인권 외교의 기준을 높이다

최근 몇 년 동안 베트남은 경제, 정치, 사회, 인권 보호 측면에서 항상 밝은 모습을 보였습니다. 베트남의 행복지수는 2022년 77위에서 65위로 12단계 상승했습니다. 평화 지수는 4단계 상승해 41위를 기록했습니다. 평등지수는 세계 상위 20위권에 속합니다. 특히 인권외교가 큰 진전을 이루어 국제무대에서 베트남의 위상을 높였습니다.

2023년 7월 27일, 보반트엉 대통령과 프란치스코 교황, 대표단이 바티칸을 방문했습니다. (사진: 응웬 홍)

인권 외교 활동의 흔적

베트남은 1977년 유엔(UN)에 가입한 이래 인권 분야를 포함한 외교 활동을 펼치고 있으며, 2023년에는 긍정적인 성과를 기록했습니다.

첫째, 베트남은 유엔 인권 활동에 책임 있는 회원국입니다 . 유엔 인권 이사회(UNHRC) 2023-2025년 이사국으로서의 첫 해에 우리는 많은 뛰어난 이니셔티브를 통해 "존중과 이해, 대화와 협력, 모든 사람을 위한 모든 인권"이라는 메시지를 전달했습니다.

2023년 4월 3일, 스위스 제네바에서 베트남이 제안한 세계인권선언(UDHR) 75주년 및 비엔나 선언과 행동 계획(VDPA) 30주년 기념 결의안이 인권이사회에서 채택되었으며, 공동 발의국 98개국이 참여했습니다. 이는 베트남이 항상 책임감 있는 회원국으로서 유엔 인권 이사회의 업무에 적극적으로 기여하고 전 세계적으로 인권을 보장하고 증진하기 위해 노력하고 있음을 보여줍니다 .

둘째, 베트남이 가입한 국제 인권 협약의 의무를 진지하게 이행한다 . 현재까지 베트남은 인권에 관한 7/9 기본 유엔 협약을 비준하고 가입했습니다. 국제노동기구(ILO)의 7/8개 기본협약을 포함한 25개 협약을 비준하고 가입했습니다.

2023년에는 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR), 고문 및 기타 잔혹한, 비인도적 또는 품위 훼손적이거나 굴욕적인 처우나 형벌 금지에 관한 협약(CAT)의 이행 보고서를 완성하여 제출할 예정입니다. 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 협약(CERD) 이행에 대한 제5차 국가 보고서를 성공적으로 옹호했습니다.

셋째, 베트남에서 비정부기구(NGO)가 활동할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다. 최근 몇 년 동안, 당과 국가는 인권 외교에서 국내외 NGO의 역할을 촉진하기 위해 많은 정책과 지침을 발표하여 NGO 활동 등록 및 관리에 대한 법적 틀을 점차 완성했습니다. NGO 대표 사무소의 등록 기간을 5년으로 늘렸습니다. 행정 절차, 처리 시간, 등록증 발급, 갱신, 수정, 보완, 운영 등록증 재발급 등을 단축합니다.

베트남 정부는 또한 베트남 내 외국 NGO의 행정 업무를 원활하게 하기 위해 7가지 신청서와 보고서를 제공합니다. 국내적으로는 2022년 말 현재 900개가 넘는 NGO가 베트남에서 관계를 맺고 활동하고 있으며, 많은 NGO가 베트남의 인권 활동과 사회경제적 발전에 긍정적인 기여를 했습니다.

2023년 2월, 스위스 제네바에서 열린 유엔 인권 이사회 제52차 회의에 쩐 루 꽝 부총리가 참석했다. (출처: VNA)

넷째, 외교 및 인권 대화에 적극적으로 참여하세요. 국제 무대에서 지위가 높아지면서, 베트남은 인권, 민족성, 종교 문제와 관련된 대화에 참여하고 다른 국가와 협력하는 태도가 새로운 수준으로 격상되었습니다. 즉, "대나무" 외교 정신에 따라 적극적이고, 자신감 있고, 직설적이며, 유연하고, 적응력이 뛰어나며, 많은 성공을 거두었습니다.

베트남과 교황청 사이의 관계가 개선된 것은 주목할 만한데, 이는 베트남의 교황청 상임대표부와 상임대표사무소의 운영 규정에 관한 협정을 통해 이루어졌습니다.

또는 베트남과 미국 간의 포괄적인 전략적 동반자 관계의 전제에 따라, 학제 간 대표단과 종교 고위 인사들이 미국을 방문했을 때, 베트남은 신앙과 종교의 자유를 보장하기 위한 노력과 성과를 상대방에게 적극적으로 알렸습니다. 동시에, 우리는 귀사가 다른 나라의 베트남 외교 대표 기관과 같은 공식적인 채널을 통해 베트남의 인권 보장 상황에 대한 정보를 수집하여, 두 나라 사이의 관계에 허위 정보가 영향을 미치지 않도록 할 것을 제안합니다.

게다가 베트남과 미국, 베트남과 EU, 베트남과 호주 간의 연례 인권 대화는 점점 더 심도 있고 내용적으로 진행되고 있습니다. 한편으로는 파트너들에게 베트남의 인권 상황에 대한 완전하고 정확한 정보를 제공하고, 다른 한편으로는 허위 정보를 효과적으로 반박하고 반박하며, 어려움을 해결하고, 공통 이해에 도달하고, 당사자들의 구체적인 인권을 존중하며, 인권 분야에서 협력을 촉진하고, 양자 관계의 발전에 기여합니다.

여섯째, 평화 유지와 국제적 인도적 구호에 적극적으로 참여합니다. 베트남은 2014년부터 국방부와 공안부 소속 장교 수백 명을 남수단 유엔 평화유지군에 파견해 왔습니다.

남수단에 있는 베트남 야전병원은 검진과 치료를 제공할 뿐만 아니라, 그곳 주민들을 위해 인도주의 활동과 자원봉사 활동도 실시합니다. 게다가 베트남은 항상 적극적으로 나서서 자연재해의 결과를 극복하고 국제적인 인도적 구호를 제공하기 위해 다른 나라와 협력할 준비가 되어 있습니다.

2023년 2월 9일, 국방부와 공안부의 장교와 군인 100명이 지진 피해자 구조에 참여하기 위해 터키로 날아갔습니다. 터키와 시리아에 각각 10만 달러 상당의 긴급 구호품과 수십 톤의 의료품, 식량 지원을 제공했습니다.

유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 한때 "베트남은 유엔의 중요한 파트너이며 유엔 평화유지 활동에 많은 실질적이고 효과적인 기여를 했습니다. 이러한 좋은 관계는 앞으로 세계의 평화, 지속 가능한 발전, 인권을 증진하기 위해 더욱 강화되어야 합니다."

도전을 극복하고 인권 가치를 확고히 하다

많은 성공과 획기적인 진전에도 불구하고, 베트남의 인권 외교는 여전히 많은 과제에 직면해 있습니다.

최근 들어 적대 세력과 반대 세력은 인권 문제, 특히 베트남의 법을 위반한 반대자에 대한 재판을 항상 철저히 이용해 왔습니다. 이는 베트남의 인권 보장 활동에 대한 허위 정보를 퍼뜨리고, 국가들이 개입하도록 동원하고, 특히 중요한 정치적 행사 때 인권 대화가 있기 전에 우리에게 압력을 가하기 위한 것입니다. 이는 베트남의 인권 상황에 대한 "어두운" 그림을 그리며 우리나라의 평판을 떨어뜨리기 위한 것입니다.

외신기자단이 2023년 다크락 천주교 신도들의 종교수행 장소를 방문했다. (사진: 응우옌 홍)

인권 해외 정보 활동은 오랫동안 주목을 받아 왔지만 아직 광범위한 운동으로 자리 잡지 못했습니다. 외국의 선전은 아직 동기화되지 않았으며, 아직 결합된 힘을 만들어내지 못했습니다. 많은 간부, 당원 및 사람들 사이에서 인권 외교의 중요성에 대한 인식은 아직 완전하고 깊지 않습니다. 인권외교는 주로 국가활동에 초점을 맞추고 있으며, 인민외교는 여전히 제한적이다. 베트남의 인권 상황을 다른 측이 이해하도록 돕기 위한 접근 방식과 캠페인 방법이 적극적이지 않습니다.

따라서 인권외교를 개선하기 위해서는 다음과 같은 해결책을 잘 이행하는 데 주력할 필요가 있다.

첫째, 정치국의 2023년 6월 15일자 결론 제57-KL/TW호(새로운 상황에서 외부 정보 작업의 질과 효과성을 지속적으로 개선하기 위한 내용)를 철저히 파악하고 진지하고 효과적으로 이행하고 베트남 인권 소통 프로젝트(총리의 2022년 9월 14일자 결정 제1079/QD-TTg호)를 직접 이행하여 외부 인권 정보를 강화합니다.

사고방식을 혁신하고, 정보와 외국 선전을 적극적으로 홍보해야 합니다. 다양한 언어로 선전의 범위를 확대하고, 형태, 수단, 내용을 다양화합니다. 과학과 기술을 활용해 외국 독자에게 다가가고, 베트남에 대한 긍정적인 정보를 다른 나라에 전하는 창의적인 방법이 필요합니다.

둘째, 인권외교 활동에서 주체와 협력자를 명확히 구분한다. 베트남의 인권 상황을 훼손하고 왜곡하려는 적대 세력의 음모와 책략에 맞서 싸웁니다. "인권"이라는 이름을 빌려 정확한 주장, 증거, 엄격하고 설득력 있는 추론을 통해 베트남을 비방하고 파괴하는 조직의 본질을 전 세계가 분명히 알 수 있도록 어두운 술책과 거짓되고 적대적인 주장을 폭로하십시오.

셋째, 외교방법과 예술을 유연하고 창의적으로 적용하며, 원칙은 확고하고 전략은 유연한 베트남의 '대나무' 외교학파를 일관되게 따릅니다. 부드럽고, 영리하지만 강하고, 단호함; 모든 어려움과 도전에 직면하여 국가의 독립, 국민의 자유와 행복을 위해 유연하고 창의적이지만 용감하고 과감하게 행동합니다. 단결되어 있고, 인도적이지만 단호하며, 국가 이익을 보호하기 위해 끈기 있게 노력합니다.

인권외교에서 문제가 생기면 "문제가 있으면 해결하라" 파트너들에게 베트남의 인권 상황을 이해시키고, 즉각적으로 처리되지 않는 장기적인 문제를 피하십시오. "말로만 하는 것이 아니라 실천으로 하라"는 모토를 구현하여 신뢰를 구축하고 합의를 강화하세요.

넷째, 인권외교를 경제, 정치, 문화, 사회 외교와 긴밀히 결합한다. 외교 활동을 다양화하고, 당 외교, 국가 외교, 인민 외교를 촉진한다.

베트남이 참여하고 서명한 국제 인권 조약을 진지하게 이행하십시오. 유엔의 인권활동에 적극적이고 효과적으로 기여한다. 전통적, 비전통적 안보 위협과 문제로부터 인권을 보호하기 위한 이니셔티브를 홍보합니다.

국제법과 베트남법을 존중하는 기반 위에서 국내외 NGO와 국가 대표들이 인권외교를 증진할 수 있도록 지속적으로 지원하겠습니다.

다섯째, 경제성장과 지속가능한 발전을 연계하여 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선합니다. 사회주의 민주주의를 강화하고, 사회 정의와 진보를 보장합니다. 국민적 연대의 힘을 강화한다. 국가의 힘과 시대의 힘을 합치자. "안은 따뜻하고, 밖은 평화롭다"는 정신으로 내적, 외적 관계를 올바르고 효과적으로 해결합니다.

모든 개발 정책 및 지침에서 사람을 주체이자 중심으로 삼고 모든 사람의 인권을 보장하는 관점을 확고히 지지합니다. 효과적이고 효율적으로 운영되는 깨끗하고 강력한 정치 시스템을 구축합니다. 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 강화하는 것은 외교 전반의 질을 개선하고 특히 인권 외교의 질을 향상시키기 위한 튼튼한 토대이자 전제입니다.

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