국회 심의기관: 닌투안 원전 2030년까지 가동하려면 더 많은 솔루션이 필요합니다.

2월 14일 오전, 총리의 승인을 받아 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 닌투안 원자력 발전 프로젝트에 대한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안을 정부에 제출했습니다.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔 - 사진: Quochoi.vn

산업통상부 장관에 따르면, 이는 복잡한 기술을 보유한 매우 중요한 프로젝트로, 소수의 국가만이 보유하고 있습니다. 그 사이 투자 자본의 필요성은 매우 커졌고, 우리나라에서는 처음으로 건설에 투자되고 있습니다. 따라서 진행 속도를 높이고 실행 기간을 단축하기 위한 구체적이고 강력한 메커니즘과 정책이 필요합니다.

병행절차를 진행하고 계약자를 지정하는 제안

정부의 목표는 닌투언 원자력 발전소를 2030~2031년에 가동하여 국가 에너지 안보를 확보하고 국가의 사회 경제적 발전에 필요한 전력 수요를 충족하는 것입니다.

이러한 근거에 따라 정부는 이 프로젝트에 대한 일련의 구체적인 정책 메커니즘을 제안했습니다. 우선, 투자정책 조정 및 투자프로젝트 승인 절차와 병행하여 파트너와의 계약 및 협정 협상 업무를 동시에 진행할 수 있도록 해야 합니다.

투자자와 계약자 선정은 정부 간 협정이나 계약에 따라 계약자와 함께 주요 공장 건설의 턴키 패키지에 대한 턴키 계약 및 지정 입찰 형식을 적용할 것으로 예상됩니다. 중요한 컨설팅 패키지...

정부는 또한 프로젝트 준비, 계약 협상, 턴키 계약 등의 작업을 프로젝트 승인 전에 병행해서 수행할 것을 제안했습니다.

재정 계획 및 자본 조달의 메커니즘과 관련하여 정부는 파트너와 대출을 협상할 것입니다. 투자자들이 신용 위험을 감수하지 않고 다시 대출받을 수 있도록 허용합니다. 수입을 늘리고, 예산 지출과 기타 합법적인 자본원을 절약하세요.

동시에 투자자는 정부/기업/프로젝트 채권으로부터 대출을 받을 수 있으며, 다른 메커니즘을 이용해 프로젝트를 실행하는 데 필요한 자본을 충분히 확보할 수 있습니다. 이주 및 재정착 프로젝트를 시행하기 위해 국가 예산 자원을 할당합니다.

또한 기술 규정, 표준 및 규범을 적용하기 위한 메커니즘이 있습니다. 표준, 단가. 투자자는 자본 조달 계획에 대한 기관 보고 절차에서 면제됩니다.

닌투언성에는 보상, 재정착, 인프라 개발, 자재 공급, 사회 보장을 위한 제도가 마련되어 있습니다.

또한, 산림 이용 목적을 변경하고 국가 광물 매장량의 중복 지역을 처리하는 정책을 승인하는 절차에 대한 메커니즘이 있습니다. 계획 중복 처리 환경영향평가보고서 협의 및 기타 제도 시행을 위한 제도.

과학기술환경위원회 위원장 Le Quang Huy - 사진: Quochoi.vn

효과적인 사용을 위해 자본 동원을 엄격히 통제합니다.

검토 과정에서 과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘는 프로젝트 건설 진행을 가속화하기 위한 구체적인 정책과 메커니즘을 발표해야 한다는 데 동의했습니다. 그러나 2030년에 프로젝트를 가동한다는 제안에 따라 해당 기관은 운영 목표를 달성하기 위해 "신중하게 연구하고 솔루션을 보완"해야 한다고 밝혔습니다.

지정입찰과 턴키 방식으로 계약자를 선정한다는 제안은 타당하다고 여겨진다. 그러나 검토 기관은 이러한 형태가 경쟁 제한, 집단 이익의 위험, 실행 과정의 투명성 부족으로 이어질 수 있다고 생각합니다.

따라서, 계약 조건, 계약자 선정 기준 등에 대한 명확한 규정을 마련하고, 특히 프로젝트 완료 후 기술, 유지보수, 기술 이전 등에 대한 약정 등 계약 조건을 엄격하게 통제할 수 있는 메커니즘을 추가하는 것이 바람직하다.

총리는 이 프로젝트를 베트남 전력 그룹(EVN)과 국가 에너지 산업 그룹(PVN)에 배정했지만, 평가 기관은 특히 재정 계획과 자본 약정에 관한 구체적인 규정을 연구하고 고려하도록 요청했습니다.

동시에 정부는 상대자본의 수준을 보장하는 메커니즘을 갖추고, 이 자본 재원의 재평가가 전적으로 원자력 발전 프로젝트에만 적용된다는 점을 명확히 하고 확인해야 합니다. 그와 함께 대출 한도, 이자율, 상환 조건, 구속 조건 및 자본 통제 솔루션에 대한 엄격한 규정이 필요합니다.

출처: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-nhat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm