국회가 7차 회기만큼 업무 계획을 조정하고, 입법 업무와 중요한 문제 결정 측면에서 성숙되고 명확하며 높은 합의를 이룬다고 여겨질 때 여러 가지 긴급한 문제를 보완, 검토 및 결정하기로 결정하는 회기는 거의 없습니다. 이러한 이유로 세션 기간은 원래 계획했던 26일에서 27.5영업일로 늘어났습니다.
우선, 15대 국회 제7회는 임기 초 이래 가장 많은 양의 입법안을 의결했다는 점을 반드시 확인해야 합니다. 국회는 11개 법안과 21개 결의안을 통과시켰고, 나머지 11개 법안 초안에 대한 초기 의견을 제시했습니다.
정부는 부동산 관련 3개 법률(제6차 국회와 제5차 임시 국회에서 승인)에 대해 시행일을 조기로 조정하기로 처음으로 제안했고 국회도 이에 동의했습니다. 이는 법률이 조만간 시행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 모든 의견에서 밝혔듯이 기업과 국민들이 기다리고 있기 때문입니다.
구체적으로, 회기가 진행되는 동안 정부는 토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산 사업법 제29/2023/QH15호, 신용기관법 제32/2024/QH15호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 보고했으며, 국회 상임위원회에서 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 추가하기 위해 국회에 제출하고 단축된 절차 및 과정에 따라 1차 회기에서 심의 및 승인하기로 합의했습니다.
국회의원 대다수가 법안 통과에 찬성표를 던짐에 따라, 국회는 토지법, 주택법, 부동산사업법이 2024년 8월 1일부터 시행되도록 허용했습니다(다만 토지법 제255조 제10항 및 제260조 제4항은 2025년 1월 1일부터 시행).
이는 혁신적 내용을 조속히 실현하고, 토지자원을 확보하며, 3개 법률의 실시를 총괄하는 과정에서 지적된 현존하는 문제점과 미비점을 신속히 해결하고 철저히 처리하며, 상기 법률의 진보적 정책과 규정의 장점을 최대한 활용하는 데 기여할 것으로 기대됩니다. 기업과 국민이 토지이용권을 행사할 수 있도록 보다 유리한 여건을 조성하고, 토지를 회복받은 국민의 권리를 보호하며, 부동산 사업 활동과 주택 개발에 대한 참여를 촉진합니다.
인사업무는 당규정과 국가법에 따라 엄격히 진행되었습니다. 국회는 대통령, 국회의장, 국회부의장, 국회상임위원회 위원을 선출한다. 부총리 및 공안부 장관 임명 승인 국가방위안전위원회 위원을 승인하고, 그 권한에 따라 기타 인사 업무를 수행하였으며, 국회 의원들 사이에서 높은 합의와 만장일치를 달성하였습니다.
국회의원과 유권자, 전국민의 특별한 관심을 받은 또 다른 결정은 급여 개혁의 시행에 관한 것이었습니다. 연금, 사회보험 혜택, 공로자 우대 혜택, 사회 복지 혜택을 조정합니다. 이는 정부가 제안하고 국회가 합의한 내용이며, 회기가 진행되는 동안 적시에 검토하고 결정할 수 있도록 의제에 포함되는 내용이기도 합니다.
국회는 회기 공동결의를 통해 결의안 27-NQ/TW에 따라 기업 부문 임금 개혁의 두 가지 내용을 전면적으로 이행하기로 결의했습니다. 여기에는 노동법 규정에 따라 지역 최저 임금을 조정하는 것(2024년 7월 1일부터 평균 6% 인상 적용)이 포함됩니다. 국유기업 임금체계에 관한 규정(2025년 1월 1일부터 시행).
공공부문에 대해 국회는 급여개혁이 점진적이고 신중하며 확실하게 시행되도록 강조하면서 실현가능성을 확보하고 임금근로자의 삶을 개선하는 데 기여할 것을 밝혔다. 동시에 정부는 임금 인상 제도를 완벽화하는 것을 포함하여 시행 조건을 충족하는 명확한 내용을 시행하도록 지정되었습니다. 보너스 모드 추가; 급여 제도를 시행하기 위한 자금 조달 방법을 규정합니다. 급여 및 소득 관리 메커니즘을 완성합니다.
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 말했듯이 주목할 만한 사항이자 "만족스러운 사회적 분위기"로 간주되는 것은 기본 급여를 2024년 7월 1일부터 월 180만 VND에서 월 234만 VND(30% 인상)로 조정하는 것입니다. 동시에 현재 연금과 사회보험료(2024년 6월 기준)도 15% 인상되도록 조정됩니다. 이와 마찬가지로 공로자 우대수당과 사회복지수당도 전년 대비 각각 35.7%, 38.9% 증가했습니다.
또한 국회는 이번 회기에서 현재 세율보다 2% 낮은 8% 부가가치세(VAT)를 여러 상품 및 서비스 그룹에 대해 2024년 말까지 6개월 동안 적용 연장하기로 결정했습니다. 그러나 영향 평가에 따르면 이로 인해 올해 하반기 예산 수입이 약 24조 VND 감소할 것으로 예상됩니다.
전문가들이 말했듯이, 현재 예산은 적자이지만 그 돈은 사라지지 않고 국민에게 남아 국민의 삶과 사업 생산에 쓰이기 때문입니다. 부가가치세를 2% 인하하면 사람들이 지출과 생활비를 절약하는 데 도움이 되며, 심리적 영향이 생겨 수요를 자극하고 소비를 늘리는 데 도움이 됩니다. 위와 같은 정책은 국민의 부담을 덜어주고 세수원을 육성하기 위한 것입니다.
또한 국회는 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 국가목표프로그램의 투자정책 관련 내용 일부를 조정해, 실행상 발생하는 난관과 문제점을 극복하는 데 기여하기로 합의했다. 정책의 최종 목적은 당과 국가의 정책이 의미 있고 인도적으로 전달될 수 있도록 지출 진행과 사업 수행 결과를 빠르게 개선하는 것 외에는 아무것도 아닙니다.
국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 폐회사에서 확인했듯이, 긴급하고 어렵고 복잡한 문제 등 프로그램과 내용에 조정이 있었지만 여전히 원활함, 신중함, 유연성, 관리 효율성, 국회 의원 간의 높은 합의 및 단결이 보장되었습니다.
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출처: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov
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