국회 상임위원회 제25차 회의: 전체 사업안 완료

7일간의 긴박하고 책임감 있는 작업 끝에 제25차 국회 상임위원회에서 제안된 전체 사업이 완료되었습니다. 이번 세션은 올해 초 이래 가장 많은 내용을 담고 있으며, 감독, 입법 및 기타 여러 중요한 문제에 초점을 맞춥니다.

일반교육의 근본적이고 포괄적인 혁신

2023년 감독 프로그램 및 계획에 따라 국회 상임위원회는 회의에서 "일반 교육 프로그램 및 교과서 혁신에 대한 국회 결의안 88/2014/QH13 및 결의안 51/2017/QH14의 이행"에 대한 주제별 감독을 실시했습니다. 이는 다수의 유권자와 국민, 특히 교육 관리자, 교사, 학부모의 관심사인 최고 국가 정책의 중요한 문제입니다. 이에 따라 국회상임위원회 주제감독회의가 처음으로 라디오와 텔레비전으로 생중계되어 국회 활동의 민주주의, 법치주의, 홍보 및 투명성을 증진하는 데 기여하게 되었습니다.

국회 상임위원회는 모니터링 결과 보고서가 일반교육 혁신 상황에 대한 포괄적이고 심층적인 그림을 제공했다고 평가했습니다. 이론과 실제 모두에서 가치 있는 많은 내용, 해결책, 권장 사항이 있습니다.

보고서는 뛰어난 성과를 달성한 것 외에도 극복해야 할 몇 가지 단점과 한계를 지적했습니다. 12개 문서가 예정보다 늦어졌는데, 그 중 새로운 교양교육 프로그램은 30개월 늦게 발표되었습니다. 새로운 교양교육과정에 대하여: 역사과목의 구성이 합리적이지 않아 국회에서 두 번이나 결의안에 반영하여 조정을 요청하였습니다. 새로운 일반교육 프로그램에 따라 편찬된 교과서는 여전히 많은 단점을 가지고 있어 국민의 분노를 사고 있습니다.

2023년 8월 25일 오전 회의 장면. 사진: Doan Tan/VNA

모니터링 결과를 바탕으로 모니터링팀은 제도, 메커니즘, 실행 조직에 대한 3가지 주요 해결책 그룹을 제안했습니다. 따라서 시행이 필요한 내용은 다음과 같다. 교사법 초안 작성 교과서 실험, 품질보증, 검정 등에 관한 규정을 보완 및 개정한다…감독위는 관계기관에서 교육훈련부에 국정 교과서 내용을 편찬하도록 하는 정책을 연구하여 국회에 제출하고, 단체와 개인이 교과서 편찬에 참여하도록 독려할 것을 건의했다.

국회 상임위원회는 정부와 총리에게 각 부처, 지부, 지방자치단체가 기존의 단점과 한계를 인식하고 이를 통해 배우도록 지속적으로 지시할 것을 요청했습니다. 2018년 일반교육 프로그램을 성공적으로 이행하고, 진전과 질을 보장하기 위해 감독 대표단 보고서에 명시된 권장 사항을 긴급히 이행합니다. 동시에, 설정된 목표와 요구 사항에 따라 연구를 계속 진행하고 프로그램을 완료합니다.

국회 상임위원들은 15대 국회의 조기·원격 참여 정신을 강조하며, 감리는 단순히 국회 정책의 집행 결과를 평가하는 데 그치지 않고, 더욱 중요하게는 보다 효과적이고 질 높은 집행을 도모하는 것이라고 확인했다. 궁극적인 목표는 교양교육을 근본적이고 종합적으로 혁신하는 것이기 때문이다.

질문 분야에서 명확하고 실질적인 변화를 만들어내세요

25대 국회의 중요한 내용 중 하나는 국회 상임위원회가 질의응답 활동을 실시한다는 것이다. 국회 상임위원회는 국회대표단의 제안을 종합하고, 그동안 국회와 국회 상임위원회가 감독했던 분야와 감독하고 있는 분야, 15대 국회 임기 중의 질의응답, 실무적 요구 등을 고려하여, 법무부와 농림축산식품부에서 담당하는 과제군에 대한 질의를 선정하기로 했습니다.

법무부 장관 레탄롱에게 질문한 일부 대의원들은 법적 문서의 발급이 느리고 해결되지 않은 문제를 제기했습니다. Dieu Huynh Sang(빈프억) 대표는 장관님께, 이 상황을 극복하기 위한 해결책과 부처의 책임에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.

법무부 장관은 이러한 상황을 인식하고 매년 부채 건수와 서류 연체 건수가 어느 정도 증가하거나 감소하고 있지만, 2021년에는 부채 건수와 서류 연체 건수가 증가하는 추세라고 밝혔습니다.

법무부 장관은 해결책을 제안하면서, 총리가 법률 문서 초안 작성 작업의 어려움과 단점을 극복하기 위한 여러 가지 해결책에 대한 결의안을 발표했으며, 여기에는 법률 문서의 초안 작성 및 공포에서 행정적 규율을 보장하기 위한 규정도 포함된다고 밝혔습니다. 현재, 법을 위반한 당 조직과 당원을 징계하는 규정 69-QD/TW는 매우 강력한 도구입니다. 정치국은 문서 초안 작성 시 부패, 부정성, 집단 이익을 예방하고 퇴치하기 위한 여러 가지 해결책에 대한 정치국 규정을 제출하도록 지시하고 있습니다. 법무부 장관은 장기적으로 볼 때, 입법 과정에서는 설명이나 지침 문서의 개발에만 의존해서는 안 되며 법률의 많은 구체적 사안을 명확하게 규정하는 것이 필요하다고 말했습니다.

농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안에게 많은 대표단이 농산물 소비 및 수출의 어려움을 해소하기 위한 해결책을 물었습니다.

Pham Hung Thang (하남) 대표는 현재 일부 지역에서는 농산물 소비와 생산의 연계가 아직 느리다고 말했습니다. 가치 사슬을 따라 연결하여 기계화를 촉진하는 것은 아직 제한적입니다. 지역 간 연결성과 시장 연결성은 여전히 단편화된 상태입니다. 물류비용은 여전히 높습니다. 혁신은 아직 농업 부문 발전의 원동력이 되지 못했습니다. 대표는 장관에게 이 상황을 극복하기 위한 해결책을 앞으로 제공해 달라고 요청했습니다.

대표단의 질문에 답변한 레 민 호안 장관은 생산자 간의 협력, 그리고 제품 사슬을 따라 생산자와 기업 간의 연계가 필요하다고 말했습니다. 이는 또한 우리나라 농업의 분산적이고 소규모적이며 자발적인 상황을 변화시키려는 농업 부문의 전략이기도 합니다. 하지만 연계 상황은 여전히 느린 편입니다. 지역별 보고에 따르면 농업 지역의 약 20%만이 산업 사슬에 포함되어 있으며 모든 사슬이 지속 가능한 것은 아니기 때문입니다.

“문제는 앞으로 이러한 체인의 지속 가능성을 개선하여 좋은 수확량에도 불구하고 가격이 낮거나 농부가 기업과 신뢰를 깨거나 기업이 예금을 포기하거나 상인이 예금을 포기하는 상황을 극복하는 것입니다.”라고 Le Minh Hoan 장관은 강조했습니다.

장관에 따르면, 앞으로 부처는 지방 자치 단체와 지속적으로 협력하여 더욱 동기화되고 완전한 체인 모델을 구축할 예정입니다. 동시에 연구소, 학교, 과학자, 기업과 협력하여 개발 체인에 보다 지속 가능한 영향을 미치고자 합니다.

질의응답 세션에서는 107명의 국회의원이 질의응답 세션 참여를 등록했고, 54명의 의원이 질문권을 행사했으며, 8명의 의원이 의원들의 관심 있는 쟁점에 대해 토론했습니다. 이는 심의를 위해 제기된 문제가 국회의원과 유권자, 국민들에게 큰 관심사라는 것을 보여줍니다.

국회의장인 브엉 딘 후에씨는 국회 의원들의 질문을 통해 사회의 많은 현존하고 시급한 문제들이 신속히 고려되고 해결되었다고 강조했습니다. 많은 정책과 전략이 발표되어, 국가의 사회 경제적 발전과 사회 보장에 크게 기여했습니다. 또한 심문 활동을 통해 법 집행 과정의 단점과 한계를 찾아내는 데 도움이 되며, 한계와 단점을 극복하기 위한 해결책을 찾는 장관의 책임감을 강화합니다. 이것이 국회와 국회 상임위원회에 대한 매우 효과적인 감독 형태임을 계속해서 확언합니다.

국회 의장은 위의 실무적 의의와 효과성을 강조하며, 다음과 같이 생각합니다. 장관님들께서 약속하신 해결책들과 정부의 강한 결의, 국회와 국회 의원들의 협력으로, 법무부가 책임지는 관리 분야는 많은 뚜렷한 변화를 거쳐 새로운 수준에 도달하고 더욱 실질화될 것입니다. 농업 부문은 어려움과 과제를 극복하고 경제의 튼튼한 기반으로 계속 자리매김하며, 현대 농업, 국제 통합, 기후 변화 적응을 향한 중요한 기반과 전제를 마련했습니다.

법률이 실행되도록 보장하고 사람들의 기대에 부응합니다.

이번 회의에서 국회 상임위원회는 입법업무를 검토하고 의견을 제시하는 데 많은 시간을 보냈습니다. 구체적으로 국회 상임위원회는 다음과 같은 법안들에 대한 의견을 제시하였습니다. 재산 경매에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안; 사회보험법 개정안...

국회 상임위원회는 수자원법안(개정)의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다. 국민신분증법 초안(개정); 국가 방위 시설 및 군사 구역의 관리 및 보호에 관한 법률 초안; 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 참여하는 세력에 대한 법안 초안; 통신법 개정안 부동산사업법 시행령 개정안 토지법 프로젝트(개정) 주택법 프로젝트(개정).

토지법(개정) 초안과 관련하여, 국회 부의장인 응우옌 둑 하이(Nguyen Duc Hai)는 정부에 천연자원환경부와 각 부처에 책임감을 갖고, 경제위원회와 국회 기관과 긴밀히 협력하여 초안 법률을 수용, 설명하고 완성하도록 지시할 것을 요청했습니다. 국민과 국민의 이익을 위해 손을 잡고 단결하여 법안 초안의 질을 보장하고, 어려움과 장애를 제거하며, 법안 조항이 실현되도록 하고, 임기 중 중요한 법률 업무를 완수하며, 국민의 기대에 부응하겠습니다.

국회상임위원회는 국회기관들이 정부기관과 긴밀히 협조하여 국회상임위원회 회의의 결론을 이행할 것을 요청합니다. 동시에 8월 28일에 개최되는 제15기 국회 전임의원대회를 철저히 준비하고, 15대 국회 제6차 회의를 준비하여 회의의 질을 확보하도록 하겠습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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