TPO - 베트남 상공연합은 지질 및 광물법 초안에 대해 논평하며, 광물 채굴권 경매를 실시할 것을 제안했습니다. 이 기관은 광물 채굴권에 대한 경매가 없는 지역을 규제하면 요청과 제공의 형태에 매우 큰 여지를 만들 것이라는 우려를 표명했습니다.
베트남 상공연합(VCCI) VCCI는 방금 지질 및 광물법 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 국회 과학기술환경위원회에 문서를 보냈습니다.
VCCI는 서면 의견에서 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역을 규제하면 요청과 제공의 형태에 매우 큰 여지를 만들 것이라고 우려했습니다. 이 기관은 천연자원환경부가 2010년 광물법을 시행한 10년을 요약한 보고서를 인용했는데, 그 결과 해당 부처가 부여한 총 421건의 광물 채굴 허가 중 경매를 통해 부여된 허가는 6건에 불과해 전체의 1.4%에 불과했습니다.
도(省) 인민위원회가 발급한 면허증의 경우 총 4,279건 중 394건이 경매를 통해 발급되었으며, 이는 9.2%를 차지합니다. 이처럼 매우 낮은 비율은 대부분의 광물 광산이 여전히 요청-승인 방식으로 허가를 받고 있음을 보여줍니다.
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VCCI에 따르면, 대부분의 광물 광산은 요청 -허가 방식으로 라이센스가 부여됩니다. |
또한 초안에서는 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역(광물이 산업 제품 가공 프로젝트의 원자재로 계획된 경우)도 규정하고 있습니다.
VCCI에 따르면, 이 규정은 매우 광범위한 적용 범위를 가지고 있으며, 특히 보크사이트 광석, 티타늄 광석, 철광석과 같은 금속 광물을 포함한 많은 중요한 광물을 포괄합니다. 이러한 광물은 모두 개발 잠재력이 크고 상업적 가치가 큰 광물입니다. 그때가 되면, 이러한 광산은 모두 비경매 메커니즘으로 전환되어 요청-승인 메커니즘을 계속 구현할 수 있습니다.
한편, 경매의 효과는 실무적으로 인정받고 있다. 천연자원환경부가 발급한 6개 면허의 낙찰가는 시작 가격보다 76% 높았습니다. 따라서 VCCI는 경매 사례가 확대되면 예산 측면에서도 큰 이점이 있을 것으로 믿고 있으며, 동시에 기업을 위한 투명하고 건강한 사업 환경이 조성될 것으로 기대하고 있습니다.
따라서 VCCI는 초안 위원회가 모든 광물 개발권이 경매(또는 입찰)를 통해 부여되어야 한다는 방향으로 규정을 연구하고 고려할 것을 권고합니다.
VCCI에 따르면, 재정 문제와 관련하여 최근 베트남의 광물 부문은 대규모의 체계적인 투자 프로젝트를 유치하지 못했습니다. 해당 법률은 대규모 프로젝트에 투자하는 기업을 보호하는 적절한 보호 메커니즘을 갖추고 있지 않으며, 투자금 회수 기간도 길다.
기업들에 따르면, 광물 부문에 대한 대규모 투자를 제한하는 가장 큰 이유 중 하나는 정책적 리스크입니다. 운영 중인 광물 프로젝트에 대한 비우호적인 방향으로 빈번하고 지속적인 정책 변화는 베트남의 투자 및 사업 환경에 매우 부정적인 영향을 미쳤습니다.
VCCI는 "일부 기업들은 광물 채굴 허가를 부여할 당시 규정에 비해 예산에 대한 재정적 의무가 3배 가까이 증가했다고 보고했습니다. 여기에는 자원세, 광물 채굴권 수수료, 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료, 광물 수출세 등이 포함됩니다."라고 보도했습니다.
이러한 상황에 직면하여 VCCI는 대규모 광물 프로젝트에 대한 투자 보장 메커니즘을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다. 국가는 기업의 예산상 의무와 관련하여 안정적인 투자 환경을 보장합니다. 법적 변경 사항이 있는 경우 투자자는 프로젝트 기간 전체 또는 처음 50% 동안 불리한 변경 사항에 영향을 받지 않습니다.
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출처: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo
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