2월 19일 오전, 국회는 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 내용의 국회 결의안을 통과시켰으며, 참석한 대의원 전원이 동의했습니다.
하노이와 호치민시에 권한 분산 및 위임
이에 따라 국회는 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위해 6가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책의 시범 실시를 허용했습니다.
이는 투자 자본의 동원 및 배분에 대한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책입니다. 도시철도사업에 대한 투자절차 및 TOD모델에 따른 도시철도사업; TOD 모델에 따른 도시 개발 철도산업 발전, 기술 이전 및 인적자원 교육 건설자재 및 매립지에 관한 정책 이 규정은 호치민시에만 적용됩니다.
대의원들은 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 것에 관한 국회 결의안에 대해 투표합니다.
결의안에 따르면, 투자 자본의 동원 및 정리와 관련하여, 결의안에 첨부된 부록의 프로젝트 목록에 있는 투자 준비 및 투자 프로젝트 실행 과정에서 총리는 여러 가지 내용을 결정할 수 있습니다.
특히, 중기 공공투자계획의 균형 및 정비 능력을 토대로 중앙예산은 2026~2030년과 2031~2035년 중기 공공투자계획 기간에 하노이시의 경우 215조3,500억 동을 초과하지 않고, 호치민시의 경우 209조5,000억 동을 초과하지 않는 범위 내에서 매년 지방예산을 보충하여 투자를 결정하고 투자프로젝트를 시행할 수 있는 근거로 활용할 것입니다.
또한, 총리는 공적 개발 원조(ODA) 자본과 외국의 양허성 차관을 동원하여 사업을 시행할 것을 결정할 수 있으며, 관련 법률에 따라 ODA 자본과 외국의 양허성 차관을 이용한 사업 제안서를 작성할 의무가 없습니다.
시인민의회는 지방 예산 자본을 기반으로 중기 및 연간 공공투자계획을 수립하고, 이를 바탕으로 투자를 결정하고, 첨부 부록 기획사업 목록에 있는 사업에 대한 투자를 집행할 책임을 맡는다.
허용된 투자 재원은 다음과 같습니다. 정부로부터 재대출을 위한 외국 차입금과 지방 정부 채권 자본을 포함한 중기 및 연간 기간의 지방 예산입니다.
법률에 따라 국가 예산에 정해진 우선순위를 따를 필요가 없는 증가된 수입원과 연간 절감원(있는 경우) 및 기타 합법적인 자본원.
하노이와 호치민시 인민위원회는 TOD 모델에 따른 도시 철도 프로젝트와 다양한 활동을 시행하기 위한 투자 결정을 내리기 전에 중기 공공 투자 계획과 연간 공공 투자 계획에서 도시 예산의 자본 할당을 결정할 수 있습니다.
구체적으로는 투자자와 프로젝트 관리 부문의 지출 업무; 국가기관, 사업관리부서, 운영부서, 교육기관, 연구기관 등의 인력을 교육한다. 컨설팅 서비스 지불...
도시철도사업을 시행하기 위하여, TOD모델에 따른 도시철도사업의 경우, 시인민위원회는 연간 지방예산 적립금을 활용할 것을 결정할 수 있다. 지방예산에서 승인된 중기 공공투자계획에 따른 기본건설사업 시행연도의 예상 자본건설지출액의 50%를 넘지 않도록 다음해 지방예산 예산을 앞당겨 편성한다.
호치민시는 TOD 지역의 토지 가치 증가로 인한 수익을 100% 활용할 수 있습니다.
국회사무총장 겸 국회사무처장 레꽝퉁은 결의안 초안을 설명하고, 수락하고, 수정하는 보고서를 제출했습니다.
도시에 특별히 적용되는 규정. 호치민시의 결의안에서는 TOD 지역의 경우 도시 철도 시스템, 대중교통 시스템, 대중교통 승객 교통 시스템에 연결되는 기술 인프라를 개발하기 위해 호치민시 인민위원회가 일부 수입의 100%를 수집하여 사용할 수 있도록 허용한다고 명시했습니다.
이는 TOD 지역의 토지이용계수 및 기타 계획지표의 증가로 인해 토목건설사업의 연면적 증가로 인한 수익입니다.
TOD 지역 내 토지의 부가가치 개발로 인한 수익 인프라 개선 비용
호치민시 인민위원회는 지방 정부 채권 발행, 국내 금융 기관 및 기타 국내 기관으로부터의 차입, 정부로부터 도시에 대한 외국 차입 및 기타 합법적인 자본 조달 방식을 통해 차입할 수 있습니다.
그러나 총 미지급 대출 잔액은 분권화에 따라 도시 예산 수입의 120%를 초과해서는 안 됩니다. 120%를 초과하는 경우 국회는 도시의 실제 필요에 맞게 미지급 대출 잔액을 고려하고 조정합니다.
매년 예산 집행 과정에서 호치민시 인민위원회는 국회에서 결정하고 총리가 지정한 도시의 총 미지급 대출 잔액과 예산 적자 범위 내에서 정부가 보증하는 구체적인 국내 대출 출처와 해외 대출 출처를 적극적으로 결정합니다.
호치민시 인민위원회는 환경영향평가서 평가 및 승인 보고서를 조직합니다. 도시철도사업에 앞서 환경허가를 취득하고, TOD모델에 따른 도시철도사업은 시범운영(환경허가절차가 필요한 사업의 경우), 환경등록(환경허가절차가 필요하지 않은 사업의 경우)을 실시합니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm
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