많은 투자 프로젝트가 일정에 뒤처지고 있으며, 광남은 해결책을 찾기 위해 고군분투하고 있습니다.

DH14 교량 남쪽 교각은 투자 프로젝트가 2023년에 종료되기 때문에 일시적으로 중단됩니다. 사진: TRINH DUNG (2025년 3월 20일 촬영)

미완성 프로젝트가 많다

접근 도로가 없고, 빈디엔 강과 디엔반 강을 가로지르는 DH14 교량의 남쪽 교각은 카우니 마을의 주거 지역 중앙에 위치해 있어 수년 동안 공사를 진행할 수 없었습니다.

DH14 구간은 "호이안 시의 기후 변화 대응을 위한 환경 및 도시 인프라 개발"(2015~2022) 프로젝트에 따른 HA/W4 프로젝트의 투자 항목 중 하나로, 2023년까지 연장되었지만 아직 완료할 수 없습니다.

투자자(성 교통사업관리위원회)는 물량이 너무 크고, 보상비와 부지 정리 비용이 많이 들고, 시행 기간이 길어서 사업을 중단할 수밖에 없었다.

"남프억 도시 개발과 결합된 홍수 방지 도로, 두이쑤옌 지구 행정 중심지 연결, 국도 1호선, 국도 14H호선" 프로젝트는 건설 계약에 따라 완료될 수 없었습니다.

6년이 넘는 투자 끝에, 이 프로젝트 현장에서는 마차우 실크 마을과 바렌 강을 건너 두이중을 연결할 수 없는 미완성 다리만 볼 수 있습니다. 기초와 도로 표면을 연결할 자재가 부족해 공사를 할 수 없게 된 3개 건설업체는 공사를 중단하고 병력을 다른 곳으로 이동시켰으며, 녹슨 장비가 가득한 캠프를 그대로 두고 떠났다.

남프억 마을 홍수 우회 도로는 오랫동안 공사가 진행 중이지만 아직 완공되지 않았으며 완공일은 알려지지 않았습니다. 사진: TRINH DUNG (2025년 3월 21일 촬영)

록다이 호수 프로젝트(퀘선, 케히엡 사)는 2020년에 완공될 예정이나, 보상금을 지불할 자금과 댐 본체를 건설할 토지가 부족하여 추가 투자가 불가능합니다. 이 프로젝트(2,910억 VND)가 언제 완료될지는 알 수 없으며, 이 프로젝트는 Que Hiep과 Que Thuan(Que Son)의 2개 코뮌에 있는 500ha의 경작지에 관개수를 공급합니다.

위에 언급된 대형 프로젝트들은 지방 18개 구와 진에 걸쳐 분산되어 있는, 교통, 어항, 재정착 지역, 학교에 이르기까지, 수년간 지속되고 건설 기간이 끝난 후에도 완료될 수 없는, 일정이 지연된 공공 투자 프로젝트 목록의 아주 작은 부분에 불과합니다.

3차례의 검토(2024년 11월 28일부터 시작) 끝에 성 인민위원회는 최대 55개 프로젝트가 일정이 뒤처졌다고 발표했습니다(2025년 2월 28일). 그 중 11개 사업은 부·지사에 속하고, 44개 사업은 지방에 속합니다. 최근인 2025년 3월 13일에 예정보다 늦어진 프로젝트 34개가 발표되었습니다.

재무부 장관인 응웬 누 콩(Nguyen Nhu Cong) 씨는 일정이 지연된 프로젝트는 기술적 중단 지점을 파악하고, 프로젝트 종료 승인을 요청하여 완료하기 위해 검토될 것이라고 말했습니다. 투자 효율성이 제고되지 않을 경우, 긴급 항목을 검토하고, 프로젝트 수행 기간을 연장하고, 자본 계획을 보완하며, 나머지 항목에 대한 투자를 계속 진행한다.

계산에 따르면, 아직 효과를 발휘하지 못한 이러한 진행이 느린 프로젝트에 4조 VND 이상이 투자되었습니다.

트라딘 다리(퀘푸, 퀘손)는 다리는 있지만 접근 도로가 없어 퀘푸와 두이탄 지역의 사람들을 쉽게 연결하는 데 사용될 수 없습니다. 사진: TRINH DUNG (2025년 2월 28일 촬영)

해결책을 찾기 어렵다

성 인민위원회 위원장인 레반중은 18개 구와 진의 거의 대부분이 일정이 지연되고 투자를 낭비하는 프로젝트가 있지만, 보고를 하지 않거나, 불완전하게 보고하거나, 보고를 회피하고 있다고 말하면서 자기 지방에는 일정이 지연된 프로젝트가 하나도 없다고 주장했다. 책임감의 부족으로 인해 위에서 언급한 것처럼 너무 많은 프로젝트가 일정에 뒤처지는 상황이 발생했습니다.

루옹 응우옌 민 트리엣 성 당 서기는 단호하게 나서지 않으면 큰 낭비가 초래될 것이라고 말했습니다. 낭비를 피하기 위해 진행이 느린 프로젝트를 제거하고, 이런 프로젝트에서 정체된 자원을 개발 투자에 활용합니다.

그러나 제거하려면 누군가가 책임을 져야 하고, 왜 그런 일이 일어났는지, 누가 그런 결과를 초래했는지 명확히 하고, 해결해야 합니다. 잘못을 정당화할 수 없고, 책임을 피할 수도 없습니다.

누이타인 당국은 땀띠엔 다리의 어려움을 제거하고 지연을 처리하겠다고 약속했습니다. 사진: TRINH DUNG, 2025년 3월 21일 촬영

일정이 지연된 대부분의 프로젝트는 2025년 12월 31일까지 투자 일정을 연장하도록 승인되었습니다. 투자자와 지방 자치 단체는 가능한 한 짧은 시간 내에 이 문제를 철저히 처리하기로 약속했습니다. 누이탄, 호이안, 푸옥썬, 히엡득 등 여러 지방자치단체는 이 프로젝트를 2025년까지 계획대로 완료하기 위해 최선을 다할 것이라고 밝혔습니다.

누이탄현 인민위원회 위원장인 레반신 씨는 일정이 지연된 프로젝트는 주로 토지 문제로 확장이 필요한 소규모 학교 프로젝트이며, 언제 완공될지는 알 수 없다고 말했습니다. 탐장대교는 2025년 5월에 완공될 예정입니다. 탐티엔대교와 탐쑤안2 매립지는 문제가 있어 시간이 연장되었고, 투자 진행 상황 조정 요청도 처리될 예정입니다.

반면, 많은 투자자와 지자체는 진행이 느린 프로젝트를 처리할 마감일을 정하지 못하고 프로젝트 중단을 요청합니다.

판타이빈(Phan Thai Binh) 지방인민위원회 상임부위원장은 투자자와 지방자치단체가 아직 해결책을 제안하지 않았다고 말했습니다. 부지 정리, 계획, 의료 장비 평가, 자재 및 노동 가격 상승, 모래와 토양, 재정착 지역 부족 등 프로젝트의 어려움은 단기적으로 해결할 수 없는 오래된 장벽입니다.

투자 진행을 충족하기 어려운 작은 프로젝트는 말할 것도 없고, 대규모 프로젝트도 쉽지 않습니다. 예를 들어, 호이안 소각장은 실제 용량에 맞게 정리되었지만, 장비에 곰팡이가 생기고 손상이 있어 가동이 불가능한 상태입니다.

DH14 도로는 프로젝트가 종료되었기 때문에 계속 건설할 수 없습니다. 트라딘 교량(퀘푸, 퀘손)의 총 투자액이 519억 VND에서 626억 VND로 늘어났지만 아직 건설이 불가능합니다. 여러 해에 걸친 공사 끝에 강 위에 놓인 다리만이 완성되었습니다.

록 다이 호수는 방류로를 건설할 수 없습니다. 레반중 성 인민위원회 위원장이 이 프로젝트에 대한 검사를 요청했습니다. 지방 건설 투자 프로젝트 관리 위원회의 이사인 보 반 디엠 씨에 따르면, 우리가 해결책이나 새로운 방법을 찾지 못한다면 록 다이 호수 프로젝트는 결코 완료되지 않을 것입니다.

보상, 부지 정리, 원자재 부족, 지연, 투자 진행 조정... 이는 수년간 해결되지 않은 경제 병목 현상으로, 광남성은 투자 프로젝트의 부진과 혼란으로 인해 큰 대가를 치르고 있습니다. 수년간 해결되지 않고 지연되어 온 프로젝트들을 2025년 단 몇 달 만에 완료하겠다는 공약은 단지 정치적 결의일 뿐입니다.

출처: https://baoquangnam.vn/nhieu-du-an-dau-tu-cham-tien-do-quang-nam-loay-hoay-huong-xu-ly-3151527.html