>>> 레슨 1: 분노를 오래도록 품지 마세요
제11차 도당대회 이래로, 도 및 지방 지도자들은 많은 대화를 조직하고 시민들을 접견하여 사람들이 궁금해하고 걱정하는 문제를 해결해 왔습니다. 오랜 문제들을 해결하는 데 많은 대화가 성공적으로 이루어졌고, 국민들의 전적인 지지와 동의를 얻었습니다. 하지만 대화와 시민 접수 이후 사건 해결의 진전은 어땠나요? 지방 및 지역 지도자, 특히 국민의 요구와 기대에 부응했나요?
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| 당 중앙위원회 위원이자 성 당 서기인 응우옌 홍 린은 2021년 12월 노동자들과 대화를 나누었습니다. 사진: C.NGHIA |
2020~2025년 임기에 들어서는 도내 각급 당위원회와 당국이 시민 접수 및 대화 활동에 주력하면서 보다 정기적이고 실질적인 활동이 이루어지고 있습니다.
진실을 똑바로 바라보고, 현존하는 문제와 제약을 회피하지 않는다는 정신으로 많은 실제적이고 '뜨거운' 문제들을 대화에 제기하여 신뢰를 강화하는 데 기여하는 동시에 당 위원회와 당국의 지도자들이 정당한 열망을 적시에 해결해 줄 것에 대한 인민들의 기대를 설정했습니다.
사람들이 고통받지 않도록 해주세요
2021년 12월, 당 중앙위원회 위원이자 성 당 서기인 응우옌 홍린은 업무로 동나이로 돌아와서 처음으로 대화를 나누었습니다. 도 당위원장은 이 지방의 산업 발전이 본질적으로 부족한 점, 즉 근로자들의 주택과 생활 조건이 보장되지 않는다는 점을 인정했습니다. 도내 1,200여 명의 근로자를 대표하는 노조원 60명과 근로자들이 저소득 근로자를 위한 주택건설 정책과 관련한 이슈에 대해 의견을 제시하고 권고안을 제시했습니다. 과거에 사회주택을 임대하고 구매하는 데 있어 겪었던 절차와 앞으로의 제안된 해결책...
게다가 근로자들의 소득과 사회주택 가격 사이에는 아직도 큰 '격차'가 존재하여, 근로자들이 정착해 일할 수 있는 사회주택에 대한 꿈이 실현되기가 더욱 어렵게 만들고 있다.
또한 2021년 12월, 성 당 서기인 응웬 홍 린은 비엔호아시 딴한구에 거주하는 후인 티 헷 여사와 응웬 티 비(헷 여사의 며느리) 여사의 가족의 의견과 권고안을 청취하기 위한 회의를 주재했습니다.
Het 여사는 비엔호아 시 딴한 구에 있는 3번 구획지, 지도 시트 번호 35번 구획지와 107, 110, 116번 구획지, 지도 시트 번호 25번 구획지에 속하는 총 면적 5,000m2가 넘는 토지의 소유자입니다. 1997년 헷 여사는 아들 응우옌 티엔 트리우와 그의 아내 응우옌 티 비 여사에게 5,000제곱미터가 넘는 총 토지 중 100제곱미터를 주어 집을 짓도록 했습니다. 하지만 헷 여사는 토지 및 토지에 부착된 자산의 변경 사항을 등록하는 절차를 완료하지 않았습니다. 비 부인과 그녀의 남편은 헷 부인이 살 곳으로 준 땅에 집을 지었습니다.
2003년 탄한 세라믹 산업 클러스터 프로젝트를 시행하기 위한 토지 취득 정책을 시행하면서, 헷 씨의 토지가 취득 대상이 되었습니다. 헤트 여사는 투자자에게 토지를 양도하고, 규정에 따라 보상을 받고 토지를 재정착하는 데 동의했습니다. 땅이 몰수되었기 때문에 비 씨와 그녀의 남편은 집 밖에서 방을 빌려 살아야 했습니다. 2016년에 비 씨의 남편이 세상을 떠나면서 가족은 매우 어려운 상황에 처하게 되었습니다.
토지 취득 및 재정착 관련 정보를 알게 된 후, Het 여사는 자신의 가족에 대한 재정착 신청을 검토하고 승인하는 국가 정책을 시행하는 과정이 만족스럽지 않다는 것을 깨달았고, Vi 여사의 가족을 위해 재정착(보조 가구) 신청서를 제출했지만 해결되지 않았습니다. 이 사건은 수년간 지속되었습니다. Het 씨와 Vi 씨는 Bien Hoa 시 인민위원회와 지방 당 서기에 재정착 조치를 요청하는 청원서를 제출하여 고려와 지원을 바랐습니다.
이 대화에서, 성 당 서기인 응우옌 홍 린은 비엔호아 시에 헷 씨와 비 씨 가족의 합법적 권리를 보장하기 위해 최선의 방법으로 정책을 적용하라는 책임을 맡겼습니다. 동시에 공무원이 공무를 수행할 때 국민이 고통을 받아서는 안 된다는 점도 강조합니다. 업무를 수행할 때는 인도적이어야 합니다. Het 부인 가족의 사건을 통해 지방 관리와 공무원은 경험을 통해 배워야 하며, 무엇을 하든 국민과 가까워야 하며, 프로젝트를 수행하기 위해 국민에게서 토지를 매립할 때는 국민이 그 행위에서 이익을 얻을 수 있도록 해야지 국민이 고통을 겪지 않도록 해야 합니다.
듣고, 배우다
동나이는 2020~2025년 기간에 교통 인프라를 포함한 인프라에 대한 동시 투자를 매우 중요하고 시급한 과제 중 하나로 간주해 왔습니다. 이 지방은 정부에서 동나이에 책임을 할당한 구성 프로젝트를 포함하여 일련의 주요 국가 핵심 프로젝트를 시행하고 있습니다. 예를 들어, 롱탄 국제공항과 연결 도로 건설을 위한 토지 취득, 보상, 지원, 재정착 프로젝트, 공항 건설을 위한 재정착 지역 건설, 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트, 3번 순환도로...
이 지방이 프로젝트를 시행하는 데 있어 공통적으로 겪는 어려움은 토지 취득, 보상, 재정착 정책입니다. 이러한 어려움을 해결하기 위해 도 인민위원회와 사업이 시행되는 지방의 노력 외에도, 도 당서기는 정책으로 인해 여전히 문제가 있는 가구와 직접 대화했습니다.
2022년 12월 16일, 응우옌 홍 린 성 당서기는 록안-빈선 재정착 지역 주민들과 대화를 나누었습니다. 록안-빈선 재정착 구역은 면적이 280헥타르가 넘고, 롱탄 국제공항 프로젝트를 시행하면서 4,300여 가구가 이주한 재정착 구역입니다. 이곳은 기술 인프라 및 사회 인프라에 대한 동시적이고 현대적인 투자와 기록적인 규모의 공사 기간이 적용되어 모범적인 재정착 주거 지역으로 간주됩니다. 하지만 이 주거지역의 사회기반시설 시스템 완성은 어려움을 겪고 있으며, 예상치 못한 사태로 인해 지역 계획을 조정해야 해 국민들의 좌절감이 커지고 있다.
대화에서 록안-빈선 재정착 지역 주민들은 인프라 건설을 포함한 6개 이슈 그룹에 초점을 맞춰 67개 질문을 제기했습니다. 환경, 깨끗한 물 교육 부문; 문화, 사회, 정보, 스포츠, 서비스; 직업 훈련, 취업; 보안, 질서, 교통 안전
응우옌 홍 링 성 당서기는 성 인민위원회 당위원회에 관련 기관과 단위에 베트남 공항 공사가 약속된 내용에 따라 롱탄 국제공항 프로젝트를 건설하는 동안 환경 보호 조치를 진지하게 이행하도록 요청하는 문서를 발행하도록 지시할 것을 요청했습니다. 특히, 운송, 건설 및 프로젝트 시공 활동 시 먼지 발생을 제한하기 위한 대책에 집중해 지역 주민의 건강과 삶에 영향을 미치지 않도록 합니다. 도당 비서장은 관계 부서와 지부에 배정된 업무를 신속히 수행해 지역 주민들이 조속히 생활을 안정시킬 수 있도록 요청했습니다.
최근인 3월 17일, 당 중앙위원회 위원이자 성 당 서기인 응우옌 홍 링은 롱탄 국제공항과 국도 51호선을 연결하는 두 개의 노선(T1과 T2)을 개통하는 프로젝트에 토지를 회수한 가구를 대표하는 150명과 대화를 나누었습니다.
주민들과의 대화는 지방 지도자들의 경청과 수용적인 태도를 보여주었으며, 프로젝트 지역 내 가구 대표 28명의 의견을 기록했습니다. 이 밖에도 많은 사람들이 대화회의에서 자신의 생각과 감정, 포부를 담아 글로써 도당 서기에게 보내기도 했습니다. 이는 국민들이 정부와 지방정부의 롱탄 국제공항 프로젝트 시행을 강력히 지지하는 동시에, 국가가 공정하고 합리적인 방식으로 프로젝트를 시행하기 위해 회수된 토지를 회수하고 보상하는 정책을 결정하기를 바라는 마음을 반영한 것입니다.
정치국 2019년 2월 18일자 제11-QDi/TW 규정은 각급 당 위원장의 국민 접수, 국민 직접 대화, 국민의 성찰 및 권고 처리 책임에 대해 다음과 같이 명시하고 있습니다. 당위원장은 다음과 같이 정기적으로 사람들을 접견합니다. - 도, 구 당위원장은 한 달에 최소 1일 이상 국민을 접견한다. - 마을 단위 당위원장은 한 달에 최소 2일은 국민을 접견한다. 당위원장은 다음과 같은 경우에 시민을 예기치 않게 접견한다. - 사건이 두드러지고, 복잡하고, 장기간 지속되고, 다수의 사람이 관련되어 있거나, 다수의 기관, 조직, 단위의 책임이 관련되어 있거나, 기관, 조직, 단위 간에 의견 차이가 있는 경우. - 이 사건은 정치적 안보, 질서, 사회적 안전에 영향을 끼칠 수 있는 심각한 결과를 초래할 수 있습니다. |
N. Phuong - V. Truyen - C. Nghia - H. Dung
수업 2: 대화 후의 결과
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