(꾸옥 대표에게) - 진람신 대표는 기초 기관과 평가 기관이 문화유산법(개정)이 통과된 후 즉시 새로운 지침 규정을 개정, 보완 및 공포하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 이는 경영 및 전문 활동이 새로운 시대의 경제 발전, 인간 발전 및 베트남 사회의 토대가 되는 문화를 건설하는 요구 사항을 신속하게 충족할 수 있도록 돕기 위함입니다.
제15대 국회 제8차 회의에서 문화유산법(개정) 초안을 심의·의결하기에 앞서, 국회는 국회 본회의장에서 다양한 의견을 수렴하여 초안의 내용에 대한 전체토론회를 가졌습니다.
법률이 조속히 시행될 수 있도록 지침 규정을 개정 및 보완합니다.
안장성 국회 대표단의 트린 람 신 의원은 초안 법안의 일반적인 문제에 대해 논평하면서 문화유산에 관한 법률 초안(개정)은 2009년 문화유산법의 여러 조항과 법률 문서를 개정 및 보완하여 법률을 계승하는 기반에서 작성되었으며, 이를 통해 문화유산 가치를 보호하고 증진하는 활동을 위한 안정성을 유지할 수 있다고 말했습니다. 초안된 법안은 유물 및 문화유산 관리 기구, 문화유산 데이터베이스 구축, 공공-민간 파트너십 등에 관한 새로운 이슈를 규정했으며, 동시에 베트남이 참여하는 문화유산에 관한 국제협약의 기본 내용을 제도화했습니다.
그러나 대표는 최근 문화유산법 시행을 안내하는 규정이 여전히 부족하고, 박물관 설립 조건, 문화유산 분야 전문 활동의 지출 기준, 유산 목록 작성 기준, 유물 기록물 작성 기준, 무형문화유산 기록물, 연구와 공연에 참여할 전문가와 장인을 고용하기 위한 기준 등 특정 분야가 구체적이지 않다고 말했습니다.
대표 Trinh Lam Sinh - 안장성 국회 대표단
게다가 보존, 복원, 재활 및 교육 활동을 위한 자금 지원도 제한적입니다. 아직도 보존과 관광 개발의 필요성 사이에서 어려움을 겪고 있습니다. 무형문화유산 보존에 기업이 투자하도록 장려하는 정책적 메커니즘이 없습니다.
위에서 언급한 제한으로 인해 지역사회는 경영과 전문적 활동에서 어려움과 장애물에 직면하게 되었습니다. 따라서 대표는 법안 초안을 작성하는 기관과 검토 기관이 법안을 보완하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 동시에, 법률이 통과되는 즉시 지침 규정을 개정, 보충하고 새로운 규정을 발행하여 경영 및 직업 활동이 새로운 시대의 경제 발전, 인간 발전 및 베트남 사회의 토대가 되는 문화를 건설하는 요구 사항을 신속히 충족할 수 있도록 돕습니다.
대표는 일부 구체적 내용에 대해, 규제 범위에 관한 제1조 제1항에서 기초 위원회가 헌법, 민법 및 관련 문서의 규정에 맞게 '소유의 종류'라는 문구를 '소유 형태'로 조정할 것을 제안했다고 말했습니다.
문화유산의 소유권에 관한 제4조 제5항에서 대표는 형법에 따라 등록 및 분쟁해결을 결정하는 것은 적절하지 않기 때문에 "형사"라는 문구를 "기타 관련 법률 규정" 앞에 붙여 삭제할 것을 제안했습니다. 대표는 "범죄"라는 문구를 그대로 유지한다면, "분쟁 해결"이라는 문구 뒤에 "위반 처리"라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다.
재정 자원 관리 책임 명확히 하기
초안에 대한 의견을 밝힌 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 의원 - 짜빈성 국회 대표단은 문화유산법 초안(개정)이 우리나라 문화유산의 관리, 보호 및 증진 효과성을 개선하는 데 중요한 진전이라고 평가했습니다.
대표 Thach Phuoc Binh - Tra Vinh 성 국회 대표단
대표단은 법안 초안의 일부 내용에 대한 구체적인 의견을 제시하면서, 법안 초안이 무형문화유산과 유형문화유산에 대한 구체적인 개념을 제시했다고 말했습니다. 다만, 포괄성을 확보하기 위해서는 '상실 위기에 처한 무형문화유산'이라는 개념을 명확히 하는 것이 바람직하다. 멸종 위기에 대한 정의는 장인 수의 급격한 감소, 관련 문화 공간의 침범이나 소멸 등 보다 구체적으로 이루어져야 하며, 이를 통해 비상 보호 조치를 적용할 수 있는 확고한 기반을 마련해야 합니다.
문화 유산에 대한 지역 사회의 권리와 책임과 관련하여, 초안 법안은 제5조에서 이 문제를 명확하게 규정했습니다. 그러나 지역 사회를 지원하기 위한 조치를 추가할 필요가 있습니다. 특히 소수민족 지역, 산악 지역, 섬 지역에서는 많은 문화 유산이 상실될 위험에 처해 있습니다. 지역사회에는 자금과 시설이 지원되어야 하며, 문화유산을 보호할 수 있는 역량을 향상시키기 위한 훈련 프로그램에 참여해야 합니다.
문화유산 보호에 대한 국가의 책임과 관련하여, 초안 법률은 제7조에서 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 데 있어서 국가의 주도적 역할과 책임을 명확히 밝혔습니다. 그러나 문화유산 보호 활동을 위한 재정 자원을 관리하는 데 있어서 국가의 책임을 명확히 하는 것이 좋습니다. 따라서 비정부 기구, 민간 부문, 지역 사회로부터 사회적 자원을 동원하고 예산을 할당하는 것에 대한 명확한 규정이 있어야 하며, 이를 통해 이 작업에 필요한 자원을 늘려야 합니다.
동시에 국제 문화유산을 보호하기 위한 메커니즘과 관련하여, 초안 법안은 과학 기록을 구축하기 위해 커뮤니티 및 주체와 협력하는 전문 기관의 책임을 더 명확하게 규정해야 합니다. 또한, 등록된 유산을 보호하고 증진하기 위해 국제기구와의 협력 메커니즘이 필요합니다.
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출처: https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm
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