페트로베트남 - 핵에너지 개발 여정에 대한 새로운 열망

국회가 닌투언 핵발전소 건설 투자를 위한 여러 특별 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 통과시킨 직후, 페트로베트남은 "핵발전 - 베트남 국가 에너지 산업 그룹의 새로운 열망"이라는 워크숍을 개최했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân20/02/2025

워크숍에는 박사님이 참석했습니다. Tran Chi Thanh, 베트남 원자력 연구소 소장 티.티. 레 반 홍, 베트남 원자력 연구소 전 부소장 티.티. 황 아인 투안(Hoang Anh Tuan), 전 원자력국장(과학기술부) 조교수, 박사 응우옌 반 타이(Nguyen Van Thai), 하노이 과학기술대학교 기술물리학 연구소 부소장 베트남 원자력 연구소의 주요 전문가들과 함께.

p1.jpg 핵전력 워크숍 - New Aspiration Vietnam National Energy Industry Group

페트로베트남 측에는 페트로베트남 이사회 회장인 레 만 훙이 있었습니다. 페트로베트남 대표이사 레 응옥 손; 페트로베트남 당위원회 상임부서기 Tran Quang Dung; 상임위원회 동지, 이사회 위원 동지, 이사회 동지 여러분; 그룹의 전문 부서 및 단위 리더 대표와 함께.

핵 에너지 - 탄소 중립 달성의 열쇠

워크숍에서 전문가들은 기후 변화와 에너지 위기 상황에서 핵 에너지가 최적의 해결책이라는 데 동의했습니다. 이 에너지는 앞으로 중요해지고 강력하게 성장하여 에너지 안보를 보장하는 데 큰 역할을 할 것입니다. 원자력은 현재 재생 에너지원 중에서 배출량이 가장 낮아, 현재 상황에 적합한 대규모의 안정적인 전력원을 제공하며, 특히 탄소 중립 목표에 부합합니다.

이미지-2.png 티.티. 베트남 원자력 연구소의 쩐 치 탄(Tran Chi Thanh) 소장은 핵 규제 시스템을 완성하기 위해 원자력법을 개정할 것을 제안했습니다.

다른 나라의 경험을 통해, 박사는 Tran Chi Thanh은 원자력의 세 가지 기둥을 강조했습니다. 여기에는 발전소, 핵 규제 및 핵 안전과 더불어 연구 개발도 담당합니다. 베트남에서는 1955년 7월 호치민 대통령이 소련의 오브닌스크 원자력 발전소를 방문하여 우리나라의 원자력 연구의 길을 열었습니다. 그 후, 베트남은 수십 년 전부터 원자력 개발 프로그램을 실시하여 1996년부터 2016년까지 적극적으로 추진하였으며, 아직도 가치 있는 성과를 거두었습니다.

“현재 베트남은 닌투안성에서 원전사업을 추진하기 위해 입지선정, 법제도 구축, 원전인력 양성 등을 추진하고 있습니다. 원자력 발전에는 오랜 시간이 걸리기 때문에, 2016년 이전에 준비된 결과를 긴급히 이어서 진행해야 합니다. 특히, 인적자원은 성공을 위한 중요한 요소이며, 원자력법을 개정하여 인프라, 특히 핵 법률 시스템을 완성하는 작업은 필수적인 과제입니다."라고 베트남 원자력 연구소 소장이 권고했습니다.

이미지-3.png 티.티. 베트남 원자력 연구소의 전 부소장인 레 반 홍이 워크숍에서 연설했습니다.

현재 세대의 핵에너지 기술에 대해 더 자세히 설명하자면, 박사. 레반홍은 원자력 기술이 현재 최고 세대로 발전하고 있다고 말했습니다. 원자력 발전소의 개략도를 비교하면서, 박사. 레반홍은 페트로베트남이 건설한 화력발전소와 몇 가지 유사점이 있다고 언급했습니다. 그룹이 프로젝트 투자자로 지정되는 경우 이는 이점이 됩니다.

워크숍에서 강조한 핵에너지 개발에 대한 또 다른 중요한 내용은 발전소 건설을 위한 인프라와 법적 틀에 관한 것이었습니다. 베트남 원자력 연구소 국제 협력 부서 대행 책임자인 응우옌 안 중(Nguyen An Trung) 마스터에 따르면, 원자력 발전소 건설 과정은 정부 간 협정, 협약 및 국제 조약을 준수해야 합니다. 법률, 법령, 총리의 결정; 회보; 국가 기술 표준.

이미지-4.png 조교수, 박사 하노이 과학기술대학교의 Nguyen Van Thai가 컨퍼런스에서 연설하고 있습니다.

핵에너지의 5대 과제(안전성, 경제성, 사용후핵연료, 핵확산 방지, 대중적 수용) 중에서 안전이 가장 큰 과제로, 여기에는 연쇄반응 제어, 붕괴열 소산, 방사성 저장이 포함됩니다. 이 내용을 명확하게 설명하기 위해, 준교수, 박사. 응우옌 반 타이는 국제원자력기구(IAEA)의 핵 안전 기준을 "적절한 운영 조건을 달성하고, 사고를 예방하고 사고의 결과를 최소화하며, 과도한 방사선 노출의 위험으로부터 근로자, 대중 및 환경을 보호하는 데 도움이 되는 것"이라고 소개했습니다.

이미지-5.png 티.티. 원자력국 전 국장인 황 아인 투안이 워크숍에서 연설했습니다.

원자력발전소 건설에 있어서 중요한 문제 가운데 경제적인 측면을 무시할 수 없습니다. 박사는 전 세계 원자력 발전소의 평균 건설 기간을 연구했습니다. 황 아인 투안 씨는 베트남이 공사 기간을 단축하고 비용을 절감할 수 있는 방법을 찾을 수 있다고 말했습니다. 투안 씨에 따르면, 저렴한 화석 연료에 직접 접근할 수 있는 지역을 제외하면 핵 에너지는 다른 발전 형태와 비용 경쟁력이 있습니다. 원자력 발전소의 연료 비용은 전체 발전 비용에서 차지하는 비중이 작지만, 자본 비용은 석탄 발전소보다 크고 가스 발전소보다 훨씬 큽니다. 특히, 원자력 발전의 시스템 비용은 간헐적 재생 에너지 발전에 비해 훨씬 낮습니다.

"원자력 발전소 건설은 전 세계의 대규모 인프라 프로젝트의 전형이며, 많은 비용과 어려움이 따릅니다. 따라서 다양하고 신뢰할 수 있는 전력 공급 시스템을 보장하기 위해 장기적으로 대규모 자본 인센티브를 제공하는 것을 고려해야 합니다." 박사. 황 안 투안 님이 추천합니다.

중요한 과제를 위해 적극적으로 준비하고 최선을 다해 준비하십시오.

워크숍에서는 토론을 위해 제기된 의견에 대해 원자력 및 핵에너지 분야의 주요 전문가들이 자세히 답변하고 논의했습니다.

이미지-6.png 워크숍에 참석한 주요 핵에너지 전문가들

워크숍의 폐회사에서 Petrovietnam 이사회 회장인 Le Manh Hung은 그룹의 슬로건인 "개발을 위한 에너지"를 다시 한번 강조했습니다. 에너지는 석유와 가스에만 존재하는 것이 아니라, 국가 산업의 다른 에너지원에도 존재합니다. 2030년까지 베트남은 상위 중산층 국가로 진입하고, 2045년까지는 고소득 국가로 진입할 것이라는 시나리오에 따른 실질적인 에너지 수요를 고려하면, 특히 기저부하 전력원을 포함한 에너지 개발 문제가 매우 중요합니다. 따라서 가능한 한 빨리 원자력 발전소를 보유하는 것이 목표이며, 총리의 지시에 따라 닌투언 원자력 발전소는 2030년까지, 늦어도 2031년까지 상업 운전을 시작해야 합니다.

페트로베트남 이사회 의장에 따르면, 이는 매우 스트레스가 많은 목표이며, 압력이 가해지면 특별한 해결책이 반드시 필요하다고 합니다. 따라서 국회는 닌투언 원자력 발전소 건설에 대한 투자를 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 통과시켰습니다. 그러나 상기 목표를 달성하기 위해서는 이러한 특수 메커니즘 외에도 다른 복도 메커니즘과 정책도 병행해서 계속 완료되어야 하며, 특히 투자자를 위한 특정 메커니즘이 필요합니다.

이미지-7.png 페트로베트남 이사회 회장인 레 만 훙은 그룹 전체가 국가로부터 프로젝트를 공식적으로 배정받기 전에 인적 자원을 충분히 준비했다고 강조했습니다.

페트로베트남 이사회 의장인 Le Manh Hung에 따르면, 정치국의 결론 제76-KL/TW호를 근거로 페트로베트남의 여러 개발 방향에 대한 내용이 담겨 있으며, 여기에는 페트로베트남을 국가 산업-에너지 그룹으로 개발하는 목표도 포함되어 있습니다. 전략적으로, 페트로베트남은 점차 국가 산업-에너지 그룹으로 거듭나 새로운 에너지 및 재생 에너지 분야를 개척하고 있습니다.

이사회 의장은 국가의 에너지 개발 요구에 부응하여 앞으로 그룹 전체의 리더, 엔지니어, 직원이 5가지 주요 문제에 집중해야 한다고 요청했습니다. 첫째, 연구를 계속하고, 메커니즘을 제안하고, 자본 비용을 최적화해야 합니다. 둘째, 투자 결정을 내리기 전에 전문가와 협력하여 자체적으로 핵전력 기술을 평가하고 선택합니다. 셋째, 안전기준에 따른 기술 평가와 선정에 주력하세요. 넷째, 인력자원을 체계적으로 확보하고, 전문가와 협의하여 원자력발전소에 적합한 인력구조를 구축한다. 다섯째, 수출신용과 같은 대출 계약을 포함한 자본 조달 솔루션을 모색하고, 제안된 개발 전략을 보장하기 위한 적절한 재정 메커니즘을 구축하고 자원을 준비합니다. 또한, 전략적 리스크를 포함한 원자력 프로젝트 개발을 위한 리스크 관리 매트릭스를 개발하는 것이 필요하다.

"그룹의 리더와 직원, 특히 전문가, 엔지니어, 기술자는 Petrovietnam을 국가 산업-에너지 그룹으로 만드는 목표를 가지고 최고 수준에서 노력하고, 학습 정신을 가지고 적극적으로 공부하고, 정부에서 지정한 정치적 과제를 성공적으로 수행하기 위해 위험을 잘 관리해야 하며, 프로젝트의 성공과 안전을 보장해야 합니다." Petrovietnam 이사회 의장인 Le Manh Hung이 강조했습니다.

이미지-8.png 이 워크숍에는 새로운 에너지원에 관심이 많은 Petrovietnam의 임원, 엔지니어, 기술자들이 참여했습니다.

페트로베트남이 국회가 닌투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 통과시킨 직후 워크숍을 개최했다는 사실은 당과 국가가 지정한 어렵고 도전적인 과제에 직면한 집단적 지도부와 석유 및 가스 근로자들의 주도성과 높은 정치적 책임감을 분명히 보여줍니다.

페트로베트남의 주도성과 결단력은 워크숍의 신속한 조직뿐만 아니라 체계적이고 과학적인 접근 방식과 전략적 비전을 통해서도 입증됩니다. 베트남이 에너지 전환 과정을 가속화하고 있는 상황에서, 원자력 발전 프로젝트의 성공적인 이행은 베트남이 지속 가능한 개발과 에너지 부문의 현대화라는 목표에 한 걸음 더 다가가는 데 중요한 진전이 될 것입니다.

2월 19일 오전, 국회는 닌투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 높은 찬성으로 통과시켰습니다. 이 결의안은 국가가 국가적 핵심 프로젝트를 이행하려는 강력한 의지를 보여주는 많은 중요한 내용을 제시하고 있으며, 적용 대상은 다음과 같습니다. 국가 기관, 닌투언성; 투자자, 프로젝트를 준비하는 부서. 기타 관련 조직 및 개인.

특히, 메커니즘 및 정책과 관련하여 결의안은 다음과 같이 분명히 명시합니다. 해당 프로젝트는 국제 조약에 서명한 파트너 또는 건설 협력에 관한 국제 조약에 서명한 다른 파트너와의 협상을 동시에 이행하고, 프로젝트 이행을 위한 신용을 제공하고, 투자 정책 조정을 승인하고 투자 프로젝트를 승인하는 절차와 병행하는 등 특별한 메커니즘 및 정책의 적용을 받습니다.

투자자 및 계약자 선정과 관련하여 총리는 투자자를 배정하여 프로젝트를 시행했습니다. 국제조약에 따라 계약자와 함께 주요공장 건설의 턴키 패키지에 대한 단축절차에 따라 지정입찰 형식을 적용합니다. 단축절차에 따른 계약자 지정의 순서와 절차는 입찰에 관한 법률의 규정에 의거하여 진행됩니다.

재정 계획 및 자본 조달과 관련하여 결의안은 다음과 같이 명시합니다. 프로젝트의 자본 요구 사항과 외국 후원자의 약속에 따라 프로젝트에 필요한 자본을 조달하기 위해 정부 및 실행 파트너와 협상합니다. 베트남 법률에 규정이 없거나 규정이 있으나 외국 후원자의 규정과 다른 경우, 외국 후원자의 규정에 따라 신청이 허용됩니다. 투자자들은 신용위험을 부담하지 않고, ODA 자본, 외국 우대대출 등을 이용한 프로그램 및 프로젝트를 제안하기 위한 절차를 수행할 필요가 없는 재대출 기관의 방식으로 대출 및 재대출이 가능합니다.

프로젝트 시행 중에 총리는 대출 계약 협상이 실패하거나 대출 규모가 부족한 경우 프로젝트에 수입 증대, 중앙 예산 절감 및 기타 합법적 자본 재원을 사용할지 결정할 권한이 있습니다.

투자자는 대출원에서 대응자본, 기업채권자본, 정부채권에서 재차입한 자본, 정부가 발행한 프로젝트 채권, 채권 발행의 차입 조건, 프로젝트의 채무상환 능력 및 공공채무관리법에 따라 재차입 조건이 있는 정부 보증 채권 등을 조달할 수 있습니다.

총리는 인도된 BOT 발전소와 다목적 수력 발전소의 완전 감가상각 자산을 재평가하여 투자자의 정관자본을 늘리는 정책을 승인했으며, 이는 중요 국가 프로젝트 자본에 상응하는 추가 자본으로 프로젝트를 시행하기 위한 것입니다.

공공채무관리법 제36조 제3항에 따라, 주무당국과 허가받은 재대출 기관은 ODA 자본과 외국 우대 대출을 재대출할 때 투자자의 재대출 조건을 평가하기 위한 절차를 수행할 필요가 없습니다.

앞서 2월 4일 원자력 발전소 건설 지도위원회 제2차 회의에서 팜 민 찐 총리는 산업무역부에 닌투언 1, 2 원자력 발전소 프로젝트의 투자자로 두 대형 국영 에너지 그룹인 EVN과 Petrovietnam을 지정하도록 유관 당국에 보고하도록 지시했습니다.


출처: https://daibieunhandan.vn/petrovietnam-khat-vong-moi-tren-hanh-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-post405079.html


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