응에안, 쌀 생산에 탄소 배출권 도입 시작

PV: 선생님! 탄소 배출권을 만드는 것은 응에안성뿐만 아니라 전국적으로 비교적 새로운 개념으로 여겨진다. 이 문제에 대한 기본 정보를 공유해 주실 수 있나요?

풍탄빈 씨: 탄소 배출권은 미래 농업 생산에 귀중한 자원이지만 아직 활용되지 않았습니다.

총리가 메콩 삼각주의 배출량을 줄이기 위해 100만 헥타르 규모의 쌀 재배 프로젝트를 승인한 것은 베트남에서 이 문제를 시행하기 위한 첫 번째 단계 중 하나입니다. 이는 기후 변화와 식량 안보 문제에 직면한 베트남이 세계 최초로 도입한 배출량 감소형 쌀 생산 모델로 여겨진다. 성공할 경우, 개발 및 복제에 있어서 재정 자원, 과학 및 기술 측면에서 국제 파트너의 관심과 지원을 받게 될 것입니다. 또한 고품질 쌀 생산을 통해 탄소배출권을 판매하여 생산비를 절감하고 농가의 수익과 전문성을 향상시키겠습니다.

응에안성의 쌀 생산 면적은 연간 약 18만 헥타르입니다. 사진: 푸 흐엉

탄소인증을 받으면 세계시장에서 베트남쌀의 브랜드와 가치가 높아질 것입니다. 생산은 식량 안보 요구와 기후 변화 적응을 모두 충족합니다.

농업 및 농촌 개발부에 따르면, 세계은행과 협력하여 2024년에는 VnSAT를 시행하는 벼 재배 지역에 탄소 크레딧을 지급하여 생산으로 인한 온실가스 배출을 줄일 수 있을 것으로 전망됩니다. 현재 천연자원환경부는 내년에 베트남 탄소 배출권 시장을 조기에 출범시키고, 그 이후 몇 년 안에 공식적으로 세계 탄소 배출권 거래소에 참여할 수 있도록 추진하고 있습니다.

PV: 쌀 생산은 중요한 산업이지만, 현재의 생산 방식은 여전히 많은 단점을 가지고 있습니다. 쌀 생산에서 탄소 배출권을 창출하려는 노력이 어떤 문제를 해결할 수 있을까요?

풍탄빈 씨: 응에안성은 벼농사 면적이 18만 헥타르가 넘고, 연간 총 식량 생산량이 약 110만 톤에 달합니다. 이는 식량 안보를 보장할 뿐만 아니라 잉여 생산을 통해 농부들에게 소득을 가져다줍니다.

하지만 농업 생산은 온실가스 배출에도 기여하여 지구 온난화를 촉진하는 부문으로, 쌀 생산은 온실가스 배출량의 50% 이상을 차지합니다.

농업 생산 역시 온실가스 배출을 증가시켜 지구 온난화를 가속화하는 부문입니다. 사진: 푸 흐엉

이런 상황의 원인은 오래된 생산 관행, 물, 비료, 살충제의 광범위하고 비과학적인 사용 때문입니다. 침수법은 심기 전부터 개화 후 약 2주까지 밭에 지속적으로 물을 공급하는 방식입니다. 관개용수와 펌핑 노동력을 낭비할 뿐만 아니라, 많은 양의 메탄(CH4)을 배출하여 온실 가스 발생에 크게 기여합니다.

메탄 배출 감소 활동은 논에서의 물 관리 기술, 특히 '교대 침수-건조' 기술, 즉 '농로다이'와 밀접하게 연관되어 있습니다. 이 기술은 물 사용량을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 농가 소득을 늘릴 수 있는 여건을 조성합니다. 이 기술을 통해 감소된 메탄 배출량은 탄소 배출권 발행의 기초가 되며, 농부들은 이를 통해 배출권을 직접 이익을 얻습니다.

이는 베트남을 포함한 전 세계 여러 곳에서 연구되고 적용된 관개 방법으로, 벼가 잘 자라는 동안 물과 노동력, 관개 비용을 20~50% 절감하는 데 도움이 되며, 특히 메탄 배출량을 20~48% 줄여 온실 효과와 기후 변화 문제를 줄이는 데 도움이 됩니다. 기술적 조치를 적절히 준수하고 쌀 생산에 탄소 배출권 생성을 구현함으로써 농부들은 탄소 배출권 판매를 통해 소득을 늘릴 수 있는 기회를 얻을 뿐만 아니라 기후 변화 완화와 수자원 보존에 적극적으로 기여할 수 있습니다.

응에안성의 벼농사 면적은 18만 헥타르가 넘고, 연간 총 식량 생산량은 약 110만 톤입니다. 사진: 푸 흐엉

PV: 그럼 이 문제에 대한 응에안의 방향은 무엇인가요, 선생님?

풍 탄 빈(Phung Thanh Vinh) 장관: 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 베트남은 2050년까지 순 배출량을 "제로"로 만들겠다는 국제 사회의 강력한 의지를 표명했습니다. 총리는 기후 변화, 녹색 성장, 지속 가능한 농업 및 농촌 개발 등에 대한 여러 전략을 발표했습니다. 온실가스 감축, 오존층 보호에 대한 세부 규정을 지속적으로 마련하고 탄소 배출권 시장을 구체화해 왔습니다. 탄소 배출권 거래 플랫폼이 구축되어 2025년부터 시범 운영될 예정입니다. 농업 및 농촌 개발부는 또한 관개수와 온실가스 배출을 줄이기 위해 교대로 침수 및 건조하는 등 절수형 관개 조치를 적용할 것을 장려합니다.

연간 벼 생산 면적이 18만ha인 응에안성은 배출량 감소 잠재력이 매우 크며, 144만 t-CO2e를 줄일 수 있는 잠재력이 있습니다. 쌀 생산에 탄소 크레딧을 발행하는 협력 프로젝트는 2024년 봄 작물부터 시범 시행을 시작할 예정입니다. 첫 번째 시즌에는 북부 관개 및 남부 관개 지역의 남단, 응이록, 흥응우옌, 도르엉, 디엔쩌우... 지역의 약 6,000헥타르 규모의 쌀 재배 지역에서 프로젝트가 시행될 예정이며, 약 24,000 가구가 참여할 예정입니다.

지방 지도자와 농업농촌개발부는 옌타인현의 여름-가을 쌀 생산 상황을 점검했습니다. 사진: 푸 흐엉

이번 사업은 JICA의 지원을 받아 응에안성과 베트남에서 벼농사 탄소배출권을 취득하는 첫 번째 사업으로, 시행에 유리한 여건이 많이 갖춰져 있습니다. 프로젝트의 각 단계에서는 기술 및 인프라 관련 문제가 해결됩니다. 이 프로젝트는 유엔의 지속 가능한 개발 목표에 부합하며, 기후 변화 완화와 수자원 절약에 적극적으로 기여합니다. JICA 베트남이 도입한 부서와의 협의를 통해 수행되었습니다.

탄소배출권 창출 요구에 부합하는 쌀을 생산하기 위해서는 생산시기와 재배방안을 조직하고 효과적으로 이행하는 단계부터 많은 기준과 요구사항을 충족시키는 것이 필요하다. 지금까지 응에안성은 10,000~12,000헥타르 규모의 작물 재배에 SRI를 적용하는 등 많은 스마트 농업 방안을 시행해 왔습니다. 이는 쌀 생산에 탄소 배출권 창출 과정을 적용하는 데 유리한 전제로 여겨진다. 벼에서 성공을 거둔 후 옥수수, 사탕수수, 차 등 넓은 면적과 잠재력을 가진 다른 작물로 확대될 것으로 예상되며, 가축 사육에도 적용될 것으로 보인다.

하지만 이는 아직 매우 새로운 방향으로, 관리 기관과 지방 자치 단체조차도 이를 제대로 이해하지 못하고 있으며, 더구나 농부들은 더욱 그렇습니다. 그러므로 선전과 보급을 촉진하는 것이 첫 번째 해야 할 일입니다. 동시에 정부와 전문 기관은 지역을 실제로 조정하고 계획해야 하며, 이를 기반으로 표준 생산 프로세스를 개발하여 구현을 지시하고, 생산 조직이 요구 사항을 충족하도록 압력을 가해야 합니다.

PV: 고맙습니다!

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