시멘트 산업의 수요와 공급이 불균형을 이루는 시기는 언제일까?

엄청난 불균형

최근 건설부는 시멘트 산업이 아직 수급 문제를 해결하지 못하고 있다는 언론 보도에 대한 처리 방안을 총리에게 보고했습니다.

시멘트 산업은 아직까지 심각한 수요-공급 불균형 문제를 해결하지 못하고 있다. 사진: HY

건설부 보고서에 따르면, 현재 전국적으로 92개 생산라인에 투자했으며, 연간 총 생산량은 1억 2,200만 톤이 넘습니다. 그러나 2024년 시멘트와 클링커 전체 소비량은 약 9,500만 톤에 불과하고, 국내 소비량은 약 6,530만 톤, 수출량은 약 2,970만 톤에 그칠 것으로 전망된다. 따라서 시멘트 생산 라인은 전체 설계 용량의 평균 77%로만 가동되어 공급 초과로 이어진다.

베트남의 시멘트 및 클링커 수출은 느리게 성장할 것으로 예상되며 2024년과 같은 수준을 유지할 수 있습니다. 구체적으로, 올해 첫 두 달 동안 전체 산업은 200만 톤 이상, 7,600만 달러 상당을 수출했는데, 이는 2024년 같은 기간에 비해 양적으로 36.7%, 가치적으로 36% 감소한 수치입니다.

수출 시장은 점차 미국, 북미, 남미, 아프리카 등 새로운 시장으로 이동하고 있습니다. 건설부의 추산에 따르면, 2025년 업계 시멘트 소비 수요는 약 9500만~1억 톤으로 2024년 대비 2~3% 증가할 것으로 예상된다. 이 중 국내 소비는 약 6000만~6500만 톤, 수출은 약 3000만~3500만 톤이 될 전망이다.

건설부는 2011년부터 시멘트 생산에 대한 투자가 총리 결정 제1488호(약칭 계획 1488)에 따른 2021~2020년 베트남 시멘트 산업 개발 계획 및 2030년 방향에 따라 수행되었다고 밝혔습니다.

2015년 소비량은 7,270만 톤으로 계획의 98%에 해당합니다. 2020년 소비량은 연간 1억 20만 톤으로 계획의 107%에 해당합니다. 그러나 2017년 도시계획법이 1488호 도시계획을 폐지함에 따라 2020년부터 현재까지 시멘트 공급이 증가했습니다.

시멘트 생산 라인에 대한 투자는 시장 메커니즘에 기초하고 있으며, 각 도 인민위원회의 권한에 따라 투자법에 따라 시행됩니다. 이에 따라 지방자치단체에서는 연간 총 설계 용량이 3,530만 톤인 13개 현대 기술 라인에 대한 투자 정책을 승인했습니다.

시멘트 공장의 급격한 증가에 직면하여 건설부는 총리에게 2021~2030년 기간의 베트남 건설 자재 개발 전략에 대한 결정을 제출했습니다. 이 전략에는 2050년까지의 비전이 포함되어 있으며, 여기에는 시멘트 공장에 대한 투자 로드맵이 포함되어 있습니다.

구체적으로 2025년까지 총 설계 용량은 연간 1억 2,500만 톤을 초과하지 않을 것입니다. 2030년까지 연간 1억 5천만 톤을 초과하지 않도록 합니다.

2021년에 해당 부처는 시멘트 생산 프로젝트에 대한 투자 정책을 검토하고 승인하기 전에 광범위한 투자로 인한 과잉 공급과 사회적 자원의 낭비를 피하는 것을 고려해야 한다는 내용의 문서를 지방자치단체 인민위원회에 보냈습니다.

그러나 실제로 시멘트 시장의 수급은 아직도 매우 불균형한 상태이며, 수천만 톤에 달하는 공급 초과로 인해 소비에 어려움이 있고, 가격 경쟁이 치열하며, 일부 제조업체는 생산 원가 이하로 판매하기도 합니다.

공급 과잉이 크고 국내 소비 성장이 더디며 심지어 감소하기까지 하면서 지난 3년간 수출 경로가 급격히 감소하여 연간 3,000만/톤에 그쳐 많은 공장이 생산에 한계가 있고 폐쇄, 손실 및 부실채권의 위험이 있습니다.

베트남 건축자재 협회 부회장인 Tran Ba ​​Viet 박사에 따르면 시멘트 산업의 또 다른 단점은 부동산 시장의 침체입니다. “ 부동산 거래가 활발하고 건설 활동이 발전해야만 시멘트, 철강, 콘크리트 등 다른 산업이 성장할 수 있습니다. ” - Tran Ba ​​Viet 박사가 말했습니다.

10년, 20년의 비전을 가지고 시멘트 소비 수요를 예측하는 것이 필요합니다.

장기적인 전략에 따르면 시멘트 산업은 여전히 ​​국내 소비에 초점을 맞추고 있습니다. 수요를 촉진하기 위해 베트남 시멘트 협회와 여러 산업 협회는 정부가 주택, 인프라, 도로 개발 및 새로운 기술 솔루션 적용을 통해 건축 자재에 대한 수요를 촉진하기 위한 조치를 취할 것을 제안했습니다. 건설 분야에서 시멘트 사용을 늘리면 건설의 품질과 수명을 개선하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 기업이 어려운 시기를 극복하는 데도 도움이 됩니다.

베트남 시멘트 공사(VICEM)의 한 관계자는 해당 부문이 회원 시멘트 공장에서 배기가스의 잉여 열을 활용해 전기를 생산하는 프로젝트의 진행을 가속화하고 있다고 밝혔습니다. 이를 통해 전력을 사전에 공급하고 생산 비용을 절감하는 데 도움이 됩니다.

시멘트 공급과 수요의 격차를 근본적으로 극복하려면 장기적인 해결책이 필요합니다. 베트남 시멘트 협회 회장인 응웬 꽝 쿵 씨는 산업 및 무역 신문 기자와의 인터뷰에서 10년, 20년 비전으로 시멘트 소비 수요를 예측하는 것이 생산 규모를 결정하고 공급과 수요를 적절히 균형 잡는 데 도움이 된다는 것을 인정했습니다. 또한, 자원을 절약하기 위해 화력발전소에서 나오는 슬래그, 플라이애시 등 다른 산업에서 발생하는 폐기물을 시멘트 생산의 원료로 활용할 수도 있습니다.

최근 건설부는 2021-2030년 기간 동안 건설 자재로서의 광물 탐사, 개발, 가공 및 사용에 대한 계획을 발표했으며, 2050년 비전을 제시했습니다. 이는 앞으로 건설 자재 산업을 개발하고, 효과적인 사용과 자원 낭비가 없도록 하는 기반이 될 것입니다.

베트남 시멘트 협회에 따르면, 시멘트 산업의 어려움을 해소하려면 정부, 부처, 산업계, 기업 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 공공 투자를 촉진하고, 인프라를 개발하며, 수출세 정책을 검토하면 기업이 소비 시장을 확대하는 데 도움이 됩니다.

동시에, 원자재 채굴 허가에 대한 행정 절차를 개혁하는 것은 안정적인 공급을 보장하고 기업이 생산을 유지하는 데 도움이 되는 중요한 해결책입니다. 현재의 어려운 상황에서 국가 관리 기관의 시기적절한 지원은 시멘트 산업이 어려움을 극복하고 성장을 유지하며 지속 가능한 발전을 이루는 데 도움이 되는 핵심 요소입니다.

두이 안