광남은 절약을 실천하고 낭비와 싸우기 위해 노력합니다.

자원을 효과적으로 관리하고 활용하세요

2024년에 성 인민위원회는 현행 규정에 따라 천연자원 관련 비용을 적시에 징수, 납부, 관리, 사용했습니다. 동시에, 2022년 11월 15일 국회 결의안 제74/2022/QH15호에 따라 2016~2021년 기간 동안 토지를 활용하지 않거나 활용이 느린 8개 프로젝트를 고려합니다.

루옹 응우옌 민 트리엣 지방 당서기가 땀끼시의 프로젝트 시행 상황을 점검했습니다. 사진: 본사

이 중 투이롱관광회사(호이안), 탄퐁무역서비스회사(주이쑤엔), 틴투안회사(탕빈), 흥하우건설장비무역회사(누이탄) 등 4개 사업은 아직 건설이 완료되지 않아 사업 추진이 보류된 상태이며, 사업 취소가 권고됐다.

산림자원의 관리, 개발 및 이용과 관련하여, 도인민위원회는 산림 벌채, 산림지 침범 및 점유, 산불 등을 예방하고 산림 피해를 최소화하기 위한 주요 해결책을 적극적으로 시행하도록 기관, 단위, 지방 및 산림 소유자에게 단호히 지시했습니다.

지방 지도자들은 산림 자원의 관리, 개발 및 이용에 관심을 기울이고 강력한 지침을 내렸습니다. 사진: 본사

올해 초부터 성(省)인민위원회는 임업용도 전환구역과 임시임업용도구역에서 천연림목재를 개발·이용하는 4개 계획을 승인하였으며, 목재개발·이용 면적은 15.2헥타르, 목재·장작 총 생산량은 1,683.7㎥이다.

또한, 성 인민위원회는 건설 공사 및 프로젝트로 인해 영향을 받은 자연림 지역에 대한 영향 및 복구 계획을 승인했으며, 해당 지역의 총 면적은 3.69헥타르이고, 목재 및 장작 총량은 622m3입니다. 자연재해로 피해를 입은 조림지를 철거하고 임산물을 수거한 면적은 53.79ha, 총 목재량은 939.2m3입니다.

숲을 순찰하고 보호하는 특수부대. 사진: 본사

그 해에 산림 경비대와 전문 산림 보호 부대는 2,320회 이상의 순찰과 급습을 실시했습니다. 이를 통해 임업 부문에서 179건의 위반 사항을 적발하고 기록했습니다. 국가 예산에 납부된 총액은 8억 8,500만 VND가 넘습니다.

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2024년에는 정규 지출의 10%를 절약하여 도 예산과 시·군·읍·면 인민위원회의 급여 개혁을 시행할 재원을 마련하는 데 3,751억 동이 넘는다.

도 예산 및 구·읍·시 인민위원회의 예산 단위에 대한 연간 정기 지출 예산의 5%인 약 910억 VND를 절약합니다.

예산 심사 과정에서 잘못된 제도, 잘못된 대상, 잘못된 기준 및 규범이 포함된 내용이 삭제되었으며, 그 금액은 67억 VND 이상입니다.

기관 및 단위는 지출 계약 메커니즘을 구현하고 자율성을 부여함으로써 484억 VND 이상을 절약했습니다. 행정 관리 비용 절감, 국가 목표 프로그램 실행, 과학 연구, 기술, 교육 및 훈련, 의료 등에 366억 VND 이상의 예산이 투입되었습니다.

기본건설투자금융 관리에 있어서 국가예산은 약 4,594억 VND를 절감하였습니다. 그 중 설계 및 견적 평가를 통한 절감액은 약 359억 VND에 달합니다. 입찰 및 경쟁 입찰을 통해 4,007억 VND 이상 절약; 완료된 프로젝트 정산에 대한 검토 및 승인을 통해 227억 VND 이상의 절감 효과가 발생했습니다.

검사 후 자산 회수율 낮음

성 인민위원회에 따르면, 2024년에는 전체 업계가 392개 사업장에 대해 251건의 행정검사를 실시할 예정입니다. 이를 통해 376억 VND 이상, 10,601m² 이상의 토지 ^에 대한 위반 사항이 발견되었습니다. 16,847.3백만 VND와 ^2,523.4m2 의 토지를 회수하여 국가 예산에 지불할 것을 제안합니다. 약 209억 VND와 ^8,078m2 이상의 토지에 대해 정산가치를 낮추고 기타 사항을 처리할 것을 제안합니다. 192개 단체와 335명의 개인의 책임을 검토하기로 제안되었습니다. 동시에 1건의 사건에 대한 사건 파일을 도경찰로 이관합니다. 권한에 따라 3건의 사건에 대해서는 지방 경찰에, 1건의 사건에 대해서는 탕빈구 경찰에 사건 정보를 이관하여 검토를 의뢰합니다.

현재로선 검사 후 자금 및 자산 회수율이 낮습니다. 사진: N.D

전문적인 검사업무만 해도 831개 기관, 928명에게 330건의 검사 및 점검이 실시되었습니다. 이를 통해 157개 기관과 356명의 개인이 위반 사항으로 적발되어 처리되었으며, 총 금액은 213억 VND가 넘었습니다. 207억 VND 이상을 국가 예산으로 회수하여 지불하자는 제안; 66억 이상의 행정 벌금 3명의 피의자를 포함한 사건 1건을 탐키시 경찰에 이송했습니다.

검사 및 시험 업무는 재무 관리, 예산, 자본 건설 투자 관리, 절약 관행 및 낭비 방지에 대한 부서 및 부서장의 인식과 행동에 긍정적인 영향을 미치는 데 기여했습니다. 하지만 검사 후 처리된 자금 및 자산의 회수율은 높지 않습니다.

지방 검사관은 단위에 대한 검사를 실시합니다. 사진: 본사

제10기 성 인민위원회 제28차 회의 토론회에서 성 당위원회 내무위원장인 응우옌 마잉 하(Nguyen Manh Ha)는 성 인민위원회가 감독을 강화하고 성 인민위원회가 절약과 낭비 방지 관행을 계속 지도해야 한다고 제안했습니다. 특히 현재 경제 부패 사건에서 자금과 자산을 회수하는 데 주력하고 있으며 회수율은 매우 낮습니다. 총 12건이 있었지만, 처리된 건은 1건에 불과하여 4억 3,300만 동/950억 동만 회수되었습니다.

경제적 사례의 경우 12건만 수행되어 5억 3,800만 VND를 회수했습니다. 회수되지 않은 사건은 33건으로 240억 VND가 있습니다. 국가 감사 및 심사 결과, 자금 회수율 및 토지 회수율은 낮고, 수년간 보류 상태에 있습니다.

지출 낭비 방지

기획투자부에 따르면, 광남성은 12월 중순까지 2024년 공공투자 자본계획의 62% 이상을 지출했으며, 이는 총 9조 960억 동 중 약 5조 6590억 동에 해당합니다. 구체적으로 중앙예산 지출은 53.9%에 달했고, 지방예산 지출은 63.8%에 달했습니다. 현재, 지방자치단체의 지도부는 지출 진행을 가속화하기 위해 강력히 지시하고 있지만, 지출 실적은 총리가 지정한 계획의 95% 완료라는 목표에 아직 한참 못 미칩니다.

쩐 남 훙(Tran Nam Hung) 성 인민위원회 부위원장이 히엡득 현의 지출 진행 상황을 시찰했습니다. 사진: 본사

지급이 느린 이유는 2023년 입찰법이 2024년 1월 1일부터 시행되지만, 정부가 해당 법의 시행을 안내하는 법령 제24호를 발표한 것은 2024년 2월 27일이 되어서였다. 따라서 2024년 첫 3개월 동안 계약자 선정 계획에 대한 승인 및 조정이 매우 제한적이었으며, 이는 전반적인 지출 진행에 영향을 미쳤습니다.

게다가 많은 지역에서는 방향이 결정적이지 않습니다. 보상 및 현장 정리 작업이 장기화됩니다. 토사와 건설모래가 부족해 건설 단위 가격이 예상 단위 가격보다 높아져 일부 건설업체는 건설물가지수가 시장 단위 가격과 일치하도록 조정될 때까지 기다리며 공사를 느리게 진행하기도 합니다. 낙찰자의 역량이 부족하여 계획보다 구현이 더디게 진행되고 있습니다.

[영상] - 산악지대, 연말 폭우와 산사태 위험 높아 자금 지원 어려움 겪어:

광남성에는 9개의 산악 지방이 있으며, 매년 10월부터 12월까지는 기상 조건이 복잡하고 장기간 비가 내리고 산사태 위험이 높아 건설 공사, 특히 교통 공사가 중단됩니다.

ODA 자본을 활용하는 사업의 경우, 외국의 우대차관 지급이 느리게 이루어지는데, 이는 공여국이 투자절차, 계약자 선정 계획, 자본금 인출 서류 등을 검토하고 승인하는 데 시간이 오래 걸리기 때문입니다. 따라서 ODA 자본을 활용하는 사업의 지급은 느립니다.

아직도 많은 지역에서 3개 국가 목표 프로그램에 대한 자본 지출 진행이 느립니다. 사진: 본사

3개 국가 목표 프로그램의 경우, 산림지와 계획 문제로 인해 부지 정리가 느리기 때문에 일부 프로젝트는 구현이 느립니다. 중앙기관에서 프로그램을 시행하기 위해 발행한 문서 중 상당수는 아직 동기화되지 않았으며, 일부 내용이 중복됩니다. 입찰법은 1억 VND 이상의 공공자금을 입찰하도록 규정하고 있으며, 이는 사업 추진에 영향을 미치고 있습니다.

레반중 성 인민위원회 위원장에 따르면, 광남성에는 현재 일정이 지연되고 수년간 지속된 프로젝트와 투자 공사가 94개나 있습니다. 2025년에 광남성은 이 94개 프로젝트에 집중할 예정입니다.

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폐기물 처리는 중앙 정부가 매우 강력하게 추진하고 있는 분야입니다. 광남성은 지방 내 폐기물을 예방하고 줄이기 위한 조치를 시행하기 위한 운영위원회를 설립했습니다. 앞으로 모든 프로젝트, 공사, 공공 자산을 검토하겠습니다. 낭비가 있다면 우리는 이를 단호히 개선하여 경제 성장 목표 달성에 중요한 기여를 할 것입니다.

성 인민위원회 위원장 레 반 둥(Le Van Dung)

도인민위원회는 광물 사업의 허가 및 관리에 집중할 예정이다. 사진: 본사

2025년 주요업무와 관련하여 각 성 지도자는 투자자본 지출 진행 상황을 모니터링하고, 규정된 기간 내에 투자자본 선지급금 잔액을 상환하도록 적극 촉구할 것입니다. 국가 목표 프로그램에 대한 공공 투자 자본과 공공 자금의 지출률을 높이기 위한 효과적인 솔루션 구현에 중점을 둡니다. 주요 프로젝트 및 파급 효과가 있는 작업의 실행을 가속화합니다. 공공투자 자본의 지출을 가속화하는 것과 함께, 공사 및 프로젝트의 질을 보장하고, 부정, 손실, 낭비를 방지하는 것이 필요합니다.

도인민위원회는 공공투자자본의 모니터링, 감독, 관리 프로세스의 디지털화를 추진할 것입니다. 동시에, 광물 계획 전략에 따라 광물 활동에 대한 허가 및 관리를 계속 수행합니다. 사회경제적 효율성, 환경 보호, 지속 가능한 개발을 보장합니다. 이는 공사 및 프로젝트 건설 시 기초 건축 자재와 관련하여 지자체 및 건설 단위가 겪는 어려움을 해결하기 위한 기초가 됩니다.

출처: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html