공공자산 활용의 혼란

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이미지-위-위(1).jpg — 투티엠 신도시(호치민시 투득시) 중심부에 버려진 문화 프로젝트가 쓰레기를 만들고 있다. 사진: 홍푹.

2024년 2월 초, 호치민시 검사원은 나베현 인민위원회가 관리하는 주택과 토지 28채에 대한 검사를 마쳤습니다. 그 중, 나베현 직업훈련센터가 관리하는 응우옌반타오 거리 189번지(롱토이사, 나베현)의 토지가 '휘파람'으로 처분됐다. 호치민시 인민위원회는 이 토지를 탄콩 사립 직업 훈련 센터와 연계하여 개발하는 정책을 승인했지만, 두 기관은 재정부에 협력 계획을 보내 평가받고 시 인민위원회의 승인을 받지 않은 채 직업 훈련 분야의 계약을 체결했는데, 이는 규정에 맞지 않습니다. 또한, 두 당사자 간의 계약은 합작계약의 성격에 부합하지 않습니다.

호치민시 검사원은 위 토지 외에도 Nhọn Đức 사(Nha Be 군)의 대규모 토지(면적 23,266m2)를 조사했습니다. 검사 결과, 나베구 인민위원회는 동메콩회사가 시 인민위원회와 협의 없이 약 36개월 동안 이 토지를 임시로 사용하도록 허가한 것으로 나타났습니다. 나베현 당국은 토지의 임시 사용에 대한 정기적인 검사를 실시하지 않아, 임시 사용 기간이 만료되었을 때 동메콩 회사에 2.3헥타르의 토지를 넘겨달라고 요청하는 적극적이고 단호한 조치가 부족했습니다.

또한 나베현의 경우, 호치민시 검사원은 나베현 공공서비스 1인회사가 비엣탕 민간기업과 5개 계약 부록에 서명하여 나베현 히엡푸옥사(약 229,978m2)의 대규모 토지 임대 기간을 2023년 6월까지 연장한 것은 규정에 부합하지 않는다고 판단했습니다.

위에 언급된 3개 공공 토지 모두에서 최근 호치민시 인민위원회 위원장은 나베현 인민위원회 위원장에게 응우옌반타오 거리(롱토이 사) 공공 토지에 있는 나베현 직업훈련센터와 탄콩 사립 직업훈련센터 간의 연합을 규정 위반으로 인해 종료하라고 지시했습니다. 동시에 호치민시 인민위원회는 계약을 해지하고 토지를 회수할 것을 요구했습니다.

호치민시 인민위원회는 또한 Nhon Duc 지역의 2.3헥타르 규모의 토지에 대해 천연자원환경국장을 임명하여 관련 기관과 협력하여 Nha Be 지구 인민위원회가 Dong Mekong 회사가 이 토지를 일시적으로 사용하도록 허가하는 전체 절차를 감독하고 검토하도록 했습니다. 또한, Nha Be District Public Service Company Limited가 Viet Thang 민간 기업에 임대해 준 Hiep Phuoc 지역의 대규모 토지에 대한 관리 및 사용도 규정에 따라 검토하여 시 인민위원회에 보고해야 합니다.

나베현뿐만 아니라, 호치민시 검사원은 2024년 2월 말 빈탄현에서 2021~2022년 기간 동안 국가가 관리하는 주택 및 토지의 관리 및 사용에 대한 여러 가지 오류 및 위반 사항에 대한 검사 결론을 발표했습니다. 호치민시의 수석 검사관은 권고를 했고, 시 인민위원회 위원장은 결론을 내리고 지시했으며, 빈탄현 인민위원회 위원장에게 관련 집단 및 개인에 대한 검사를 조직하도록 지시했습니다.

호치민시 인민위원회 부위원장인 보 반 호안 씨는 현재 공공기관이나 단위가 다른 단위나 민간 기업과 합작사업이나 파트너십을 맺을 경우 공공 관리 방식으로 운영된다고 말했습니다. 다만, 합작사업 및 협회 설립 절차는 계약에 따라 진행되며, 심사를 거쳐 공공관리 방식으로 처리됩니다. "국가가 참여하는 모든 비용은 공공 관리에 해당하며, 이를 신고하고 여러 절차를 거쳐야 합니다. 위반 사항을 처리할 때는 공공 관리에 관한 모든 법적 규정을 적용하여 계약을 관리합니다."라고 호안 씨는 말했습니다.

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