사설: 2023년 6월 5일 국가 디지털 전환 위원회 개회식에서 위원회 부위원장이자 정보통신부 장관인 응우옌 마잉 훙은 다음과 같이 강조했습니다. 지금은 전자 정부 운영 방식, 온라인 공공 서비스 제공 방식, 인식과 접근 방식을 근본적으로 바꿔야 할 때입니다. 아래에서 VietNamNet은 연설문 전문을 정중하게 소개합니다.
정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙.
중앙과 지방부처 디지털 변혁 지도위원회 동지 여러분, 중앙과 지방부처, 정보통신부, 협회, 노동조합, 디지털 기술 기업 대표자 여러분, 정보통신부를 대표하여 디지털 변혁 국가위원회 특별회의에 오신 것을 진심으로 환영합니다. 총리는 정보통신부가 국가 디지털 전환 위원회의 상임 기관이자 부위원장으로서 국가 디지털 전환을 강력히 홍보하기 위해 매월 주제별 회의를 조직하도록 요청했습니다. 첫 번째 세션의 주제는 온라인 공공 서비스 제공의 근본적인 변화에 관한 것입니다. 온라인 공공 서비스(ODS)는 전자 정부의 초점입니다. 온라인 공공 서비스는 낯선 주제가 아닙니다. 우리는 꽤 오랫동안, 더 정확히 말하면 지난 20년 동안 이를 해왔습니다. 2000년부터 2010년까지의 처음 10년은 국가 기관의 업무에 IT를 적용하는 첫 단계였으며, 공공 서비스의 첫 단계였습니다.
정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙이 온라인 공공서비스 위원회의 주제별 회의를 주재했습니다. (사진: 황하)
2011년부터 2020년까지의 향후 10년은 공식적으로 DVCTT가 됩니다. 가장 중요한 이정표는 정보 및 공공 서비스 제공을 규제하는 정부 법령 43호를 2011년 6월 13일에 발표한 것입니다. 정부가 처음으로 공공 서비스를 전문으로 하는 법령을 제정했습니다. 2011년 전국의 4단계 공공서비스 비율은 0.01%였습니다. 2019년 말 현재 모든 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회가 부처 및 도 단위에서 공공 서비스 포털과 전자 원스톱 시스템을 구축했습니다. 하지만 10년 후인 2019년 말 현재 전국의 4단계 공공서비스 비율은 10%에 그쳤습니다. 이는 전자정부를 구축하기 위해 IT를 응용하는 단계입니다. 향후 3년인 2020년부터 2022년까지 디지털 기술(CNS), 디지털 변환(CDS) 방식을 활용하여 전자 정부를 구축함으로써 획기적인 발전이 이루어질 것입니다. 디지털 플랫폼을 활용하는 것이 특징이다. 약 3년 후, 4단계 공공 서비스 비율이 10%에서 97%로 증가했습니다.
우리는 모든 것을 온라인으로 전환하는 데 주력했지만, 디지털 환경에서 행정절차를 간소화하는 데는 주의를 기울이지 않았고, 국민의 편의성, 즉 공공 서비스의 질과 국민의 만족도에는 주의를 기울이지 않았습니다. 장관 Nguyen Manh Hung
하지만 20년이 넘게 공공 서비스를 제공해 온 지금, 우리는 근본적인 변화를 이루기 위해 지금까지의 업무 방식을 되돌아볼 필요가 있습니다. DVCTT는 아직 완전히 구현되지 않았지만, 사람들이 종이 문서를 전자 원스톱 부서로 가져와서 종이 문서를 받고 디지털화한 다음 전자적으로 처리하는 것을 여전히 허용하고 있으며, 때로는 사람들이 그 장소로 와서 돈을 내고 결과를 받기도 합니다. 우리는 공공 서비스의 수가 온라인에 얼마나 있는지에 관심이 있지만, 사람들이 그것을 사용하는지 여부, 다시 말해 온라인에서 처리되는 기록의 비율은 관심이 없습니다. 우리는 모든 것을 온라인으로 전환하는 데 주력했지만, 디지털 환경에서 행정절차를 간소화하는 데는 주의를 기울이지 않았고, 국민의 편의성, 즉 공공 서비스의 질과 국민의 만족도에는 주의를 기울이지 않았습니다. 우리는 공공 서비스 포털에 대한 표준 없이, 공공 서비스 포털의 품질을 평가하고 공개하지 않고 이를 수행합니다. 그러나 지방에서 중앙 정부까지의 공공 서비스에 대한 보고서는 여전히 종이 보고서이며, 연결되지 않았고 온라인으로 보고되지 않았습니다. 이 모든 것이 IT 응용 시대의 특징입니다. 지금은 전자 정부 운영 방식, 공공 서비스 제공 방식을 근본적으로 바꾸고, 우리의 인식과 접근 방식을 근본적으로 바꿔야 할 때입니다.
전자 원스톱 부서가 없었다면 베트남의 공공 서비스는 오늘날과 같은 성공을 거두지 못했을 것입니다. 하지만 베트남의 공공 서비스가 지속되고 최종 결과에 빠르게 도달하려면 공공 서비스 활동을 점진적으로 축소해야 할 가능성이 매우 높습니다. 장관 Nguyen Manh Hung
정부는 2022년 6월, 완전한 공공 서비스로 전환하기 위해 2011년 법령 43을 대체하는 공공 서비스 제공에 관한 법령 42를 발표했습니다. 이 과정은 사람들이 공공 서비스를 이용할 때 스스로 이용하게 되며 더 이상 국가 기관에 갈 필요가 없게 됩니다. 공공 서비스를 예전 방식으로 살펴보면, 구 법령 43에 따라 공공 서비스의 71%를 온라인으로 전환했습니다(나머지 29%는 사용자가 거의 없는 공공 서비스입니다). 온라인으로 처리되는 기록물의 비율은 90%가 넘습니다. 공공 서비스를 전체적으로 살펴보면, 새로운 법령 42에 따르면 모든 기록이 온라인으로 전환된 비율은 44%에 불과하고, 모든 기록이 온라인으로 처리된 비율은 35%에 불과합니다. 즉, 새로운 정의에 따르면 수치는 꽤 줄어들지만, 우리는 이러한 실제 수치를 사용하여 지속 가능한 방식으로 증가시킬 것입니다.
2023년 6월 5일 디지털 전환을 위한 국가위원회 특별 회의 개회.
2025년 말까지 2.5년밖에 남지 않았습니다. 이 기간 동안 온라인으로 처리되는 파일의 비율은 35%에서 90% 이상으로 늘어나야 하며, 부처, 지부, 지방자치단체의 전자 원스톱 샵은 점차 줄어들 것입니다. 공공 서비스를 이용하는 사람들은 그것이 정말 편리하고 빠르다고 느낄 것입니다.
높은 목표는 새로운 돌파구로 이어지므로 달성하기가 더 쉽습니다. 장관 Nguyen Manh Hung
전자 원스톱 부서가 없었다면 베트남의 공공 서비스는 오늘날과 같은 성공을 거두지 못했을 것입니다. 하지만 베트남의 공공 서비스가 지속되고 최종 결과에 빠르게 도달하려면 공공 서비스 활동을 점진적으로 축소해야 할 가능성이 매우 높습니다. 오늘 회의는 베트남 공공 서비스를 근본적으로 변화시키기 위한 새로운 접근 방식과 획기적인 방법을 논의하는 것입니다. 높은 목표만이 돌파구를 만들어 냅니다. 획기적인 진전은 어렵거나 비싼 방법은 아니지만, 많은 노력이나 돈이 들지 않으면서도 단시간에 매우 높은 목표를 달성할 수 있는 쉬운 방법입니다. 우리는 종종 일을 더 쉽게 하기 위해 낮은 목표를 설정한다고 생각합니다. 하지만 많은 경우 높은 목표를 세우는 게 더 쉽습니다. 목표는 매년 같고, 방법은 매년 같고, 모든 것이 매년 같지만, 매년 같지 않은 것이 하나 있다면 바로 그 설렘입니다. 같은 자원이지만 관심이 적다면, 같은 결과를 얻는 건 매우 어렵습니다. 높은 목표는 새로운 돌파구로 이어지므로 달성하기가 더 쉽습니다. 획기적인 발견은 긴 보고서라기보다는 성명서인 경우가 많습니다. 진술은 한 문장으로 해야 합니다. 우리 모두가 사업에 종사하고 있기 때문에 많은 내용을 설명할 필요는 없습니다. 2025년 이전에 베트남의 공공 서비스 문제를 해결할 새로운 방법을 논의하기를 바랍니다.
획기적인 발견은 긴 보고서라기보다는 성명서인 경우가 많습니다. 장관 Nguyen Manh Hung
대표단은 공공 서비스 제공의 새로운 방식 등 다음 내용을 논의해 주시기 바랍니다. 목표에 맞춰; 공공 서비스 포털 표준에 관하여; 디지털 환경에서 행정 절차를 단순화하는 것에 관하여; 공공서비스 포털 구축에 관하여; 모바일 공공 서비스 제공에 관하여; 모바일 연결성을 보장하는 것에 관하여; 정보 보안에 관하여; 데이터 공유 연결에 관하여; 온라인으로 신청 처리 속도를 빠르게 높이는 것에 관하여; 전자 원스톱 숍과 커뮤니티 디지털 기술 팀의 역할에 관하여; 공공 서비스 데이터 측정 및 보고에 관하여; 투자가격, 서비스 임대료. 그러한 정신에 따라 오늘 회의가 개회함을 선언합니다. 세션의 성공을 기원합니다! 성공적인 회의는 2025년까지 베트남의 공공 서비스 제공을 완료한다는 목표에 대한 획기적인 솔루션을 찾는 것을 의미합니다. 대단히 감사합니다! 정보통신부 장관 Nguyen Manh Hung