출산율 감소는 미래에 많은 경제적, 사회적 결과를 초래할 것입니다.
보건부 대변인은 사람들이 출산 시기, 자녀 수 등을 스스로 결정할 수 있도록 규정을 마련한다면 감소하는 대체출산율 상황을 어느 정도 극복할 수 있을 것이라고 말했습니다.
“인구법 분야의 아이디어 기여와 정책 완성 및 아시아 태평양 경제권의 인구 전환에 대한 정책 제언” 워크숍에서는 인구사업과 관련된 많은 중요한 내용이 분석, 제언되었습니다.
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| 워크숍에 참석한 대표들. |
최근 인구 사업의 성과에 대해, 응우옌 티 리엔 흐엉 부차관은 베트남의 인구 사업은 큰 성공을 거두었으며, 국가의 사회 경제적 건설과 발전에 상당히 기여했다고 말했습니다. 급속한 인구 증가율은 성공적으로 통제되었으며, 베트남은 2006년에 대체 출산율에 도달했으며 그 이후로 이를 유지하고 있습니다.
대체출산율은 실제로 지속가능하지 않습니다(출산 가능 연령 여성 1인당 평균 자녀 수는 1.96명, 2023년 인구 증가율은 0.84%). 저출산 추세이며, 지역과 주체 간 출산율 격차가 극복되지 않았습니다. 출생 시 성 불균형은 여전히 높습니다(2023년 출생 시 성비는 100명의 여아당 111.8명의 남아입니다).
급속한 인구 고령화 황금 인구구조 시기의 이점을 효과적으로 홍보하고 인구 고령화에 적응할 수 있는 동시적 해결책이 없습니다. 베트남 국민의 평균 수명은 증가하고 있지만(2023년 기준 74.5년) 건강한 연수는 이에 비례하지 않습니다. 인구 분포와 이주 관리는 아직 많은 단점을 가지고 있습니다.
베트남 국민의 평균 수명은 증가했지만(2023년 기준 74.5세), 건강한 연수는 이에 비례하지 않으며, 인구 분포와 이주 관리 측면에서 여전히 많은 미흡함이 있습니다.
응우옌 티 리엔 흐엉 부차관에 따르면, 보건부는 현재 인구법 프로젝트 개발을 주관하는 업무를 맡고 있으며, 정책을 개발하고 완성하는 과정에 있습니다.
보건부 간부들은 현행 인구 조례를 대체하는 인구법의 제정이 새로운 상황에서 당의 인구 사업에 대한 지침, 정책, 전략을 제도화할 수 있는 법적 기반을 마련하는 데 매우 필요하다고 강조했습니다.
동시에, 앞으로 급속한 인구 고령화에 대응하고, 인구구조의 황금기를 효과적으로 활용하여 국가의 지속 가능한 발전을 위해 노력할 방안을 마련하고 있습니다. 2045년이 되면 베트남은 높은 수준의 인구, 많은 노동력, 높은 소득을 갖춘 나라가 될 것이며, 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 더욱 높일 것입니다.
워크숍에서 일부 전문가에 따르면, 과거에 베트남은 전국의 출산율 감소에만 집중했지만, 지금은 출산율이 높은 지역의 출산율을 줄이는 동시에 출산율이 낮은 지역에서 두 자녀의 출산을 촉진하고 장려하며 대체 출산율에 도달한 지역에서 결과를 유지하는 "이중 과제"를 수행해야 합니다.
따라서 보건부가 제안한 인구법안의 첫 번째 정책은 대체출산율을 유지하는 것이다. 목표는 전국적으로 대체 출산율 수준을 확고히 유지하기 위한 대책을 개발하는 것입니다.
또한 이 법은 각 부부와 개인이 자녀를 가질 때의 권리와 의무를 규정합니다. 인구 정책을 시행함에 있어 인권을 보장한다. 지역과 대상자 간 출산율의 현저한 차이를 극복하는 데 기여합니다.
특히, 기초 기관은 부부와 개인이 자녀를 가질 권리, 출산 시기, 자녀 수, 출산 간격을 결정할 권리를 규제할 것을 제안했습니다.
보건부 인구국장인 레 탄 둥 씨는 사람들이 출산 시기, 자녀 수 등을 스스로 결정할 수 있도록 규정을 마련한다면 대체 출산력 감소 상황을 어느 정도 극복할 수 있다고 말했습니다.
베트남은 위협적인 수준은 아니지만 대체 출산율이 감소하는 경향이 있습니다. 지금부터 개입 대책을 세우지 않는다면 이는 확실히 큰 문제가 될 것입니다.
“현재 보건부는 부부와 아이를 원하는 사람들에게 가장 유리한 환경을 조성하기 위해 정부에 공식 보고서를 제출하기 위해 전문가와 연구자들의 의견과 제안을 구하고 있습니다. "목표는 최상의 개체군 품질과 번식을 갖는 것입니다."라고 Dung 씨는 말했습니다.
베트남 사회과학원 사회학 연구소장인 응우옌 둑 빈(Nguyen Duc Vinh) 부교수 박사는 부부가 1~2명의 자녀를 가져야 한다는 규정을 철폐하는 것이 필요하다고 말했습니다.
보건부의 인구법 초안에 있는 1~2명의 자녀 수 규정을 삭제한다는 안이 승인되면, 모든 국민이 이를 따르게 되며, 관련 정책 및 제재도 조정될 예정이다.
하지만 전문가들은 인구 조례는 여전히 효력이 있고, 가장 중요한 법적 근거는 여전히 현행법이고, 새로운 규제 완화는 단지 제안일 뿐이라고 말했습니다.
인구 개발, 지속 가능한 국가, 행복한 가정과 사람들에 대한 솔루션을 언급하면서, 제15선 국회의원인 응우옌 티엔 난 교수는 각 가구가 2명의 자녀를 가질 수 있으려면, 2명의 직장인으로 구성된 가구의 소득이 4명(성인 2명, 자녀 2명)을 적절히 부양할 수 있어야 한다고 말했습니다.
정부, 기업, 근로자 모두 인식과 해결책을 통합하여 두 명의 직장인이 있는 가족이 두 자녀를 키우고 적절하게 교육할 수 있는 충분한 수입을 확보할 수 있도록 해야 합니다. 4인 가족의 경우 최저임금에서 생활임금으로 전환해야 합니다.
근로자의 근무 시간은 충분히 짧아야 합니다(하루 8시간, 주당 40시간). 그래야 근로자가 배우자를 찾고, 자녀와 가족을 돌보고, 개인적인 이익을 도모할 시간을 가질 수 있습니다.
또한 응우옌 티엔 난 씨에 따르면, 근로자들이 적정한 가격으로 집을 임대하거나 구매할 수 있도록 경쟁적인 주택 시장과 국가의 지원 및 감독이 필요하며, 결혼할 때 집이 없다는 것이 극복할 수 없는 상황이 되지 않도록 해야 합니다.
또한 기업의 근무 조건, 출산휴가 및 육아휴가, 급여 및 승진 제도는 결혼과 출산을 장려해야 하며, 일과 가정, 자녀를 갖는 일 사이에 갈등이 생겨서는 안 됩니다.
동시에, 부모가 출산 후에도, 자녀가 어릴 때에도 일하고 발전할 수 있는 여건을 갖추기 위해 미취학 아동 교육(3개월에서 5세까지)을 보편화하는 것이 필요합니다. 초등, 중등, 직업교육을 보편화하기 위해 공교육과 비공교육 시스템을 개발한다.
남편과 아내가 집안일, 자녀양육, 진정한 양성평등을 이루는 데 있어서 책임을 공유합니다. 노동과 인구 측면에서 국가가 지속 가능하게 발전할 수 있도록, 어린이, 어머니, 가족에게 친화적인 사회적 환경을 구축하고, 시민적 책임을 다하는 사람들을 사회가 존중하는 모습을 보여줍니다.
“국가는 불임 부부가 아이를 가질 수 있도록 실질적으로 지원하는 프로그램을 가지고 있습니다. 가족들은 언제, 몇 명의 자녀를 원하는지 스스로 결정합니다. "건강 관리 및 생식 지원 컨설팅 시스템을 개발하세요."라고 Nhan 씨가 말했습니다.
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