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썬그룹 회장이 BT 프로젝트를 계속 진행하자고 제안한 이유는 무엇인가?

Việt NamViệt Nam24/09/2024


썬 그룹의 회장인 당 민 트엉 씨는 정부에 BT(Build-Transfer) 모델에 따라 새로운 투자 프로젝트를 계속 시행할 것을 제안했습니다.

이 제안은 지난 주말에 열린 정부 상임회의에서 썬그룹 회장이 대기업과 협력하여 사회경제적 발전에 기여하기 위한 솔루션을 모색하면서 내놓은 것입니다.

썬 그룹의 당 민 트엉 회장은 정부 상임위원회 회의에서 대기업과 협력하여 사회 경제적 발전에 기여할 수 있는 솔루션을 모색하는 내용의 연설을 했습니다.

"우리는 BT 형태의 신규 투자 프로젝트 시행을 계속 검토해 나가기를 희망합니다. 특히 관광지 및 지역의 교통 인프라 개발 및 연결 인프라 투자 분야에서 더욱 그렇습니다. 이러한 방식은 항공 및 항만에도 적용될 수 있습니다."라고 썬 그룹 회장 당 민 쯔엉은 정부 지도자들에게 제안했습니다.

Truong 씨에 따르면, 정부는 공공-민간 파트너십(PPP) 형태를 통해 인프라 투자를 위해 최대한의 민간 자원을 동원해야 합니다.

트룽 의원의 의견은 계획법, 투자법, PPP법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에서 제안된 BT 계약 유형의 부활을 뒷받침하기 위한 조치입니다. 구체적으로, 현금 결제와 토지 결제를 병행하는 BT 계약을 지속적으로 적용하여 투자자에 대한 이행 및 지불 방식을 전면적으로 혁신하는 방향으로 나아갑니다.

따라서 승인될 경우, 새로운 BT 프로젝트는 하노이, 호치민시, 응에안성의 3개 성과 도시에서 적용되는 특별 메커니즘에 따라서만 제공되는 것이 아닙니다.

2021년 1월 1일부터 현재까지 새로운 BT 프로젝트가 시행되지 않았다는 점을 다시 한번 강조합니다. 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자법이 이 투자 방식을 적용하지 않기 때문입니다. PPP법이 발효될 당시, Sun Group이 투자한 Vo Thi Sau 연장 도로 프로젝트, Tu Lien Bridge 프로젝트, Tu Lien Bridge에서 하노이까지 이어지는 도로인 Thai Nguyen 고속도로 등 이전에 발표된 많은 BT 프로젝트가 중단되어야 했습니다.

최근 시인민위원회. 하노이는 Sun Group Corporation과 TYLin Vietnam International Company Limited가 조사한 투리엔 교량에 대한 건축 설계 옵션 선택 결과를 승인하는 결정을 발표했습니다. 하노이시 기획투자부 부주이뚜안(Vu Duy Tuan) 부국장은 자본 규모가 최대 20조 VND에 달하는 이 프로젝트의 시행도 시에서 BT 형태로 결정했다고 밝혔습니다.

그러나 투자자를 선정하는 절차는 자본법의 BT 유형에 관한 제40조가 2025년 1월 1일의 일반 시행일보다 늦은 2025년 7월 1일에 시행되기 때문에 아마도 기다려야 할 것입니다.

그 이유는 이전에 BT 형태의 일부 투자 프로젝트가 적절한 투자 목표를 가지고 있지 않았고 불필요했기 때문입니다. BT 프로젝트 가치가 잘못 결정되었습니다. 대부분의 프로젝트는 공공 투자 자본을 활용한 프로젝트보다 투자율이 높습니다. 투자자 선정은 주로 비경쟁 입찰을 통해 이루어진다. 감독 업무가 소홀히 되어 건설 품질이 저하됩니다.

최근 열린 새로운 BT 계약 유형을 구현하기 위한 메커니즘 완성에 관한 컨퍼런스에서 입찰 관리부(기획투자부)의 Tran Hao Hung 국장은 BT 계약 유형을 구현하는 데 많은 단점이 있지만, 최근 BT 프로젝트가 토지 자원의 효과적인 사용에 기여한 것은 부인할 수 없다고 솔직하게 말했습니다. 실제로 많은 지자체가 BT 프로젝트를 시행하고 싶어하며, 많은 투자자들이 여전히 이러한 형태의 투자에 큰 관심을 가지고 있습니다.

여기서 문제는 이 형태를 어떻게 관리하고 모니터링할 것인가이다.

현재, 계획법, 투자법, 민관협력법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안에서는 프로젝트 가치를 부풀리는 것을 방지하기 위해 총 투자 금액을 정확하게 결정해야 한다고 규정하고 있습니다. 투자자를 선정하기 위해 입찰을 조직해야 합니다. 투자자를 위한 지불 메커니즘은 프로젝트 계획 단계부터 구체적이고 투명하게 정의되어야 합니다.

또한, 투자자가 투자하여 건설하고 국가에 건설 투자 비용의 지불을 요구하지 않고 국가에 이양하는 기반 시설 공사 및 공공 서비스 제공 프로젝트에 적용하기 위해 지불을 요구하지 않는 유형의 BT 계약도 추가되었습니다.

하지만 몇 가지 의문점은 여전히 ​​남아 있다.

예를 들어, BT 메커니즘(수도법, 응에안성 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 보완하고 시범적으로 운영하기로 한 결의안)을 적용할 수 있는 분야와 프로젝트 유형을 제한해야 할까요?

이자에 대한 이자, 이익에 대한 이익이라는 경우를 피하기 위해 투자자 이익을 결정하는 방법 지불이 늦어져 연체 이자가 부과되는 위험을 최소화하기 위한 솔루션...

특히, 어떤 토지기금을 지불에 사용할 것인지, 어떤 조건을 갖춰야 할 것인지, BT 사업의 가치와 토지기금의 가치 ​​차이를 어떻게 처리할 것인지 등의 질문은 쉽게 답할 수 없습니다.

이는 BT 형태를 다시 도입할 것인지의 여부를 결정하는 데 있어 장벽이 되며, 정부가 투자 프로젝트를 시행할 때 BT 형태를 선택할 것인지의 여부를 결정하는 데에도 장벽이 됩니다.

출처: https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html


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