수집 진행률이 너무 낮습니다.
광남성의 2023년 국내 예산 수입은 경제 붕괴(-8.25% GRDP) 상황에서 예상치를 2.7% 초과했는데, 이는 많은 사람(정부와 관리 기관 포함)의 기대를 뛰어넘는 놀라운 결과였습니다. 이 인상적인 결과는 지방 예산 수입의 "화려한 복귀"로 간주됩니다.
하지만 분석 결과, 예산 수입은 증가한 반면 토지이용료 징수는 긍정적이지 못해 추산된 2조 3,000억 VND에는 못 미치고, 1조 9,116억 VND(추정치의 83.1%에 불과) 정도만 징수됐다.
예상치 못한 일이 일어났습니다. 광남의 예산 수입 계획은 날이 갈수록 감소하고 있습니다. 2024년 주요 수입은 모두 2023년 추산 및 집행액(2023년 20조 8,800억 VND 대신 20조 1,000억 VND로 설정)보다 낮지만, 전년의 추산액 2조 3,000억 VND 또는 낮은 할당액 대신 토지 이용료 징수액은 최대 2조 7,000억 VND로 설정되었습니다. 이 수치는 2023년 구현 대비 35% 증가한 추정치의 17.4%로 증가했습니다.
경제가 여전히 불안정하고 부동산 시장이 개선의 조짐을 보이지 않는 가운데 토지 이용으로 인한 추정 수입은 4,000억 VND 증가했습니다. 이는 정말 엄청난 금액입니다. 많은 관리 기관에서는 징수할 곳을 모르거나 아직 모르기 때문에 충분한 징수에 실패할 위험이 있다고 예측합니다.
세무 당국 역시 토지 이용으로 인한 예산 수입을 징수하는 데 어려움이 있을 것으로 예상하지만, 2023년 10월부터 시행 중인 전자적 방식으로 기록을 수신, 유통하고 토지 재정 의무 이행을 확인하는 계획을 활용할 수 있기를 바라고 있습니다. 또한, 지난 몇 년간 토지이용료를 체납한 기업과 발생한 프로젝트로부터 징수한 돈을 통해서도 계산됩니다.
예상보다 현실이 너무 어렵다. 세무 당국은 2024년 4월 30일 기준으로 18개 구, 시, 읍, 면의 전자 토지 기록이 연계되어 천연자원 및 환경 기관으로부터 수신한 전자 이체 영수증이 약 9,900건이 되었고 토지 수입으로 인한 부채가 1,040억 VND 감소했다고 발표했습니다. 그러나 2024년 5월 31일까지의 예산 수입은 추정치의 43.3%(8조 6,940억 VND 이상)에 도달했습니다.
대부분의 수입과 세금은 예정대로 이루어지고 있으나, 토지 이용료 수입은 추정치의 14.2%에 불과했습니다. 아직 징수되지 않은 사업의 숫자가 많고, 사업체들이 납부해야 할 토지이용료도 징수할 수 없어 토지 임대료를 통한 재원 조달도 여전히 어려운 상황이다.
광남성 세무국장인 응우옌 반 티엡 씨는 토지 개발 프로젝트에서 토지 사용권 경매가 느리게 진행된다고 말했습니다. 부동산 동결. 프로젝트는 양도할 수 없습니다.
일부 프로젝트에는 토지가 할당되고 임대가 이루어졌지만 토지 가격을 승인하는 결정은 내려지지 않았습니다. 많은 기업이 거액의 토지 사용료를 납부하지 않아 이러한 수입원으로는 예상 진행 상황을 보장할 수 없습니다.
"모든 채무 강제 조치가 완전히 적용되었음에도 불구하고 세무부는 아직 미지급 토지 사용료와 토지 임대료를 회수하지 못했습니다. 재정적 어려움에 직면해 재정적 의무를 이행하지 못하는 기업. 일부 프로젝트는 진행이 확대되지 않아 은행에서 대출을 받는 데 어려움을 겪고 있습니다..." - 티에프 씨가 말했습니다.
어떤 주소를 기준으로 수집하나요?
토지 임대료는 개발 투자를 보완하는 주요 지역 수입원 중 하나로 간주됩니다. 재정 당국은 토지 수입이 매년 10~11%씩 늘어날 것으로 예상하지만, 이를 달성하기는 쉽지 않습니다.
이 지역의 금융 시스템은 아직 이 지역에서 수입을 창출할 만한 솔루션을 창출할 만큼 강력하지 않습니다. 말할 것도 없이, 시장에서 매수매도 가격과 이전 가격이 모두 가격보다 낮을 때 이를 확인하고 통제하는 것은 매우 어렵습니다. 모든 부동산 거래가 공개적이고 투명한 거래소에서 진행된 것은 아닙니다.
광남성은 토지 이용 수입 부족으로 인해 2021~2025년 중기 공공 투자 계획을 조정해야 했습니다. 앞으로 2년은 더욱 어려울 것으로 예상되는 가운데, 토지수입 14조2,900억 VND 달성은 매우 어려울 것으로 전망된다.
2024~2025년에는 추정치 달성을 위해 약 5조 4,000억 원을 모아야 할 것으로 예상된다. 응우옌 훙(Nguyen Hung) 기획투자부 부국장은 토지 사용료(약 90%)를 징수하기 위해 도시 지역에 의존할 것이라고 말했습니다. 하지만 도시 프로젝트가 느리고, 부동산 신용이 긴축되었으며, 해결하기 어려운 법률이 중복되어 있기 때문에 어려울 것입니다.
세무당국 통계에 따르면, 현재 광남성에는 약 30개의 주거 및 도시 지역 프로젝트가 여전히 재정적 의무를 지고 있으며, 총 금액은 1,8600억 VND가 넘고, 13개 기업이 거액의 토지 사용료와 토지 임대료를 체납하고 있습니다. 세무 당국은 이 부채를 국가 예산으로 징수하기 위해 온갖 방법을 동원할 것이다.
또한, 각 성 인민위원회가 발표한 토지 할당 및 토지 임대에 관한 결정은 31개로, 기업이 투자 프로젝트를 진행할 수 있도록 토지를 할당하고 임대해 줍니다.
그러나 지금까지 자연자원환경부, 재정부(지가평가위원회) 및 관련 기관은 세무부에서 토지사용료 및 토지임대료 납부에 대한 통지문을 발행하기 위해 토지가격을 승인하기 위해 도인민위원회와 협의하지 않았으며, 이는 국가예산 수입 추산 시행에 직접적인 영향을 미쳤습니다.
세무부의 분석에 따르면 2024년에는 Cau Hung-Lai Nghi 주거 및 서비스 지역(2, 3단계, 5,840억 VND) 등 4개 프로젝트에서만 1,8400억 VND에 가까운 예산 수입을 징수할 수 있을 것으로 예상된다. 스마트 시티 도시 지역 광남(2,500억 VND) 콘티엔(Con Tien) 도시 지역(5,810억 VND) 탄하 도시 지역(2단계, 4,230억 VND) 그러나 이러한 프로젝트와 다른 많은 프로젝트에서 토지 임대료를 징수하려면 세무 당국만으로는 충분히 강력하지 않으며, 이를 실행하는 것도 쉽지 않습니다.
세무국에 따르면, 세무기관은 2024년 할당된 예산을 완료하고 초과 달성하기 위해 도당위원회 상임위원회와 도인민위원회에 각 부서, 지부, 지방 자치단체가 각 프로젝트 투자자들과 협력하여 어려움을 제거하고 문제를 해결할 계획을 수립하도록 지시할 것을 요청했습니다.
구체적으로, 토지 할당 및 토지 임대 결정이 있는 프로젝트에 대해 구체적인 토지 가격을 승인하는 결정을 내립니다. 토지에 대한 재정적 의무를 이행하고 기술 인프라를 100% 완료한 프로젝트에 토지 사용권 증서를 부여하여 투자자들이 은행 대출을 받아 후속 프로젝트를 진행할 수 있도록 지원합니다.
VN Da Thanh 그룹의 회장인 Tran Quoc Bao 씨는 기업들이 돈을 지불할 의향이 있지만, 기업에 적색장부를 발행하지 않고 돈을 징수하는 데는 여전히 많은 어려움이 있다고 말했습니다.
정부와 관리 기관은 토지 임대료 자원을 모아 국가 예산으로 사용할 방법을 모색하고 있습니다. 세무부서장인 응우옌 반 티엡은 유연하게 솔루션을 적용할 수 있도록 프로젝트를 그룹화할 것이라고 말했습니다. 특히 보상, 부지 정리, 인프라 건설이 완료되어 프로젝트 구현 진행 상황을 곧 확장해야 하는 프로젝트에 적합합니다. 기업이 세금을 내기 위해 은행에서 자본을 빌릴 수 있는 환경을 조성합니다.
또한 상관은 각 부서 및 지사에 토지사용료와 토지임대료를 적시에 처리하도록 지시하여 투자자들이 재정부의 임시 계좌에 납부한 것을 처리하도록 해야 하며, 이를 통해 국가예산을 제때 납부하고 기업이 재정적 의무를 이행할 수 있도록 해야 하며, 기업이 관련 행정절차를 이행할 때 권리를 보장해야 합니다.
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