유네스코가 하롱베이를 세계문화유산에서 제외하기로 한 결정은 잘못된 것이다
12월 24일 오후, 하롱베이 관리 위원회(MB) 위원장인 부 끼엔 쿠옹 씨는 기자들에게 유네스코가 이 세계자연유산을 위협할 수 있는 개발 프로젝트에 대한 우려로 하롱베이를 세계유산 목록에서 제외하는 것을 고려하고 있다는 정보에 대한 자신의 의견을 표명했습니다.
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유네스코가 하롱베이를 세계문화유산 목록에서 제외하는 것을 고려하고 있다는 정보는 근거가 없고 부정확합니다. 사진: 황즈엉 |
Vu Kien Cuong 씨는 하롱베이의 세계자연유산이 1994년 미적 경관 기준에 따라 유네스코 세계유산으로 등재되었다고 말했습니다. 지금까지 하롱베이의 세계자연유산은 위험에 처한 유산 목록에 포함 및 검토하기 위해 세계유산위원회 목록에 오른 적이 없습니다. 따라서 "유네스코가 하롱베이를 세계문화유산 목록에서 제외하는 것을 고려하고 있다"는 정보는 근거가 없고 부정확합니다.
“유네스코는 또한 세계유산 목록에서 유산을 검토하고 삭제하는 절차를 명확하게 규정하고 있습니다. 이 과정에는 해당 유산의 보존 상태에 대한 엄격한 조사, 주최국 및 전문가 기관과의 협의, 세계유산위원회가 위원 3분의 2의 합의를 통해 의사 결정이 포함됩니다. 이러한 단계를 거치지 않고는 어떤 유산도 목록에서 제거되지 않습니다. 또한, 제46차 세계유산위원회(2024년 7월) 보고서는 베트남 , 광닌성 , 하이퐁시의 하롱베이-캇바 군도 보존을 칭찬하면서도 해안 개발 프로젝트와 수질 오염을 효과적으로 통제할 필요성을 지적했습니다."라고 하롱베이 관리 위원회 책임자가 말했습니다.
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세계유산위원회는 여러 회의에서 하롱베이 해안의 건설 공사에 대한 의견을 표명했습니다. 사진: 황즈엉 |
따라서 유네스코 규정에 따르면, 세계유산 목록에서 유산을 삭제하려면 엄격한 절차를 따라야 합니다. 문화 유산은 이전에 "위험에 처한 문화 유산"으로 지정된 경우에만 제거되는데, 하롱베이에서는 그런 일이 한 번도 일어난 적이 없습니다.
유네스코 임무는 무엇을 조사할 것인가?
유네스코는 문화유산 보존 모니터링과 관련하여 체계적 모니터링, 행정적 모니터링, 피드백 모니터링의 세 가지 모니터링 형태를 적용합니다. 이러한 활동의 목적은 세계유산협약의 효과성과 문화유산의 보존 현황을 평가하는 것입니다.
이러한 모니터링의 틀 안에서, 세계유산센터와 세계자연보전연맹(IUCN)은 2025년 3월에 하롱베이-캇바 군도에 대한 정기적인 검사를 실시할 예정입니다. 이 임무의 목적은 문화유산지의 관리, 보존 및 경계를 평가하고, 해당지의 지속 가능한 보호를 위한 권고안을 제시하는 것입니다.
이 모니터링 세션을 준비하기 위해 하롱베이 관리 위원회는 유네스코 베트남 국가위원회 사무국 및 관련 기관과 긴밀히 협력했습니다. 이러한 노력은 세계자연유산을 보존하려는 책임감을 보여줄 뿐만 아니라, 하롱베이와 카트바 군도의 탁월한 보편적 가치를 유지하려는 베트남의 의지를 확인시켜 주기도 합니다.
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하롱베이의 핵심 지역에 위치한 붕비엥의 고대 어촌 마을은 관광을 위해 보존되어 있습니다. 사진: 황즈엉 |
하롱베이에 대한 유네스코 세계유산위원회의 우려에 대해, 하롱베이 관리 위원회 위원장은 세계유산위원회가 여러 회의에서 하롱시의 하롱베이 해안을 따라 진행되는 건설 공사에 대한 의견을 표명했으며, 이 공사는 유산의 경관적 가치에 영향을 미칠 위험이 있다고 말했습니다.
이 문제와 관련하여, 하롱베이 관리 위원회는 현재 관련 부서와 협력하여 광닌성 인민위원회에 제출하여 심의 및 승인을 받을 보고서를 준비 중입니다. 그러나 이러한 프로젝트는 모두 계획에 따라 진행되었으며, 만의 해안 공간을 돋보이게 하는 동시에 프로세스와 절차를 보장하고 관광객에게 더 매력적인 상품을 만들어냈습니다.
하롱베이 해안 지역의 수질 오염 문제에 대해 쿠옹 씨는 보고에 따르면 약 60%의 폐수가 만으로 방류되기 전에 처리되었다고 말했습니다. 이전에 광닌성은 해안 폐수를 모두 처리하는 시스템을 구축하기 위해 ODA 대출에 의존했지만, 많은 절차로 인해 현재는 성 예산을 사용하는 방식으로 전환하고 있습니다.
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