있다고 평가했습니다.

특히 국가가 효율성, 효과성, 효과성을 향해 운영 기구를 간소화하고 재편함에 따라 공무원의 급여는 확실히 점진적으로 상향 조정될 것입니다.