베트남 교육 출판사는 4학년, 8학년, 11학년 교과서 가격이 다른 새로운 커리큘럼 교과서 가격보다 낮다고 밝혔는데, 이는 비용을 절감하고 수익을 줄이기 위한 조치였다.
6월 13일, 베트남 교육 출판사는 "지식과 삶의 연결"과 "창의적 지평" 두 세트의 4학년, 8학년, 11학년을 위한 새로운 교과서 가격을 발표했습니다. 이 책은 교육훈련부에서 승인한 3세트의 교과서 중 2세트로, 학교에서 2023~2024학년도부터 선택하여 가르치는 기준으로 활용됩니다.
이에 따라 4~8학년 교과서 14~15권 세트의 가격은 25만~30만 동(VND) 수준이다. 11학년 교과서의 경우, 새 프로그램의 필수 과목 9권, 선택 과목 4권, 전문 교과서 3권을 포함하여 총 16권의 교과서 개별 가격을 기준으로 계산하면 약 35만~39만 VND입니다.
일반적으로 이러한 세트의 가격은 기존 프로그램에 따른 교과서보다 2~3배 더 높습니다. 하지만 실제로는 지방자치단체와 학교에서는 같은 세트의 모든 책을 선택하지 않고, 각 세트에서 몇 권의 책을 선택하는 경우가 많습니다.
베트남교육출판사는 6월 15일, 책 한 페이지의 평균 가격(책 세트의 총 페이지 수로 나눈 총 표지 가격)을 비교하면, 4, 8, 11학년용 교과서 가격이 작년에 출판된 3, 7, 10학년용 신간 교과서보다 4~6% 낮다고 밝혔습니다.
베트남교육출판사 관계자는 "재료비, 인쇄비 등 투입 비용이 꾸준히 증가하고 있지만, 올해도 신간 판매가를 낮추기 위해 수익 감소 등 비용 절감을 지속해 왔다"고 밝혔다.
또한, 출판사는 어려운 환경에 처한 학생들을 지원하기 위해 학생과 학교 도서관에 교과서를 기부하는 데에도 돈을 쓸 예정입니다.
지난 7월, 베트남교육출판사는 2021년 매출이 1조 8,280억 동에 달했으며, 그 중 97%가 도서 출판 사업에서 발생했다고 발표했습니다. 세후 이익은 2,870억 VND에 달했는데, 이는 해당 사업부의 운영 역사상 최고 수준입니다. 당시 이 단원에서는 교과서뿐만 아니라 다양한 출처에서 이익을 얻었다고 했습니다.
베트남교육출판사의 4학년 교과서 일부 표지. 사진: 베트남교육출판사
베트남은 2020-2021학년도부터 새로운 일반교육 프로그램(2018년 프로그램)을 시행할 예정입니다. 현재 이 프로그램은 1, 2, 3, 6, 7, 10학년에 적용되고 있습니다. 이번 9월에는 4, 8, 11학년이 시작되고, 2025년까지 모든 학년이 새로운 프로그램에 따라 공부하게 됩니다. 교과서 대체 로드맵은 '1프로그램, 다면교과서' 정책과 출판 독점 해소 정책과 병행하여 추진되고 있습니다.
지난 3년간 기존 교과서보다 2~3배 비싼 새 교과서 가격이 논란을 불러일으켰습니다. 하지만 출판사 측은 "도서 가격은 인상된 것이 아니라 새로 책정된 것"이라고 주장한다. 새 책의 가격이 헌 책보다 비싼 이유 중 하나는 세트당 책의 수가 더 많고, 책의 크기가 더 크고, 더 두꺼운 종이에 인쇄되었으며, 색상이 더 많고 그림이 더 아름답기 때문입니다. 편찬과 출판은 국가예산이 아닌 기업자본으로 이루어진다. 많은 나라의 교과서 가격과 비교해보면 베트남 교과서 가격은 매우 저렴하다고 주장합니다.
물가법과 지침문서는 기업(출판사)이 스스로 정하는 교과서 가격을 규정하고 있으며, 출판사는 그 정확성과 적절성에 대한 법적 책임을 집니다.
2022년 6월 제15대 국회 3차 회의 결의에 따라 물가법 개정 시 교과서도 국가가 정하는 재화 및 용역의 가격에 포함되게 됩니다. 정부는 법률 개정을 기다리는 동안, 경제 ·사회적 여건에 맞춰 교과서 가격을 인하하기 위한 조치를 관련 부처에 취하도록 지시했다. 어려운 환경의 학생, 산악 지역, 고지대 학생, 소수 민족 학생을 위한 교과서를 지원하거나 보조하는 정책을 지속적으로 시행합니다.
두옹땀
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