'국가가 비효율적인 PPP 프로젝트를 다시 사야 한다면 비과학적이다'

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교통량이 적고 수익이 보장되지 않은 대규모 도로 프로젝트를 진행한 뒤 국가에 다시 사달라고 요청하는 것은 "비과학적"이라고 트롱 트롱 응이아 대표는 말했습니다.

11월 9일 오전, 국회는 도로교통공사 건설 투자에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안 초안을 논의했습니다.

초안의 제3조에서는 시범사업 선정의 원칙과 기준을 명시하고 있다. 따라서 이 프로젝트는 교통부 및/또는 도 인민위원회로부터 서면 제안을 받았습니다. 식별되거나 예상되는 투자 자본의 출처 구현에 대한 명확하고 구체적인 위치와 시간을 갖습니다.

Truong Trong Nghia 대표(호치민시 변호사 협회 부회장)는 이 조항에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 원칙과 기준에 대해 이야기하면서도 제3조는 단지 절차적 단계만을 명시하고 있다고 말했습니다. 특별 메커니즘의 적용을 받으려면 이러한 프로젝트는 효과성, 합리성, 긴급성이라는 세 가지 요소를 충족해야 합니다.

대표단은 실제 사례를 인용하며, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, 즉 국가와 민간 기업 간 계약에 따라 시행되는 교통 프로젝트가 필수 노선으로 간주되지만 교통량이 너무 적어 수입원을 충족하지 못한다는 점에 대해 우려를 표명했습니다. "이러한 프로젝트를 구제하기 위해 국가가 이를 다시 사들이라고 요구하는 이유는 매우 비과학적입니다."라고 응이아 대표가 말했습니다.

한편, 일부 BOT(건설-운영-양도) 교통 프로젝트는 교통량이 너무 많아 과부하가 걸리기도 합니다. "이러한 프로젝트의 합리성과 효과에 대한 책임은 누구에게 있습니까?"라고 응이아 대표가 말했습니다.

대표 Truong Trong Nghia. 사진: 국회미디어 — 대표 Truong Trong Nghia. 사진: *국회미디어*

또한 그는 국회 대의원들이 이 결의안에 따라 특별 메커니즘이 적용될 프로젝트 목록을 승인하기로 투표할 경우, 경제위원회는 이러한 프로젝트가 합리적이고, 긴급하며, 효과적인지 철저히 검토하고 확인하는 데 전념해야 한다고 제안했습니다. "그렇지 않다면 정부가 프로젝트 목록을 결정하도록 맡겨야 합니다."라고 응이아 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

부 티엔 록(Vu Tien Loc) 대표(베트남 국제 중재 센터 회장)도 국회에서 승인을 앞두고 있는 결의안 초안에 첨부된 프로젝트 목록에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 국회 상임위원회나 경제위원회가 이러한 사업들이 모든 조건을 충족하는지 조사하고 평가하여 국회에 제출하는 업무에 부담을 받아서는 안 된다고 생각합니다.

대의원들은 국회가 해당 메커니즘이 적용되는 프로젝트에 대해서만 기준과 조건을 발표할 것을 제안했습니다. 당시 조건을 충족하는 모든 프로젝트는 특별하고 구체적인 규정을 따라야 했습니다. 정부는 프로젝트 포트폴리오를 승인할 책임이 있습니다.

이에 동의하며, 사법위원회 상임위원인 응우옌 단 투(Nguyen Danh Tu) 대표는 시범사업을 선정하기 위한 원칙과 기준을 정하는 것이 매우 중요하다고 말했습니다. 이는 해당 프로젝트가 결의안 초안에 있는 특정 메커니즘과 정책을 시범적으로 적용할 수 있는지 여부를 고려하고 결정하는 기준입니다.

그는 또한 프로젝트 목록에 관심이 있었고, 초안 결의안에 명시된 원칙과 기준을 충족하는 프로젝트가 특별 메커니즘의 적용 대상이 되는지를 명확히 해 달라고 초안 작성 기관에 요청했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중. 사진: 국회미디어 — 기획투자부 장관 응우옌 치 중. 사진: *국회미디어*

설명에 따르면, 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 특별 메커니즘을 적용하는 프로젝트의 긴급성과 효과성을 검토할 필요성에 대해 대표단의 의견에 동의했습니다. Dung 씨는 "부처는 경제위원회와 협력하여 정부에 보고하고, 의견을 듣기 위해 국회 상임위원회에 제출할 것"이라고 말했습니다.

그러나 이 결의안에 제안된 프로젝트는 이미 파악되었고, 투자 절차가 준비되었으며, 자본 조달도 마련되었습니다. 국회가 허락한다면, 둥 씨는 매우 짧은 시간 안에 시행될 수 있을 것으로 믿고 있습니다. 또한, 부처는 지방자치단체가 아직 투자 절차를 완료하지 않았더라도 계속해서 제안할 수 있도록 개방형 조항도 마련했습니다.

Dung 씨는 "다가오는 시행 과정에서 새로운 프로젝트는 우리가 세운 원칙과 기준을 준수해야 하며, 국회에 회기가 제출될 때까지 기다리는 대신 정부와 국회 상임위원회에 보고하여 결정을 내리기 전에 이를 충족해야 합니다."라고 말했습니다.

손하

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