정부가 2024년 2월 27일에 발표한 법령 24는 계약자 선정에 관한 입찰법 22/2023/QH15를 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 설명하며, 특히 의료용품 및 장비와 관련된 약물 조달 문제에서 많은 장애물과 어려움을 없앤 것으로 평가됩니다.
언론과의 인터뷰에서, Cho Ray 병원 부원장인 Pham Thanh Viet 박사는 법령 24가 이전의 많은 법률 문서를 종합하여 이전에 지침 문서가 없어서 발생했던 의료 시설 입찰의 어려움을 즉시 해결하고 해소했다고 말했습니다.
Pham Thanh Viet 박사에 따르면, 법령 24는 의약품 및 의료 장비를 보장하고 더욱 확장하기 위한 솔루션을 계속 구현하라는 정부의 2023년 3월 4일자 결의안 30의 지침을 계속합니다.
따라서 구매는 매우 개방적이며, 이전 메커니즘은 3개의 견적을 요구했지만, 이제는 1개의 견적도 허용됩니다. 이전에는 가장 낮은 가격을 적용해야 했지만, 이제는 가장 높은 가격도 적용합니다...
"현재 병원은 약물, 소모품, 의료 장비의 조달을 서두르고 있어 가능한 한 빨리 구매할 수 있지만 조달을 실행하는 과정에는 몇 달이 걸립니다."라고 Viet 박사는 말했습니다.
Cho Ray 병원에서의 테스트
화학약품 및 소모품만 구매, 기계대여는 불가
화학 물질 및 의료 장비를 공급하는 계약자 선정 형태와 관련하여 Viet 박사에 따르면 법령 24는 의료 검사 및 치료 시설이 입찰법 22/2023/QH15 제55조 1항에 규정된 방식 중 하나로 단위 운영에 적합한 화학 물질, 검사 용품 및 의료 장비를 공급하는 계약자를 선정할 수 있도록 허용합니다.
첫째, 화학 물질과 시험 재료를 공급하는 패키지를 시행할 계약자를 선정하고, 선정된 계약자는 투자자의 요구 사항에 따라 해당 화학 물질과 시험 재료를 사용하는 의료 장비를 제공할 책임을 집니다. 계약자는 소유권을 이전하지 않으며, 단지 의료장비 사용권만을 의료기관에 이전합니다.
둘째, 기술 서비스 수에 따른 계약자 선정은 법령 24의 제93조에 구체적으로 규정되어 있습니다. 계약자는 투자자와 입찰 당사자가 입찰 문서 및 요청 문서에 요구한 기술 서비스 수에 따라 의료 장비를 작동시키기 위한 화학 물질, 시험 재료, 의료 장비, 예비 부품, 부속품 및 관련 서비스를 투자자에게 제공합니다. 의료장비 작동 인력을 제공하지 않습니다.
계약자는 의료장비에 대한 소유권이 아닌, 사용권만 투자자에게 이전합니다. 패키지 가격과 입찰 가격은 기술 서비스의 예상 수량에 따라 결정됩니다. 계약이행기간은 5년을 초과할 수 없습니다.
한정된 가치로 온라인 쇼핑을 즐기세요
기존 의료 장비를 작동시키기 위한 화학물질과 시험 재료를 공급하는 계약자 선정과 관련하여, 새로운 입찰법과 법령 24에서는 기존 입찰법에 없었던 2가지 새로운 계약자 선정 방식이 추가되었습니다. 구체적으로는 온라인 입찰과 온라인 쇼핑입니다.
병원에서 약물, 의료용품, 의료장비를 구매하기 위한 입찰의 어려움을 없애면 수리할 수 없는 고장난 의료장비 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다.
온라인 입찰에 관하여, 시행령 제24조 제101조의 약식 온라인 입찰 규정에 따라, 투자자와 입찰 당사자는 물품 조달 및 비컨설팅 서비스 제공을 위한 입찰 패키지에 대해 원산지, 코드, 브랜드, 제조업체, 기술 사양, 납기, 보증 및 기타 필요한 내용(있는 경우)을 명시하여 조달 견적에 대해 3억 VND를 초과하지 않는 가치를 명시해야 합니다.
조달 견적에 따른 입찰 패키지의 물품 및 서비스가 입찰 패키지 가격이 1억 VND를 초과하지 않는 경우, 국가 입찰 네트워크 시스템에서 시행령 24조 3항에 명시된 온라인 조달 방법을 적용할 수 있습니다.
하지만 Viet 박사에 따르면 입찰은 입찰 패키지에 참여한 사람이 없거나, 전염병 이후 상품이 망가졌거나 등 다른 많은 객관적인 요소에 따라 달라집니다.
비엣 박사는 또한 현재의 입찰 과정이 여전히 약간 어렵다고 말했습니다. 예를 들어, 새로 출시된 기기는 뛰어난 기능을 갖추고 있고 단 한 회사만 가지고 있습니다. 나중에 다른 회사들이 만들 것입니다. 하지만 새로운 장비에 필요한 기술을 개발하는 데는 다른 제조업체가 한계를 겪기 때문에 해당 단위에서는 주저하는 분위기다.
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