다낭시를 위한 30가지 특별 정책
도시 정부 모델 조직 시범 실시에 관한 국회 결의안 119/2020/QH14를 개정 및 보완하는 결의안 초안과 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책에 관해, 기획투자부 장관 응웬 치 둥은 국회 결의안 초안에 있는 정책 내용은 현재 효과적으로 이행되고 있는 국회 결의안 119/2020/QH14의 정책을 계속 이행하기 위한 규정을 기반으로 작성되었다고 말했습니다.
동시에 다낭의 사회경제 발전에 있어서 잠재력과 이점을 촉진하고, 돌파구를 마련하며, 병목 현상과 난관을 해소할 수 있는 효과적인 법적 기반을 마련합니다. 이를 통해 2030년까지 다낭시 건설 및 개발에 기여하고, 2050년까지의 비전을 목표로 삼습니다.
119호 결의안을 개정 및 보완하는 목표 중 하나는 다낭시에 최대한의 권한을 분산시키고 위임하여 도시의 주도권과 창의성을 창출하고 도시의 자율성과 자기책임성을 높이는 것입니다. 국회, 정부, 각급 인민위원회의 검사 및 감독 업무를 보장하고, 통제 메커니즘을 갖추십시오.
초안 결의안은 30개의 구체적인 메커니즘과 정책을 포함하여 두 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다. 도시 정부 모델을 조직하는 것에 관한 9개 정책과 다낭 개발을 위한 21개 특정 정책을 포함합니다. 도시 정부 모델을 조직하는 정책 그룹에는 다른 지방 자치 단체(하노이, 호치민시)에서 적용 중인 것과 유사한 정책이 7개 있고, 새롭게 제안된 정책이 2개 있습니다.
이 7개 유사 정책에는 시 인민위원회가 구역과 자치구에서 근무하는 간부와 공무원의 수를 결정할 권한에 대한 규정이 포함됩니다. 인민의회 상임위원회와 시인민의회 위원회의 구성에 관한 규정. 동시에 시인민위원회의 권한은 군인민위원회 산하 전문기관의 설립, 개편, 해산, 명칭 변경, 기능과 업무 규정을 결정하는 데에 할당됩니다.
또 다른 정책은 지구인민위원회 조직에 지구경찰서장과 지구군사령관 직위를 추가하는 것이다. 구역 인민위원회 구조에 구역 경찰서장 직위를 추가합니다. 다낭은 구역 단위에서 근무하는 간부와 공무원이 지구 단위 간부와 공무원 급여 명단에 포함되도록 규정하고 식품 안전부를 설립할 예정입니다.
제안된 두 가지 새로운 정책은 지구인민의회와 구인민의회가 법률의 규정에 따라 행사하는 업무와 권한을 수행할 수 있는 관련 기관의 권한을 규정하고 있습니다. 또한 시인민의회는 2021년 7월 1일 이전에 구 및 구역 인민의회가 발행한 문서를 취소할 권한을 갖습니다.
다낭 자유무역지구 설립 제안
기획투자부 장관 응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 다낭 개발을 위한 21개 특정 정책 중 5개 정책이 새로 제안되었으며, 그 중 하나가 다낭 자유무역지구의 시범 설립입니다.
“현 베트남 법률에는 자유무역지구의 설립 및 운영에 대한 규정이 없습니다. 그러나 이는 150개국 이상에서 적용된 인기 있는 경제 모델입니다. 국가들은 투자를 유치하고 무역 및 서비스 개발을 촉진하기 위해 혁신적이고 경쟁적인 메커니즘을 끊임없이 조정하고 시범 운영하고 있습니다."라고 기획투자부 장관 응우옌 치 둥이 말했습니다.
기획투자부 장관 응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 베트남도 수출가공구역, 면세구역, 면세점 등 소규모로 유사한 모델을 개발하여 점진적으로 이 경제 모델에 접근하고 있으며, 베트남에 자유무역지구를 설립하여 국제 경제에 깊이 통합하고자 합니다.
다낭 자유무역지구의 개발은 새로운 개발 모멘텀을 창출하고, 도시의 사회경제적 개발 과정을 가속화하며, 도시의 기관차 역할을 촉진하고, 북중부 및 중부 해안 지역의 경제 발전을 선도하는 것을 목표로 합니다. 이는 전국의 자유무역지구에 대한 규제를 합법화하기 위한 전제로서, 새로운 정책 연구를 시범적으로 실시하는 기반입니다.
사회경제 발전을 촉진하기 위한 전제 조건 마련
검토 보고서에서 국회 재정 및 예산 위원장인 Le Quang Manh는 자유 무역 구역 설립 시범 제안에 대해 재정 및 예산 위원회는 이것이 획기적인 정책이라고 믿는다고 말했습니다. 성공적으로 시행된다면 다낭 시와 전체 지역의 사회 경제적 발전을 촉진하는 전제 조건이 마련될 것입니다.
이는 또한 시장경제를 운영하는 과정에서 새로운 정책을 형성하고, 반도체 마이크로칩, 인공지능 등 획기적 분야를 집중적으로 개발할 수 있는 토대를 마련한다는 의미도 있습니다. 이 역시 테스트 단계이며, 점진적으로 개선하기 위해 경험을 쌓고 실행하는 것입니다.
그러나 재무예산위원회에 따르면 이는 경제적인 문제일 뿐만 아니라 국가 방위, 안보, 질서, 사회 안전과 관련이 있고 제도와 법 체계와 관련된 큰 문제입니다.
따라서 정치국의 정책을 효과적으로 이행하기 위해 재정예산위원회는 정부가 실행 자원, 인프라 개발에 대한 투자, 자유무역지구, 기업 발전에 미치는 영향, 경제 성장, 예산, 사회, 지역 확산 등 여러 내용에 대한 명확화와 구체적인 규정을 지시할 것을 제안합니다.
다낭시 자유무역지구 내 하이테크파크 및 공업단지 관리위원회에서 '원스톱' 메커니즘을 시범적으로 도입한다는 제안에 대해, 재정예산위원회는 이것이 기업의 투자 절차 정착을 원활하게 하기 위한 국가 관리 권한에 대한 새로운 규정이라고 밝혔다.
따라서 재정예산위원회의 의견은 대부분 정책에 동의하지만, 정부는 새로운 규제가 국외적 요인과 관련된 경우 특히 권한의 합리성, 실행 가능성, 이행 역량, 안보, 질서, 사회 안전에 미치는 영향 등을 보장하기 위해 추가적으로 설명할 필요가 있습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html
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