인권 활동의 이정표

2002년부터 2006년까지 인권 지도 위원회 위원장으로 재임하면서 고인이 된 부코안(Vu Khoan, 1937-2023) 부총리가 재능 있고 헌신적이며 열정적인 리더로서 뛰어난 발자취를 남겼다는 사실을 아는 사람은 거의 없습니다!

부코안 부총리(1937~2023).

1. 20세기의 마지막 수십 년 동안 인권 문제는 국제적으로 널리 주목을 받았습니다. 제국주의와 적대 세력은 이를 중요한 도구이자 돌파구로 삼아 사회주의 국가와 베트남을 포함한 민족 독립 국가의 내정을 방해하고 간섭했으며, 그로 인해 사회주의 국가의 체제가 대량 붕괴되도록 했습니다. 이러한 상황에 직면하여 1992년 7월 12일 중앙당 비서국(7기)은 "인권문제와 우리 당의 관점과 정책"에 대한 지시 제12호를 발표했습니다. 이는 우리 당이 처음으로 매우 중요한 지시를 내리는 것으로, 인권에 대한 당의 관점과 방침을 명확히 제시하고, 인권을 보장하고 적의 위험한 공격에 대응하기 위해 전체 정치 체계가 즉시 실행해야 할 시급한 임무를 제시합니다. 운영위원회를 보좌하는 것은 상임사무국이다.

2002년(제9차 당대회 이후) 부총리 부코안이 운영위원회 위원장으로 임명되었습니다. 부 코안(Vu Khoan) 씨는 취임 직후(2002-2006) 사무국 지침 12의 요약을 지시하여 달성된 성과, 단점, 어려움, 장애물을 평가하고 다음 기간에 대한 해결책을 제안했습니다.

지침 12가 발표된 지 12년 만에, 첫 번째 전국 인권 업무 회의가 소집되어 중앙부처, 국, 지부 및 지방 자치 단체의 지도자가 지침 12의 이행을 요약했습니다.이것은 인권 업무에 대한 디엔홍 회의로 간주될 수 있으며, 당의 지도 하에 12년간의 실행(1992-2004)을 평가하고, 정치 체제와 전체 국민의 힘을 합해 인권 보호 업무에서 매우 중요한 성과를 많이 거두었습니다. 민주주의와 인권을 이용해 불안정을 조성하는 활동에 적극적으로 맞서 싸우고 무력화하십시오. 12호 지시는 적대 세력이 인권 문제를 악용해 저지르는 이념적 방해 행위와 국내 정치 방해 행위에 효과적으로 대응해 정치적 안정을 유지하는 데 기여했습니다. 그러나 12호 지시를 시행하면서 많은 단점이 드러났습니다. 일부 간부와 당원의 의식이 완전하고 통일되지 않았습니다. 일부 지방에서는 당의 종교 및 민족 사무에 대한 결의, 지침, 정책, 법률의 시행이 여전히 혼란스럽고 취약하며 허점이 부족합니다. 인권 투쟁에 적극적으로 참여하지 않았습니다.

Vu Khoan 씨의 지침 12 요약 요청은 새로운 활력을 불어넣었고, 중앙 및 지방 부처, 부서 및 기관에서 인권 활동에 대한 인식에 심오한 변화를 촉진했습니다. 이는 새로운 상황의 요구 사항을 충족하면서 체계적이고 심층적인 방식으로 인권 활동을 형성하는 데 있어 중요한 이정표입니다. 이는 또한 인권 보장 및 인권을 위한 투쟁 활동에 있어서 힘을 합친 힘을 창출하기 위해 인권 운영 위원회의 위원을 확대하는 방향으로 위원회를 완성하는 데 중요한 전제이기도 합니다. 지침 12를 검토하기 위한 회의 직후, 부총리 부코안(Vu Khoan)은 총리를 대신하여 "새로운 상황에서 인권 보호 및 인권 투쟁 강화"에 관한 지침 41에 서명하고 발행했습니다.

지침 41은 우리 국가의 인권 인식에 있어 새로운 진전이라고 할 수 있으며, 그의 중요한 공헌을 보여줍니다. 여기서 인권을 보장하고 보호하는 과제가 최우선 순위에 놓이게 됩니다. 모든 사람의 인권을 보호해야만 인권을 위한 투쟁이 성공할 수 있기 때문입니다!

그 후 그는 운영위원회의 업무 규정에 서명하고 발표했습니다. 상임사무국의 조직 구조를 통합하고 정규직과 비정규직 직원을 포함해 독립된 부서로 업그레이드하도록 지시합니다. 이를 통해 상임사무국의 활동이 더욱 체계적이고 효과적으로 이루어질 수 있습니다.

베트남 인권 잡지 편집진은 2020년에 부 코안 씨의 집을 방문했습니다.

2. 또한 2004년 부총리 겸 운영위원회 위원장으로서 그는 2005년 베트남어, 영어, 프랑스어의 3개 언어로 출판된 책 "베트남의 인권 보호 및 개발 성과"(백서)와 같은 해에 출판된 책 "베트남과 인권 문제"(인권 핸드북)의 편찬을 지휘했습니다. 베트남이 인권 백서를 편찬한 것은 이번이 처음이며, 편찬에 참여한 부서들은 백서의 형식과 내용에 대해 혼란스러워하고 있으며, 인권 백서가 국내뿐만 아니라 해외, 특히 국제 포럼에서 높은 선전 효과를 낼 수 있도록 국제 사회의 공통 기준을 충족시키는 방법에 대해서도 혼란스러워하고 있습니다. 하지만 그의 긴밀한 지도 하에, 이름부터 세부적인 구성, 그리고 최종적으로 책의 내용까지, 책은 점차 모습을 갖춰나갔습니다.

그는 백서를 처음으로 출판한 사람이었고 글자 수에 매우 신중했기 때문에 원고를 매우 주의 깊게 읽고 직접 편집하여 완성한 다음 출판했습니다. 두 권의 백서와 인권 핸드북은 지침 12호와 41호와 함께 중앙에서 하부 수준까지 여러 세대의 인권 담당자들의 "병상 옆 책자"가 되었습니다. 베트남의 인권 보장 및 증진에 대한 상황과 성과를 업데이트하고 유엔 인권 이사회의 보편적 정례 검토(UPR) 메커니즘에 따른 보고서와 베트남이 회원국으로 있는 국제 인권 협약의 이행에 대한 국가 보고서를 개발하기 위한 기반을 제공하기 위해 백서를 지속적으로 편찬하기 위한 "틀"이 됩니다.

3 . 부총리이자 인권 지도 위원회 위원장으로 재임하는 동안 많은 파트너들과 함께 다른 국가들과의 인권 대화가 확대되었으며, 특히 우리는 국제 포럼에서 점점 더 적극적으로 나서서 베트남에 악의를 품은 국가와 NGO가 이전처럼 "파도를 일으키고" 포럼을 독점하는 것을 허용하지 않았습니다. 부총리 부코안(Vu Khoan)이 이끄는 운영위원회 위원들의 직접적인 지도 아래, 운영위원회 회원 단위 간의 협력은 보다 조화롭고 효과적이며 효율적으로 이루어졌습니다. 그 덕분에 우리의 투쟁은 특히 국제 사회에서 인권 문제를 악용하는 적대 세력의 많은 음모와 활동을 물리칠 수 있었습니다.

2005년 유엔 경제사회이사회(ECOSOC) 포럼에서 운영위원회 상임사무소와 외무부 기능부서의 긴밀한 협조 덕분에 우리는 유엔 비정부기구위원회(ECOSOC)가 "초국적 진보당"(TRP)의 협의 지위를 정지하고 프랑스에 있는 베트남 망명자들의 테러 조직인 "자유베트남연합"(FVA)의 협의 지위 신청을 거부하도록 강력히 요구했습니다. 이 중요한 승리를 통해 인권팀이 점점 더 성숙해졌다는 것을 확인할 수 있지만, 동시에 그러한 성공을 거둔 것은 인권 활동에 대한 우리의 점점 더 명확한 방향과 특히 인권 담당자들이 자신 있게 임무를 잘 수행하도록 하는 리더이자 영감이 된 부 코안 부총리의 영향 덕분이라는 것을 보여줍니다.

인권 문제는 인권 지도 위원회 위원장인 부코안(Vu Khoan) 부총리의 통치 하에서 '민감한' 문제나 회피 대상으로 여겨졌던 것이 이제는 정상적인 문제가 되었다고 할 수 있다. 적의 잔혹한 술책과 공격에 대처하며 종종 수동적이고 혼란스러웠던 상황에서도, 그의 올바르고 능숙한 지휘와 지도를 받으며 우리는 인권과 관련된 어떤 문제도 회피하지 않고 적극적으로 싸웠습니다.

부 코안 씨는 2019년 베트남 인권 잡지와 인터뷰를 가졌습니다.

그의 매우 인상적인 작업 스타일을 언급하지 않는 것은 불가능합니다. 저는 그가 회의를 주재하는 모습을 여러 번 목격했습니다. 그는 평소처럼 지원 부서가 회원을 소개하거나 개회사나 의제를 읽을 필요가 없었고, 스스로 주도권을 잡고 "이게 충분할까? 충분하다면 일을 시작하자"라는 질문으로 시작한 다음 자신의 의견을 표현하고 연설자를 지정했는데, 다른 사람이 의장을 맡은 회의와는 매우 달랐습니다... 그리고 지침 12 요약과 같은 대규모 컨퍼런스를 포함하여 회의를 마칠 때 그는 텍스트를 읽지 않고 일관성 있게 말했으며, 인권 활동이 여전히 어려움을 겪고 있는 문제와 명확하고 간결한 해결책을 직접 제시했습니다. 그의 사고는 항상 앞서나가며 문제를 정확하게 예측합니다.

거의 20년이 지났지만, 마음과 비전을 갖춘 리더의 이미지가 인권 지침 위원회 회의를 간단하고, 간결하고, 일관되고 정확한 방식으로 주재하는 모습은 지금까지 인권 분야에서 일하는 간부 세대의 기억 속에 여전히 새겨져 있습니다.

“그것으로부터 저는 우리 자신의 전통과 이익과 일치하는 인권의 보편적 가치를 적극적으로 구현해야 한다는 교훈을 얻었습니다. 그것이 왜곡된 주장에 맞서 싸우는 가장 좋은 방법입니다. 그것은 인권과 민주주의 문제를 고의로 사용하여 우리를 방해하는 세력에 맞서 “무기를 내려놓는 것”을 의미하지 않습니다. 그것이 “한 돌로 두 마리의 새를 잡는 것”입니까?

“이 일을 하는 공무원들은 그 나라의 민족과 사회계급의 문화적 특성을 철저히 이해해야 ‘사람들에게’ 말해야지 ‘우리 국민에게’만 말해서는 안 됩니다.

"매우 중요한 요소는 내부적으로, 적어도 관련 부문에서 통일된 인식을 갖고 조화롭게 행동하여 원하는 결과를 바라는 것입니다. 이것이 제가 올해 초에 바라는 것입니다."

( Vu Khoan 씨가 Vietnam Human Rights Magazine, Spring Canh Ty 2020년 호에 독점적으로 기고한 기사 "인권" 활동에 대한 몇 가지 추억"에서 발췌 )

원천: https://baoquocte.vn/co-pho-thu-tuong-vu-khoan-nhung-dau-an-trong-cong-tac-nhan-quyen-231912.html