공안부와 협력해 도로법 개정을 검토한다.

중복을 피하기 위한 2개 법안 초안 검토

11월 24일 오전, 도로법 초안 논의 세션에서 국회 의원들의 의견 접수에 대한 설명을 하며, 교통부 장관 응웬 반 탕은 교통부가 초안 법률을 개정하고 완성하기 위해 타당한 의견을 진지하게 접수할 것이라고 밝혔습니다.

일반적인 문제에 대해, 응우옌 반 탕 장관은 일부 대표단이 두 초안 기관이 초안 법률의 내용과 범위를 계속 연구하고 보다 명확하게 정의해야 한다고 제안했다고 말했습니다. 각 초안 법률을 적절히 규제하고 중복을 제한하며 법 집행을 용이하게 하기 위해 각각의 구체적인 내용을 정의해야 합니다.

교통부는 공안부와 긴밀히 협력하여 도로법 및 도로교통안전질서법 초안을 검토하고 개정하여 법 집행의 일관성과 편의성을 확보할 것입니다.라고 장관이 말했습니다.

단어 해석 문제에 대해 Thang 씨는 많은 위원들이 제3조의 특정 조항에서 단어 해석 내용을 검토하고 이전하여 단어 해석을 집중적이고 완전하며 통일되고 학습하고 적용하기 쉬운 방식으로 규제할 것을 제안했다고 말했습니다.

“교통부는 제3조에 명시된 용어가 법안 초안에서 여러 차례 반복되는 용어라는 방향으로 용어 해석 규정을 검토했습니다. Thang 씨는 "특정 조항에서만 사용되는 용어는 신청 절차의 편의를 위해 해당 특정 조항에 포함될 것입니다."라고 말하며 교통부가 이 내용을 계속 연구하고 흡수할 것이라고 덧붙였습니다.

교통부 장관 응우옌 반 탕(사진: Quochoi.vn).

법률의 명칭에 대해 국회 대의원들의 다양한 의견에 대한 답변으로 응우옌 반 탕 장관은 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. "이 내용을 논의할 때 정부는 매우 철저한 회의를 갖고 법률의 명칭에 대한 정부 결의안을 발표했습니다. 또한 국회는 이 문제에 대한 결의안 89도 논의하고 발표했습니다.

또한 현재 철도법 등 상당히 유사한 법률이 하나 더 제정되어 안정적으로 적용되고 있습니다. 이 법은 철도법이지만 모든 철도 활동을 포괄합니다.

Thang 장관에 따르면, 도로법에서 가장 중요한 것은 규제의 범위입니다. 따라서 그는 위원들이 계속해서 의견을 제시할 것을 제안했지만, 초안 위원회는 초안의 이름을 그대로 유지하기로 제안했습니다.

더 좋은 도로는 더 비쌉니다

인프라 투자, 건설 및 유지 관리를 위한 재원과 관련하여, 일부 대의원은 차량 통행료를 통해 이미 징수된 도로 사용료 외에 고속도로 통행료를 추가할 필요성을 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 고속도로 투자를 승인하는 결의안에서 국회의 정책을 이행하기 위해, 교통부가 국가가 투자한 고속도로에 대한 징수 계획을 조사하고, 그 영향을 평가했다고 말했습니다.

“국가가 투자한 노선은 모두 평행한 국도를 갖고 있어 국민이 선택할 권리가 있습니다. 고속도로의 교통 참여자는 연료 비용 절감 및 차량 감가상각과 같은 더 많은 혜택을 누릴 수 있습니다."라고 Thang 씨가 말했습니다.

교통부 장관은 현재 도로 통행료 징수 방식은 일반 도로 이용자와 고속도로 이용자를 분리하지 않는다고 말했습니다. 더 높은 품질의 서비스를 이용하는 이용자는 더 높은 비용을 지불해야 하며, 이용자는 병행 경로를 선택할 권리가 있다는 원칙에 따라, 요금 수준과 서비스 품질을 일치시키기 위해 이 조항이 법안에 추가되었습니다.

"수집 수준은 각 지역의 개발 조건에 적합하고, 서비스 품질에 적합하며, 인프라에 재투자하기 위한 국가 자본 회수를 보장하고, 연간 유지 관리 비용을 보장할 것입니다."라고 Thang 씨가 말했습니다.

교통부 장관은 현재 도로 통행료 징수 방식은 일반 도로 이용자와 고속도로 이용자를 분리하지 않는다고 말했습니다(사진: 후탕).

응우옌 반 탕 장관은 일부 국가가 국영 고속도로에 통행료를 징수하고 있다며, 특히 예산이 제한된 상황에서 국민과 국가 간의 이해관계의 균형을 보장하기 위해 계산해야 한다고 말했습니다.

“현재 차량 통행료 징수는 유지 관리 필요성의 35-45%만 충족합니다. 통행료 징수 없이 고속도로 시스템을 가동한다면 유지 관리 자금이 엄청나게 부족할 것입니다.”라고 Thang 씨는 말했습니다.

고속도로에 대한 일반 규정과 관련하여, 교통부 장관은 도로 및 고속도로 건설에 투자할 때 일관성을 유지해야 한다는 추가 규정이 필요하다는 제안이 있다고 말했습니다. 투자는 단계별로 나눌 수 있지만, 각 섹션이 완료되면 동기화되어야 하며 표준 및 규정을 충족해야 합니다.

이러한 내용을 설명하면서, 응우옌 반 탕 장관은 초안 법률 제50조 2항과 제50조 4항에 규정이 있다고 말했습니다. 투자 분산 고속도로에 대한 구체적인 요건은 교통부에서 연구하고, 시행을 위해 국가 고속도로 설계 표준에 명시할 예정입니다.

그에 따르면, 이전 질의응답 세션에서 국회 의장이 이 문제에 대한 결론을 내렸고, 정부는 교통부에 2024년 1분기에 고속도로 설계 기준을 발표하도록 지시했습니다.

고속도로 건설 및 개발에 대한 투자와 관련하여 제50조 4항에 따라 규모 및 계획에 따라 보상 및 정착 지원에 대한 규정을 시행하는 것을 고려해야 한다는 의견이 있습니다. 교통부 장관은 교통 인프라에 투자하는 관행에서 부지 정리는 항상 매우 복잡한 문제이며, 이로 인해 불만이 제기되고 진행이 느리며 투자 자본이 증가한다고 말했습니다.

게다가 보상 정책과 가격은 항상 조정됩니다. 토지가 단계적으로만 개간된다면, 지역 사회가 남은 개간되지 않은 지역을 관리하는 것은 매우 어려울 것입니다. 더욱이 계획을 확장할 때 추가적인 부지 정리를 시행하는 것은 매우 복잡합니다. 비용은 한 번의 현장 정리 비용보다 훨씬 많이 듭니다.

또한 고속도로의 경우 서비스 도로와 보조 도로 시스템에 대한 투자가 필요합니다. 전면도로는 고속도로에 할당된 토지 면적 밖에 건설되어야 하므로, 전면도로와 고속도로 사이에 있는 토지 면적을 관리하는 것은 불가능합니다.

실질적인 어려움을 교훈으로, 국회는 고속도로 투자 정책에 관한 결의안에서 계획에 따라 부지 정리를 한 번만 실시하도록 규정했습니다.

“따라서 계획에 따른 부지 정리를 시행하는 것은 고속도로 개발에 대한 정책(고속도로 사업에만 해당)이자, 과거에 시행되어 경험을 통해 얻은 정책”이라고 장관은 강조했다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-bo-gtvt-se-phoi-hop-voi-bo-cong-an-ra-soat-luat-duong-bo-a637563.html