도시 및 농촌 계획 관리 강화

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(광응아이 신문) - 이제 지방의 도시 및 농촌 계획을 수립, 승인 및 시행하는 업무에 더 많은 관심이 쏠리고 있습니다. 그러나 계획 관리 업무가 아직 요구 사항을 충족하지 못해 승인된 계획에 따른 비전과 개발 전략에 영향을 미치고 있습니다.

계획은 규제를 보장하지 않습니다.

2024년에 광응아이성은 여러 지방의 계획 준수에 대한 많은 검사를 실시했습니다. 이를 통해 많은 지자체에서 계획 규정을 느슨하고 불완전하게 시행하고 있다는 사실이 발견되었습니다. 예를 들어, 모덕구에서는 일부 도시기본계획과 농촌신축기본계획을 수립하여 규정을 정하지 않은 채 의견을 수렴하고 평가를 받기도 했습니다. 이러한 계획이 승인된 후에는 전면적으로 홍보되지 않았으며, 계획 관리의 기준으로 사용할 경계 표식도 배치되지 않았습니다. 덕포진의 도시종합계획 수립 및 신농촌지역 건설에는 보장되지 않은 내용이 일부 포함되어 있으며, 관련 단위의 의견이 충분히 수렴되지 않았습니다. 계획이 승인된 후 해당 지역 주민들에게 공고하는 것이 규정에 맞게 이루어지지 않았습니다.

Duc Pho Town Center에서는 현재 많은 투자자들이 주택 프로젝트를 시행하고 있습니다. 사진: 푹 트린

모덕구는 계획사업에 대한 감사결과에서 지적된 한계와 미비점을 극복하기 위해 공청회 형식으로 공고를 실시하는 동시에 홈페이지에 도시계획 및 신농촌계획 요약본을 공개하여 국민이 학습하고 실행할 수 있도록 하였다. 동시에 계획 경계 표식의 배치를 조직합니다. 계획 방향에 따라 투자 유치와 사회 경제적 발전에 집중하기 위해 우선 개발 구역을 구분합니다. Duc Pho 타운에서는 현재 승인된 일반 및 도시 계획을 준수하기 위해 1/500 규모의 일부 세부 건설 계획을 현지에서 조정하는 데 주력하고 있습니다. 그러나 Duc Pho 지방 인민위원회 부위원장 Tran Ngoc Sang에 따르면, 현재의 어려움은 지구 단위에서 총괄 계획과 세부 계획의 두 단계만 있고 구역 계획이 없다는 것입니다. 따라서 특히 예산이 아닌 투자 프로젝트일 경우 1/500 규모의 세부 계획을 평가하고 승인하는 과정에서 '엄격성 부족 및 중복'과 같은 오류가 발생하기 쉽습니다. 게다가 지방 계획 관리 역량이 부족해 프로젝트 시행의 기초인 계획 평가의 질도 여전히 낮은 수준이다.

올바른 방향으로 개발하기 위한 계획을 준수합니다.

건설부 부국장 Pham Viet Ha에 따르면, 계획은 지역의 사회경제적 개발 전략과 계획을 시행하는 데 특히 중요한 역할을 합니다. 따라서 계획을 준수하는 것은 지역 개발이 올바른 방향으로 진행되는 데 필요한 요건 중 하나입니다. 현재 도시 지역에서는 종합도시계획, 구역계획, 상세계획의 3단계로 계획관리가 시행되고 있어 계획관리가 더욱 편리해졌습니다. 농촌 지역의 계획은 현재 두 가지 수준, 즉 지역 단위의 일반 계획과 세부 계획으로만 구성되어 있습니다. 중앙 정부도 농촌 계획 관리의 몇 가지 단점을 인식하고 2025년 7월에 시행될 예정인 도시 및 농촌 계획법의 여러 규정을 조정, 개정 및 보완하고 있습니다.

꽌랏 시장 주거 지역 프로젝트(모덕)의 토지 위치입니다. 사진: PHUC TRINH

“현재 도의 기능부문은 계획 수립, 협의, 평가, 승인, 공고, 관리 등 지방자치단체의 건설계획 준수를 통제하는 데 주력하고 있습니다. 특히, 계획 관리에 특별한 주의를 기울여 계획의 실질적 가치를 결정하고 올바른 방향으로 개발이 이루어지도록 할 것입니다."라고 Pham Viet Ha 씨가 말했습니다.

현재 지방 농촌 지역에서는 구체적인 사업 계획이 수립되기 전에 총괄 계획이 수립된다는 문제가 있습니다. 그 중에는 확산성이 높지만 계획이 업데이트되지 않은 대규모 프로젝트도 많습니다. 따라서 특히 주거용 프로젝트를 시행할 때, 지방자치단체는 이를 계획에 추가하는 것을 고려하는 절차를 수립해야 합니다. Pham Viet Ha 씨에 따르면, 승인된 계획을 적절히 관리하려면 지방 자치 단체에서 계획 관리 규정을 발행해야 합니다. 계획을 실행하기 위한 계획을 사전에 개발합니다. 계획실시계획에서는 계획 내 각 구역의 개발 우선순위를 정하고, 로드맵에 따라 계획이 이행되도록 하는 과제를 명시하는 것이 필요하다.

탄니히

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출처: https://baoquangngai.vn/kinh-te/nong-nghiep/202502/tang-cuong-quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-7405732/