최근, 지방 각지에서는 마을, 주거집단, 마을과 주거집단의 당 조직을 효율화, 질적 향상의 방향으로 조직하고 재정비하는 정책을 시행하고 있습니다. 합병 후, 촌당 세포와 주민단체는 지도력과 지휘 역할을 훌륭히 수행하여 당의 하부 조직에서의 전면적 지도력을 보장하는 데 기여했습니다.
1부: 합병 후 운영 안정화를 위한 노력
합병 후 긍정적인 결과를 얻은 것 외에도, 지방의 마을 당 조직과 주민 단체의 활동은 많은 어려움과 문제에 직면했습니다. 이러한 상황에 직면하여 상급 당위원회는 당 세포들에게 정기적으로 임무 수행 방법에 대한 지침을 내렸습니다. 정규 및 전문 활동을 엄격히 시행하고, 불규칙한 활동을 극복한다. 당원들에게 활동에 참여할 때 책임감을 갖도록 요구합니다. 당 위원회는 또한 당 위원회 위원을 배정하여 하위 당 세포들을 담당하고 그들과 함께 일하게 합니다.
어려움을 식별하세요
합병 후 촌과 거주 집단 당세포의 어려움과 걸림돌을 솔직하게 인식하고 평가하여, 구, 면, 시 당위원회는 새로 합병된 당세포가 신속하게 안정을 이루고 운영 효율을 개선할 수 있도록 지도할 것을 각 구, 면, 시 당위원회에 지시했습니다. 당 위원회 인사는 합친 당세포의 당세포위원회, 서기, 부서기 중에서 선출되며, 명망과 역량, 건강이 양호한 사람을 선출하여 직무를 계속 수행하게 한다. 대부분의 당 세포들은 합병 후에도 좋은 생활 습관을 유지했습니다. 파티 활동의 질이 향상되었습니다. 상급 당위원회는 또한 당 세포들이 어떻게 임무를 수행해야 하는지에 대한 지도를 합니다. 정규 및 전문 활동을 엄격히 시행하고, 불규칙한 활동을 극복한다. 당원들에게 활동 참여 시 책임감을 갖도록 엄격히 요구합니다. 상위 당 위원회는 당 위원회 위원을 배정하여 하위 당 세포들을 담당하고 그들과 함께 일하게 합니다.
그러나 이러한 긍정적인 성과에도 불구하고, 지방의 마을당 세포와 주민단체를 통합하고 재편한 이후 많은 어려움과 문제점이 나타났습니다. 구체적으로, 통합 이후 당원 수는 늘어난 반면 대중조직의 수장은 줄어들어 선전과 대중 동원을 통해 당의 지침과 정책, 국가 법률을 시행하는 데 어려움이 생겼습니다. 마을 시작점에서 끝까지의 거리는 멀리 있으며, 일부 지역에서는 3~4km에 달해 선전 및 대중 동원 과정에 영향을 미치고 있습니다. 통합 후 많은 마을과 촌락에서는 아직 공동 문화관을 건설하지 않아 일상 생활에 필요한 시설과 인프라 구축에 어려움을 겪고 있습니다. 마을 당 조직과 주민 모임의 배치는 일부 비전문 활동가들의 심리, 이념, 이해관계에 어느 정도 영향을 미쳐 업무 효율성에 영향을 미쳤습니다. 재정비 후 마을과 주민 집단의 이름을 바꾸는 것은 또한 사람들의 문서와 절차를 변경하고 조정하는 것을 수반하며, 그로 인해 당 세포 비서와 촌장의 업무와 지도에 혼란과 어려움을 초래합니다.
보이까우 사(빈룩) 당위원회 서기인 쩐당중 동지는 다음과 같이 말했습니다: 합병 후 보이까우 사의 당위원회는 3개의 마을 당조직으로 나뉘었는데, 그 중 1마을 당조직에 당원이 101명이고, 3마을 당조직에 당원이 가장 적어 79명입니다. 당 세포 내에서 당 건설 사업을 추진하는 과정에서, 합당 후 지역 당위원회는 당 세포 내에서 많은 어려움과 문제점을 발견했습니다. 구체적으로 당원이 많으면 월별 당 세포활동으로는 당원 전체에 100% 다가갈 수 없습니다. 보이까우 코뮌에서는 당 세포 내의 많은 당원들이 멀리 떨어진 곳에서 일하는 경우가 많고, 일부 당원은 6개월에서 1년 동안 일하고 집에 한 번만 돌아옵니다. 이는 당 세포 활동의 효과에 부분적으로 영향을 미치며, 특히 당 세포가 결의안을 발표하기 위해 회의를 가질 때 더욱 그렇습니다. 게다가 당원이 많으면 당 세포활동을 조직하고 당원들의 의견을 수렴하는 것도 어려운데, 특히 연말 평가나 새로운 당원을 받아들이는 것을 고려할 때는 더욱 그렇다. 게다가 당위원회 역시 당원 개개인을 면밀히 감시하는 데 어려움을 겪고 있으며, 정치적 임무 수행에도 불편함을 겪고 있다.
보이까우 공산당 위원회의 당 세포와 마찬가지로, 합병 후, 성 내 마을과 주거 지역의 많은 당 세포도 지도부 활동에서 많은 어려움과 한계를 드러냈습니다. 일반적인 당세포 활동에서, 당원이 많은 새로 합병된 당세포에서는 당원들이 당세포에 자신의 의견을 표현할 시간이 충분하지 않습니다. 일부 당 세포들은 아직까지 정기적이고 전문적인 활동을 보장하지 못하고 있다. 당원이 너무 많아 조직 활동이 어렵고, 활동 내용도 여전히 형식적이고 당 건설과 대중동원 사업을 심도 있게 평가하지 못한다. 당 세포위원회의 지도적 역할과 책임을 검토하는 데는 거의 관심이 없습니다. 현재, 많은 당원으로 구성된 일부 당 세포는 당 세포를 설립하고, 정보 기술과 소셜 네트워크를 응용하여 정책과 결의안을 당원들에게 전파하고 있지만, 이러한 해결책은 일방적인 정보 전달에 그칠 뿐 당 위원회와 당원, 당원과 대중 사이에 강력한 상호작용을 만들어내지 못하고 있습니다.
하지만 당세포들은 현지 실정에 맞는 많은 창의적인 방법을 통해 점차 어려움과 문제점을 극복해 왔고, 당세포 활동의 질을 점차 향상시키고, 지도적 역할을 강화하며, 하부 단위의 정치 임무를 완수해 왔습니다.
어려움을 극복하기 위한 다양한 솔루션
당 세포를 "핵심"으로 삼고, 강력한 당 세포마다 강력한 당위원회가 있게 되며, 이를 통해 당 세포 내 각 간부와 당원의 역할과 책임을 강화하고, 당의 결의를 신속히 실현하고 지방이 사회경제 발전 과제를 성공적으로 완수하도록 돕습니다.
안노이 지방 당위원회(빈룩)의 제1당 세포는 디엔, 도이, 캇, 티아의 4개 당 세포에서 합병되었으며, 당원은 80명 이상이다. 이곳은 안노이 지역 당 위원회에서 가장 많은 당원을 보유한 지부 중 하나이기도 합니다. 합병 이후(2018년 이후) 지난 5년 동안 1마을 당조직은 할당된 업무를 성공적으로 완수하여 마을의 리더십이 더욱 강화되는 데 크게 기여했습니다. 이러한 결과를 이루기 위하여, 1촌 당조직은 당 건설 사업에서 상관의 지시와 결의를 면밀히 따르며, 각 간부와 당원의 역할과 책임을 강화해 왔습니다. 구체적으로, 당위원회는 정기적인 당세포회의를 갖거나 비상임무를 수행할 때, 반드시 당세포에 회부하여 공개적이고 민주적인 토론을 실시하기에 앞서 철저히 논의하고 명확한 계획을 세워야 합니다. 당 세포는 이를 토대로 각 간부와 당원에게 임무를 부여하여 마을과 읍의 대중조직과 가정을 동원하고 선전하는 책임을 맡는다. 모든 간부와 당원은 모범적인 행동 정신을 고수해야 하며, 말은 곧 행동입니다. 당 세포 활동에서 간부와 당원은 비판과 자기 비판의 정신을 고취시켜, 현재의 제약을 신속히 극복하고 장점을 발휘하여 운동을 확대한다. 이런 방식으로, 지난 몇 년 동안 1촌당세포는 토지 기부, 교통 인프라 건설 기금 기여, 가계 경제 발전, 문화 가정 건설 등 할당된 임무를 항상 훌륭히 수행해 왔습니다.
안노이코뮌 당위원회 1당 세포 서기인 라 안 다오 동지는 다음과 같이 말했습니다: 강력한 당 세포를 갖기 위해서는 간부와 당원의 책임감을 북돋워야 합니다. 모든 파티 구성원은 크든 작든, 어렵든 쉽든 어떤 일이 할당될 때마다 책임감을 갖고 자발적으로 그 일을 수행하고, 최상의 결과를 얻기 위해 철저히 수행해야 합니다. 기개와 책임감이 없다면 일은 대충, 부주의하게, 그저 끝내기 위해 하거나, 하기는 쉬운데 빼먹기 어려운 일로 인해 낮은 품질의 작업 결과물이 나오고 요구 사항을 충족시키지 못하게 됩니다. 각 개인의 책임감은 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 숙지하고 이를 올바르고 창조적으로 집행하는 것을 통해 표현됩니다. 책임감은 업무의 질과 효율성을 결정하며, 할당된 모든 업무를 잘 완수하려면 간부 및 당원의 정신과 책임감을 높이는 것이 필요합니다.
최근, 도(省)의 각 구, 면의 당위원회는 새로 통합된 당 세포에 대한 업무 수행 방법에 대한 지도를 내렸습니다. 정규활동과 전문활동을 엄격히 관철하고, 불규칙한 활동 실태를 극복하며, 당활동 참여에 대한 책임감을 고취시킨다. 당 위원회는 또한 상임위원회 위원과 당 위원회 위원을 임명하여 당 세포들을 담당하고 그들과 협력하게 합니다.
2부: 새로운 상황에서 당 세포의 리더십 역할 촉진
트란 토안 - 응우옌 오안
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