2024년 2월 초, 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치를 위한 국가 지도 위원회 위원장인 쩐 루 꽝 부총리가 IUU 어업 퇴치를 위한 국가 지도 위원회의 제9차 회의를 주재했습니다.
5차 검사 철저히 준비하세요
회의에서 부총리는 중앙 및 지방 부처, 지부 및 부문이 IUU 어업을 퇴치하기 위한 과제와 솔루션을 이행하고 유럽 위원회(EC)의 제4차 검사 대표단이 지적한 단점과 한계를 극복하는 데 기울인 노력을 인정했습니다. 동시에 끼엔장성은 외국 해역에서 어선과 어부들을 불법으로 착취하기 위해 중개 및 공모한 사건에 대한 재판을 최초로 실시하여 법률의 엄격성을 확보한 점에서 높이 평가되고 칭찬을 받고 있습니다. 그러나 전반적으로 지금까지 일부 지방에서는 여전히 극복하기 어려운 많은 단점과 제약이 존재하며, 총리 및 IUU에 대한 국가 지도 위원회 위원장의 지시에 따라 진전이 이루어지지 않고 있습니다. 예를 들어, 외국 해역에서 불법으로 어업을 하는 어선과 어민의 상황이 계속 발생하고 있으며, 상황이 복잡합니다. 착취된 수산물에 대한 통제, 확인, 인증 및 추적이 효과적이지 않습니다. 아직 관리 및 통제가 이루어지지 않은 "3노" 어선. 또한, 지방 당국과 기능 부서는 외국 해역에서의 불법 어업, 불법 VMS 장비의 분리 또는 발송 및 운반, 어업 기록 위반, 잘못된 구역에서 운항하는 어선 등 IUU 어업 행위를 조사, 확인 및 제재하는 임무와 책임을 충분히 이행하지 않았습니다. 그 결과 매우 제한적인 결과가 발생하고 지방 자치 단체 간 일관성이 부족하며 법률의 엄격성을 보장하지 못했습니다. 2024년 4월에는 EC가 5차 검사를 실시할 것으로 예상되는데, 이때가 '옐로 카드' 경고를 해제하는 결정적인 순간이 될 것이다. 따라서 우리는 장관, 관련 부처 및 기관의 수장, 28개 연안 성과 중앙 직할시의 인민위원장에게 현재의 부족함과 한계를 철저히 해결하기 위한 리더십과 방향에 집중할 것을 요청드립니다.
농림축산식품부 수산국에 따르면 최근 28개 연안 성·시 모두 IUU(불법보고 및 비규제) 어업 위반에 대한 처벌을 강화했습니다. 예를 들어, 응에안성은 어선 NA-95079-TS의 선장인 응우옌 반 투엉 씨에게 행정 제재를 가했습니다. 어선 NA-95177-TS의 선장인 응오 반 찐 씨는 바다에서 운항하는 동안 항해 모니터링 장치를 비활성화한 혐의로 각 개인에게 2,000만 VND의 벌금을 물었고, 어선 면허가 3개월 동안 취소되었습니다. 응에안성도 어선 NA-99995-TS의 선장인 쩐 반 낫 씨에게 어선의 항해 감시 장치가 고장난 경우 규정을 준수하지 않고 법률이 규정한 대로 유관 당국의 차량 검사 및 통제를 따르지 않았다는 이유로 2,400만 동을 부과하는 행정 벌금 결정을 내렸습니다.
IUU 위반에 대해 강력히 처벌
빈투안성은 라기타운, 푸옥호이구, 8구역에 있는 어선 소유주인 트란티통 여사에게 면허나 승인 없이 국가 해역이나 다른 영토에서 수생자원을 개발한 혐의로 9억 동(VND)의 벌금을 부과하는 행정 제재 결정을 내렸습니다. 통 여사는 2023년 1월 7일 말레이시아 해역에서 낚시를 하던 중 말레이시아 당국에 발각되어 체포된 어선 BTh 97352의 소유주입니다. 이전에 빈투언성 인민위원회 위원장은 라기타운, 푸옥호이구, 8구역에 거주하는 쩐탄무오이씨에게 유사한 위반 행위로 9억 동을 벌금으로 부과하기로 결정했습니다. 무오이 씨는 2023년 1월 7일 말레이시아 해역에서 불법으로 어업을 하다 말레이시아 당국에 체포된 어선 BTh 95204 TS의 소유주입니다.
부총리는 끼엔장 성이 긍정적인 파급 효과를 낸 많은 일을 해낸 점에 특히 감사를 표했습니다. 이 성은 외국 해역에서 불법으로 어선과 어부들을 끌어들이기 위한 중개 및 공모와 관련된 사건을 기소하고 재판에 회부한 최초의 지방 자치 단체가 되었습니다. 끼엔장성 인민법원은 불법 출국을 조직한 혐의로 끼엔장성 거주 피고인 4명에게 1년에서 8년의 징역형을 선고했다. 부총리는 EC가 베트남에 검사단을 파견하기까지 약 2개월이 남았으므로 모든 노력을 집중하여 다가올 5차 검사 이후 옐로카드를 제거하는 것을 최고 목표로 삼고 "정점의 정점"에 도달해야 한다고 강조했습니다.
부총리는 위에 언급된 즉각적인 과제 외에도 어업을 지속 가능하고 책임감 있게 발전시키기 위한 근본적이고 장기적인 솔루션의 필요성을 강조했습니다. 여기에는 어업에 대한 다른 국가와의 협력, 어부들에게 새로운 방향을 여는 것이 포함됩니다. 양식업과 해산물 가공 분야에 외국인 투자를 유치합니다. 농업농촌개발부는 어장을 보호하고 복원하며 금지조치를 시행할 때 어부들을 지원하기 위해 어업 금지 조치를 취할 가능성을 고려하여 지속 가능한 어업 개발 계획을 수립해야 합니다. 부총리는 앞으로의 선전 활동이 근본적이고, 체계적이어야 하며, 여러 측면에서 단지 장려하는 데 그치지 않고 각 IUU(불법보고 및 비규제) 위반에 대한 법적 결과를 전파하는 데 중점을 두어야 한다고 언급했습니다.
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