근로자를 위한 '생명선' 확대

Báo Dân tríBáo Dân trí15/11/2024


제 사촌인 반 씨는 14년간 근무한 회사를 1년 넘게 퇴사한 끝에 방금 12개월차 실업 수당을 받았습니다.

공장 노동자로 일하는 것은 힘든 일이었습니다. 하루 종일 공장에 서 있어야 했고, 밤에는 지쳐 집에 돌아왔지만, 이모는 끈기 있게 일했고 다른 많은 사람들처럼 "이리저리 옮겨 다니지" 않았습니다. 그녀는 젊은 시절, 즉 독신 시절부터 결혼해서 아이를 가질 때까지 단 한 곳에서만 노동자로 일했다고 말했습니다.

그녀가 처음 도시에 왔을 때, 그녀는 근로자 정책에 대해 아무것도 몰랐습니다. "일자리를 구하는 것 자체가 축복이에요." 그녀는 생활비를 충당할 월급이 있고, 자녀 교육을 위해 저축하고, 두 부모님께 선물을 보내고, 집으로 돌아와서 테트가 하얗고 살찐 모습이 되도록 해서 이웃들이 "도시에 가는 게 좋은 것 같아"라고 볼 수 있게 한다고 덧붙였다.

한동안 일하면서 사람들이 그만두고 새로 들어오는 것을 보면서 그녀는 점차 근로 계약서에 서명하는 것의 이점과 그에 따른 지원 정책을 이해하게 되었습니다. 그녀는 법에 따라 직원과 고용주가 내는 월별 보험료의 가치를 이해합니다.

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하이즈엉의 의류 공장에서 일하는 노동자들 (일러스트: 티엔 투안)

40세가 넘은 여성은 이제 사회보험 규정과 실업보험 조건을 암기할 수 있습니다. "저는 잘 모르지만, 노동자 권리에 대한 규정에 대해 알아보려고 노력합니다. 저는 의류 공장에서 일하면서 아무것도 모른 채 열심히 일하고 있기 때문에, 제 권리를 놓치면 제 잘못입니다."라고 그녀는 말했습니다. 물론, 배려심이 많은 인사부라면 직원이 그만두면 안내를 해주겠지만, "적극적으로 정보를 찾는 게 낫다."

며칠 전 그녀는 실업보험 가입 범위를 확대하는 제안에 대한 기사 링크를 보내줬는데, 이에 따르면 1개월 이상(현재는 3개월 이상)의 근로계약을 맺은 근로자도 실업보험에 가입할 수 있게 될 것으로 예상된다.

"이 정책이 통과되면 좋을 텐데, 저는 이제 나이가 많아서 일자리를 구하는 게 정말 어렵거든요. 가끔은 1개월 이상 계약서에 서명할 수 밖에 없고, 자주 직장을 옮겨 다녀야 해요." 그녀가 저에게 문자를 보냈습니다.

저는 그 기사를 읽고 더 많은 것을 알게 되었는데, 이는 현재 진행 중인 회기에서 심의하기 위해 국회에 제출된 고용법 초안(개정)의 내용이었습니다. 이 법안에는 다음과 같은 주요 개정 및 보완 사항이 있습니다. 유연하고 효과적이며 현대적이고 지속 가능하며 통합적이고 중앙집중화된 노동 시장 관리에 대한 정책 그룹 1; 노동 시장 관리 도구로서 실업 보험 정책 개선에 관한 정책 그룹 2 직업기술개발 및 인적자원의 질 향상에 관한 정책그룹 3 지속 가능한 일자리 창출을 촉진하는 정책 그룹 4.

이모가 걱정하는 문제는 정책 그룹 2에 있습니다. 법안 초안은 실업 보험 참여 대상을 다음과 같이 확대하는 것을 제안합니다. (i) 1개월 이상 기간의 노동 계약을 체결한 근로자; (ii) 월급이 의무적 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 최저 급여와 같거나 그 이상인 파트타임 근로자로, 사회보험법 2024와 일관성을 유지합니다. 이와 함께 이 법안 초안은 유연한 실업보험료 납부 수준을 규정하고 실업보험 제도를 개정합니다.

저는 몇 년 전에 실업수당을 받았습니다. 제가 공공 부문에서 10년 넘게 전문적으로 일한 후에 제 사업을 시작하기로 결심한 것이 그때였습니다. 불행히도, 제가 새로운 사업을 시작하기 위해 기다렸던 시기에 코로나19 팬데믹이 발생하여 수입이 감소하고 어려운 상황에 빠졌습니다.

저는 일자리를 잃은 첫 달에 실업 수당 신청서를 제출했습니다. 법에 따라, 직장을 그만두거나 잃은 직원은 고용 종료 결정일로부터 3개월 이내에 이 요청서와 기타 서류를 보험 대행사에 제출해야 합니다. 보험사는 지난 6개월간 납부한 기본급의 60%를 지급합니다. 금액은 많지 않지만, 내 계획을 실행하면서 검소하게 쓰기에는 충분한 금액입니다. 저는 14년간 보험료를 납부했기 때문에 최대 12개월 동안 실업 급여를 받을 자격이 있습니다. 그 당시 실업수당은 저에게 정말 '생명의 은인'과 같았습니다.

근로자의 관점과 개인적인 경험에서 볼 때, 저는 실업보험 적용 확대 제안을 전적으로 지지합니다. 첫째, 이 규정은 '생명선'을 확대하여 사회보장 정책에 대한 접근의 공정성을 더욱 보장합니다. 위에서 이모가 보내주신 기사에 따르면, 현재 1개월에서 3개월 미만의 근로계약으로 일하는 사람들은 의무적으로 사회보험에 가입해야 하지만, 실업보험에는 가입하지 않는다고 합니다. 이러한 집단은 일자리를 잃을 위험에 처해 있기 때문에 이것은 불공평하고 비현실적입니다.

둘째, 실업보험 가입자 범위를 확대하면 정책을 보다 유연하게 적용할 수 있고, 상당수의 근로자가 다양한 노동 유형에 참여할 수 있으며, 노동관계가 다양하고 계약 기간이 짧으며, 직장 변경이 잦은 현재 노동시장의 발전 추세에 부합할 수 있습니다.

우리의 의견으로는, 법안 초안에 명시된 대상 범위를 확대하는 것이 2030년까지 노동력의 약 45%가 실업보험에 가입하도록 하는 목표를 달성하기 위한 중요한 해결책입니다.

실업보험과 관련하여서는 위의 내용 외에도 유연한 기여수준에 대한 제안과 실업보험 제도 개정안도 매우 중요합니다. 실업보험은 일자리를 잃었을 때 근로자의 소득을 보상하는 것뿐만 아니라 실업을 예방하고, 직업 훈련을 지원하고, 고용을 유지하고 적합한 새로운 일자리를 찾는 등 많은 목적을 가지고 있기 때문입니다... 더 잘 설계된 실업보험 제도는 훈련, 육성, 자격 향상, 직업 기술, 컨설팅, 취업 추천 등을 통해 고용을 유지하거나 근로자를 곧 노동 시장으로 복귀시키는 데 도움이 되는 중요한 솔루션 중 하나가 될 것입니다(일자리를 잃은 사람들의 경우).

경제와 노동 시장이 점점 더 빠르게 움직이면서 정책도 삶의 속도에 맞춰 발전해 왔습니다.

저자: 루딘롱 씨는 언론인이자 평신도이며, 지악응오 신문의 편집자로 일했습니다. 책의 저자: 호흡에 귀 기울이기, 스스로에게 외우는 심경, 자유롭게 떠도는 구름과 같이, 부드러운 바람과 같이, 평화롭게 사는 것, 긍정적으로 사는 것, 진심으로 사랑하는 것.

FOCUS 칼럼에서는 기사 내용에 대한 독자들의 의견을 듣고자 합니다. 댓글 섹션으로 가서 여러분의 생각을 공유해주세요. 감사해요!


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출처: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm

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