현대화 요구 사항을 충족하는 도로 인프라 시스템 개발

15대 국회 6차 회의 일정에 따르면, 국회는 11월 10일 오전 도로법 개정안 심의에 대한 설명회 및 보고를 청취했습니다.

교통부 장관 응우옌 반 탕이 도로법 초안에 대한 제안을 발표했습니다. 사진: Doan Tan/VNA

도로 운영을 위한 개발 정책 보완

도로법 프로젝트 보고서를 제시하면서, 교통부 장관 응웬 반 탕은 도로법 초안의 목적은 당의 지침과 국가 정책을 제도화하여 도로 인프라 시스템을 개발하고 도로 교통을 개발하여 국가의 산업화와 현대화 요구에 부응하고, 원활하고 안전한 교통을 보장하는 것이라고 말했습니다. 동기적이고 현대화된 인프라 시스템을 구축하기 위한 획기적인 메커니즘을 만듭니다. 제13차 전국당대회 결의에 따라 교통 및 기후 변화 적응에 대한 여러 주요 국가적 프로젝트의 개발을 우선시합니다.

또한 2008년 도로교통법은 도로 인프라 건설에 있어서 사회적 자원을 동원하는 메커니즘에 관한 규정을 비롯하여 개정 및 보완이 필요한 많은 문제점을 드러냈습니다. 도로 활동의 관리 및 운영에 있어서 정보기술의 응용 및 개발 자동차 운송사업의 유형을 현실에 맞게 조정합니다. 그러므로 도로법 제정 사업이 필요하다.

도로법 초안은 6개 장, 92개 조로 구성되어 있습니다. 2008년 도로교통법 초안과 비교해 도로교통질서 및 안전법에 3개의 장이 이관되었습니다.

초안법의 주요 내용에 대해, 제1장 "총칙"은 9개 조항을 포함합니다. 2008년 도로 교통법과 비교했을 때, 초안법은 다음과 같은 여러 가지 새로운 사항이 있습니다. 초안법의 규제 범위 변경(제1조), 당과 국가 정책에 따른 도로 활동 개발 정책 보완(제5조), 지능형 교통 시스템 규정(제7조), 도로 데이터베이스(제8조).

제2장 "도로 인프라"는 37개 조항(제10조에서 제46조까지)으로 구성되어 있습니다. 2008년 도로 교통법과 비교했을 때, 이 초안법은 도로망에 마을 도로를 추가하고(제10조), 도로를 분류하고(제11조, 제12조), 새로 건설된 도시 지역과 외딴 지역, 국경, 섬 지역, 유네스코가 인정한 문화유산인 도시 지역의 도시 교통용지와 도시 건설용지의 비율을 규제하고(제15조), 도로 인프라를 위한 토지에 대한 규정을 추가하고(제16조), 도로 안전 회랑(제18조, 제19조)...

제3장 "고속도로"는 총 14개 조항(제47조에서 제60조까지)으로 구성되었으며, 다음과 같은 새로운 사항이 포함되었습니다. 고속도로를 명확하게 하기 위한 규정 보충(제47조), 고속도로의 설계, 건설, 관리 및 운영에 대한 기준, 규정 및 과학기술의 응용(제48조), 고속도로 개발, 투자 및 건설에 관한 정책(제49조 및 제50조), 고속도로 사업의 확장, 개량, 업그레이드 및 현대화에 관한 규정 보충(제51조)...

일관성과 실행 가능성 보장

국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이가 도로법 사업 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: Van Diep/VNA

국회 국방안보위원회 위원장인 레탄또이(Le Tan Toi)가 제출한 도로법 사업 검토 보고서에 따르면, 국방안보위원회는 당의 지침과 정책을 제도화하기 위해 도로법을 공포해야 한다는 필요성에 동의한다고 밝혔다. 2013년 헌법의 조항을 명시합니다. 베트남이 회원국으로 있는 관련 국제 조약을 국내화합니다.

동시에 도로법의 공포는 2008년 도로교통법의 단점과 한계를 극복하고 도로운송 활동을 위한 완전한 법적 기반을 마련하고, 도로교통의 발전을 촉진하며, 시민의 이동의 자유를 더욱 잘 보장하는 데 기여할 것입니다. 행정절차 개혁을 지속하여 절차의 편의성과 투명성을 보장하고, 도로 및 도로교통 질서와 안전에 대한 국가관리의 효과성과 효율성을 강화합니다.

그러나 기본법 초안이 당 정책 및 2013년 헌법 규정과 일치하고, 법 체계의 일관성을 보장하며, 베트남이 회원국인 관련 국제 조약과 양립 가능하며, 실행 가능성을 보장한다는 점을 고려하여, 국방안보위원회는 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안의 규정과 관련 법률 규정과의 일관성을 보장하기 위해 초안 법률의 여러 특정 조항에 대한 검토를 계속할 것을 제안한다. 국제 조약과 호환 가능 실행 가능성을 보장하기 위해 초안법에 추가된 일부 새로운 규정에 대한 영향 평가를 보완합니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이(Le Tan Toi)에 따르면, 정부는 법률문서 초안을 신중하고 세심하게 준비했으며, 법률문서 공포법의 규정에 따라 엄격성과 완전성을 보장했습니다. 국회에 의견을 제출할 자격이 있습니다.

규제 범위와 관련하여, 국방안보위원회는 기본적으로 도로 인프라와 도로 운송 활동에 대한 심층적인 규제에 중점을 둔 초안 법안의 규제 범위에 동의하지만, 일관성을 보장하고 중복을 피하며 일관성과 실행 가능성을 보장하기 위해 도로 교통 질서 및 안전에 관한 법률 초안과 규제 범위 및 일부 법안 초안 내용을 계속 연구하고 명확히 할 것을 제안했습니다.

도로 활동에 대한 개발 정책(제5조)과 관련된 법안 초안의 몇 가지 구체적인 내용을 살펴보면, 일부 의견은 도로 차량 개발과 연계하여 현대적 도로 인프라를 개발하는 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 제2조에는 대도시 교통에 개인 차량이 참여하는 것을 제한하는 로드맵과 관련된 대중 여객 운송의 개발을 우선하는 내용을 추가하여 당의 정책과 실무적 요구에 부합하도록 하자는 제안이 있습니다. 이러한 내용과 관련하여, 국방안전위원회는 완전성을 확보하고, 법체계의 일관성을 확보하며, 실행 및 당의 지시와 부합하도록 초안 법률을 연구하고 개정할 것을 제안했습니다.

도로 인프라를 위한 토지기금(제15조)과 관련하여, 국방안전위원회는 초안 법률 조항에 기본적으로 동의합니다. 이는 기초 기관이 도시 구분에 따라 도시 도로 인프라를 위한 토지기금의 비율을 분류하고 규제하고 있다고 믿기 때문입니다. 기존 도시 지역의 토지 기금 비율을 규제하는 것은 이 규정이 법률 시행 후 건설된 도시 지역에만 적용되기 때문에 실행 불가능합니다. 기존 도시 지역에 적용하면 계획 및 건설에 큰 혼란이 발생하여 사람들의 삶에 영향을 미치고 특히 많은 재정 자원이 필요합니다.

Baotintuc.vn에 따르면

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